摘要：第一次中沙联合军演是在2016年10月两国关系升格为CSP。CSP并不是作为演习基础的唯一文件。2015年，中国通过了《反恐怖主义法》，全面的法律文件，涉及从定义到一切恐怖主义指定事件应对系统。这项法律的启动落在中国“严厉打击暴力恐怖，“2014年公布的《20

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第一次中沙联合军演是在2016年10月两国关系升格为CSP。CSP并不是作为演习基础的唯一文件。2015年，中国通过了《反恐怖主义法》，全面的法律文件，涉及从定义到一切恐怖主义指定事件应对系统。这项法律的启动落在中国“严厉打击暴力恐怖，“2014年公布的《2015年反恐法》规定根据“第七章:国际合作”与其他国家进行联合演习。第69条规定:国务院有关部门，经国家授权理事会，在反恐政策上代表中国政府情报对话与交流，执法合作-审查和与外国的国际金融监督有关国际组织。只要不违反中国法律，边境地区县级以上及其主管部门声明，可以启动反恐情报信息的交流。国际基金的协调、合作执行和监测邻近国家和地区经批准或有关部门.中国的土地为首次中沙联合演习提供了基础，这次演习被称为“探索2016”。双方的二十五名官员在中国西南部的重庆会面，

进行了为期两周的反恐演习。每个国家的特种部队都进行了各种行动，包括在狙击手支持下突袭建筑物，以及从建筑物和公共交通工具中解救人质。这次演习发生在中国结束与塔吉克斯坦军队在塔吉克-阿富汗边境的联合反恐演习几天后。这次联合演习将中沙军队从远处的反海盗战场带到了中国自己的反恐领域:新疆。将视为伊斯兰和分裂主义恐怖的威胁，。新疆与阿富汗的边界加剧了这种焦虑。沙特对这一安全动态的短暂介入是对该王国在反恐方面的资历的认可。这标志着沙特和中国关系取得更广泛的成功，最近签署的CSP就是一个例证。PLAN船只在2017年两次停靠吉达港。第一次是为期五天的友好访问，是在3艘ETF-24导弹舰哈尔滨号、导弹护卫舰邯郸号和综合补给舰东平湖号在亚丁湾完成护航任务后，于1月9日进行的。ETF在港口受到了超过200人的欢迎，

包括中国驻沙特大使和沙特皇家海军的代表。中国计划署官员参观了沙特皇家海军的海军战术中心和海上战斗模拟中心。访问结束后，继续前往卡塔尔、阿联酋和科威特。7月31日，中国编队舰长春舰、导弹护卫舰荆州舰、综合补给舰巢湖舰在结束对希腊的访问后，又一次驶入吉达伊斯兰港口进行友好访问。类似出席了沙特西部舰队特种部队和人民海军海蛟龙突击队在海法斯国王海军基地进行了为期三周的联合反恐和打击海盗技术训练。 沙特国防部发布的视频显示，沙特和中国的部队在船上快速航行，登上船只，或从直升机上滑降，突袭吉达城外军事沙漠训练场内的建筑物。中央电视台阿拉伯语频道发布的一段配有训练视频。 来自沙特官方媒体机构沙特通讯社的照片显示，穿着吉利军服的军官在进行射击练习，以及其他更接近表演的活动，如联合简报。

值得注意的是，中国与沙特阿拉伯的军事合作一直局限于西海岸的吉达。吉达便于中国护航舰队在亚丁湾执行任务。更有可能的是，沙特军队故意将中国军队部署在西部，原因有两个。首先，就像中国的导弹部署一样，它远离美国首都利雅得。沙特王国支持美国在波斯湾的安全设施，让中国军队接近美国军队对美沙关系不利。第二个原因是吉达远离伊朗和紧张的霍尔木兹海峡。沙特王国了解中国与伊朗的安全合作。中伊军事互动可能有限，但这种合作足够敏感，足以打破中国的地区平衡。中国不希望与伊朗和沙特阿拉伯的军事合作有任何重叠。沙特王国在与中国的伙伴关系中避免这一热点问题符合其利益。此外，沙特军方致力于防止其技术知识和能力通过共享伙伴传播到伊朗。在与中国的联合军事演习方面，伊朗在很大程度上一直在追赶其他中东国家。这并不令人惊讶，

原因有几个。首先，中国将军事合作视为支持和加强总体双边关系的手段，由于双方内部分歧和国际压力，中国与德黑兰的关系充满紧张。在安全问题上，局势更加紧张。虽然这在核合作领域最为明显，但它也影响了硬实力领域的一切。在中国看来，联合军演和停靠港只是中伊伙伴关系的福音，如果相对于中东其他国家少用的话。2013年3月，伊朗舰萨巴兰号和直升机航母哈格号在经过40天的航行后，在上海附近的港口城市张家港停靠。这次港口会谈引发了伊朗海军关于成为国际部队的更大讨论。这次访问恰逢伊朗首次在太平洋部署军队。如果伊朗在海上进一步行动，中国愿意提供一个起点。伊朗可以再次利用与中国的伙伴关系，在口头上投射国际战略。霍尔木兹海峡。此次通话发生在5月份中国国防部长与伊朗国防部长会晤的几个月后。港口访问是一次为期五

天的友好访问，通常有招待会和体育赛事。伊朗国家新闻称，计划进行代号为“Velayat 3”的联合救援演习。中国媒体没有提到任何计划的演习，这与它对伊朗的保守言论一致。在港口访问期间，有人猜测中国正寻求加强与伊朗的关系，因为达成核协议的可能性似乎更大。如果伊朗要改善与西方的关系，中国可能会从其看似非竞争性的市场地位中被抛弃。这种焦虑在当时影响了各个行业。考虑到中国利用军事合作来支持更广泛的关系，核协议作为一个因素似乎是可能的。在其他国家首先获得这种合作多年之后，引入一个新的安全元素是一个信号，表明中国认真对待中伊合作伙伴关系。

在2016年1月和2016年11月中国与伊朗签署了CSP和军事合作协议之后，中国海军又有三年没有在阿巴斯港停靠。2017年6月15日，包括长春舰、巢湖舰和锦州舰在内的中国海军军舰在前往阿曼的途中停靠在阿巴斯港和格什姆岛。这一次，中国承认联合演习在议程上。演习于6月18日开始，一天前美国海军在波斯湾与卡塔尔进行了联合演习。演习模拟了反海盗行动和救济和救援行动。中国对这些伎俩的公开承认可以归因于几个因素。首先，国际社会在前一年刚刚签署了伊朗核问题全面协议，包括政府在内的许多中国实体对与伊朗关系正常化持乐观态度。以反海盗等无争议的借口继续进行军事合作符合这些预测。同样，中伊军事演习的时机紧随美国军事演习之后，使得中国在中东采取了不同寻常的反美姿态。刚刚上任的特朗普政府，在竞选期间主张与中国打贸易战并

退出JCPOA的总统领导下，与伊朗的联合军演是中国版的冷嘲热讽。中国和伊朗都利用这些联合演习向美国及其盟友传达不同的信息。真正的警告信号出现在两年后的2019年。去年11月，伊朗政府宣布计划与中国和新加入的俄罗斯进行联合军演。这次名为“海上安全带”的三方演习首次将三国聚集在阿曼湾和印度洋进行反海盗演习和反恐行动。自2012年以来，俄罗斯和中国一直在进行年度联合演习，这对缺乏经验的计划来说是一个福音，可以向饱受战火考验的俄罗斯海军学习。此钻孔标记了首次包含。对于海上安全带，中国派出了“西宁”导弹舰。俄罗斯出动了护卫舰雅罗斯拉夫·穆德里号、油轮埃尔尼亚号和拖船维克多·科涅茨基号。伊朗海军从南部的查巴哈尔港出发，提供了护卫舰Alborz护卫艇、气垫船以及伊斯兰革命卫队舰艇Shahid Naserinejad和Shahid Nazeri。

伊朗国家电视台称，演习包括在17000平方公里的范围内对遇险船只或遭受海盗袭击的船只进行救援任务，以及射击演习。

俄罗斯加入这一协约引起了华盛顿和全世界的关注。433名伊朗官员和官方媒体就此次演习的性质发表了长篇大论。伊朗海军司令称此次演习是“向世界发出信息”。这一信息，以及大胆言论的推动力，伊朗FFotilla指挥官在伊朗国家电视台上很好地总结道:“其结果将表明伊朗不能被孤立。中国则坚持其保持距离的立场。新华社媒体在演习开始时简短地提到了伊朗，并在下半场讨论了与坦桑尼亚的演习计划。中国国防部发言人发表了声明:“此次联合演习是三国正常的军事交流安排。【未完待续】请继续关注下一期。

来源：国际战略对策研究