养老金“21连涨”已敲定！人社部划重点：重点向中低收入群体倾斜！3类人能多涨，快瞧瞧有你吗？

摘要：为了使退休人员更好的保障晚年生活，在现行城镇职工基本养老保险制度作为我国社会保障体系“第一支柱”的政策背景下，国家一方面呼吁并鼓励广大在职企事业单位参保职工尽可能多缴和长缴基本养老保险，以提高其退休时基本养老金待遇的计发标准；另外一方面也通过健全和完善养老保险

为了使退休人员更好的保障晚年生活，在现行城镇职工基本养老保险制度作为我国社会保障体系“第一支柱”的政策背景下，国家一方面呼吁并鼓励广大在职企事业单位参保职工尽可能多缴和长缴基本养老保险，以提高其退休时基本养老金待遇的计发标准；另外一方面也通过健全和完善养老保险待遇合理调整机制，适时、适当且逐步提高退休人员基本养老金水平。

数据显示，截止到2024年底，我国按月领取基本养老金的企事业单位离退休人员数量已经超1.4亿。并且，对于绝大多数的退休人员而言，基本养老金是其获取经济收入的主要来源。

具体来看，退休人员所享受的基本养老金待遇水平越高，则意味着其晚年生活的经济保障能力越强，相比较在职期间生活质量并不会大幅下降；反之，退休人员所享受的基本养老金待遇水平越低，则意味着其晚年生活的经济保障能力越弱，老有所养、老有所依更会无从谈起。

因此从这个角度来讲，每一位企事业单位参保人员均应当积极响应政策号召并在自身经济能力可承受的范围内多缴和长缴基本养老保险，以提高退休时基本养老金的计发水平，同时也能够确保自身能够在后续待遇水平调整的过程中更加受益，避免给子女造成更大的养老压力。

退休人员基本养老金正常调整机制

据了解，在国家推动基本养老保险制度由“双轨制”向“单轨制”改革的进程中，不仅实现了企业和机关事业单位人员参保缴费方式和基本养老金计发办法的统一。同时，在《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》当中，国家还明确提出会依据职工工资增长和物价变化等多项因素，统筹安排企业和机关事业单位退休人员基本养老金的调整，并逐步建立兼顾各类退休人员的基本养老金调整机制。基于这一政策背景，自2016年起我国便实现了企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平调整办法的统一，并且还一直沿用至今。

简单来讲，即调整范围内的各类退休人员均需要按照政策规定采取定额调整、挂钩调整与倾斜调整3种方式相结合的基本养老金调整办法。其中，定额调整主要体现公平、公正原则，同一个地区内的各类退休人员定额调整增加的待遇标准相同；挂钩调整指的是分别与退休人员的累计参保缴费年限和基本养老金水平挂钩，主要体现出多缴多得、长缴多得的激励机制。

至于倾斜调整，则指的是在定额调整与挂钩调整的基础上，对于调整范围内符合条件的高龄退休人员、艰苦偏远地区退休人员再适当提高调整水平的办法，体现国家对其的关心和照顾。

2025年，养老金“21连涨”已敲定

众所周知，在2024年退休人员基本养老金实现了自2005年建立正常调整机制以来的“20连涨”，全国调整水平为2023年退休人员月人均基本养老金水平的3%。参考人社部公布的相关数据，在实现20连涨之后，我国企业退休人员的月人均基本养老金水平由2005年的640多元涨到了3200多元；机关事业单位退休人员的月人均基本养老金水平由2015年的4900多元涨到了6300多元。显然，养老金正常调整机制对于提高待遇水平有很大帮助。

那么步入2025年之后，退休人员按月领取的基本养老金是否能够在2024年的基础上迎来新一轮调整从而实现“21连涨”呢？就目前官方释放的相关信号来看，“21连涨”已敲定。

据了解，从2024年底召开的中央经济工作会议、全国财政工作会议，到2025年全国两会期间国务院发布的《2025年政府工作报告》，再到3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，其中均提到2025年将适当提高退休人员基本养老金。

人社部划重点：重点向中低收入群体倾斜

上文提到，退休人员基本养老金长期以来便遵循的是“定额调整、挂钩调整与倾斜调整相结合”的原则，即月调整增加额标准等于3种调整办法分别计算得出的“值”相加之和。并且，按照往年的经验来看，累计参保缴费年限长和基本养老金高的退休人员往往涨得更多。

不过，在2025年基本养老金调整过程中，中低收入群体有望迎来“福音”。据悉，在3月9日召开的十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，人社部部长王晓萍称2025年将稳步提高养老保险待遇水平，在2024年的基础上适当提高退休人员基本养老金，且重点向中低收入群体倾斜。由此可见，养老金处于中低及以下水平的退休人员有望享受到政策倾斜。

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