摘要：据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，从去年12月1日起，水资源费改税试点在全国范围内全面实施。今年一季度是全面实施水资源费改税后首个完整的季度征期。记者从国家税务总局了解到，水资源税首季征期运行平稳，交出亮眼“答卷”，重点调控领域取用水量逐步下降，城

央广网北京5月27日消息（记者唐婧）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，从去年12月1日起，水资源费改税试点在全国范围内全面实施。今年一季度是全面实施水资源费改税后首个完整的季度征期。记者从国家税务总局了解到，水资源税首季征期运行平稳，交出亮眼“答卷”，重点调控领域取用水量逐步下降，城镇公共供水企业税负合理下降。

根据国家税务总局发布的最新数据，水资源税首季征期，税费顺利转换，征管平稳有序。今年一季度，全国共实现水资源税收入104亿元，其中新试点的21个省份收入43.5亿元，剔除水力发电季节性因素和农业用水按年申报因素，较2024年季均水资源费收入增长16.4%；新试点地区水资源税申报户数达到8.7万户，较2024年水资源费缴费户数增加1.3万户，增幅18%；新试点地区0.35万户此前无证取水的纳税人完成申报，其中0.27万户纳税人主动申领取水许可证。在基本没有增加终端正常生活生产用水负担的同时，增强了居民和企业节约用水意识，社会反映良好。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，从效果上看，全面实施水资源费改税试点已经初显成效，交出了一份亮眼“答卷”。

施正文说：“税收收入增加并不是因为企业用水增加了，是收入增加了。税费是平移的，没有多收，税率和原来的费率相比并没有提高，而是税制的平稳转换。那收入怎么增加？原来漏缴的现在缴了，所以使隐形的‘灰色’用水行为，变成一个公开规范的用水行为，使得我们的收入增长。”

特别值得注意的是，重点调控领域取用水量逐步下降。为推动普遍存在的地下水超采和污染问题的解决，水资源税设置地下水税额标准高于地表水，促进企业合理调整用水结构，减少取用地下水。同时，对耗水量大且浪费现象严重的高尔夫球场、滑雪场、洗车、洗浴等特种取用水设置比其他行业更高的税额标准，倒逼节约用水。据统计，首季征期新试点地区地下水、特种行业取用水量分别较去年季均下降15.4%和41.5%。

在安徽，当地用水大户无为磊达水泥有限公司投入专项资金用于节水技术改造和设备升级，通过新技术、新设备的运用节约水资源，成效显著。公司财务负责人张春祥说：“2025年一季度企业取水量成功降至10.88万方，较上年下降10.9%，达到国家用水定额先进标准。”

水资源税首季征期，城镇公共供水企业税负也在合理下降。城镇公共供水企业属于公益性企业，承担着重要的社会职能和民生职能，基本依赖政府财政拨款维持盈亏平衡。为减轻城镇公共供水企业负担，改革在取水环节考虑其合理损耗因素，允许在计算取水量时予以扣除；在售水环节将其缴纳的水资源税在终端综合水价中单列，并在增值税计税依据中扣除。据统计，首季征期新试点地区城镇公共供水企业较去年季均税负下降8.7%。

在贵州，一家深耕饮用水行业多年的企业——贵州北极熊实业有限公司在税收杠杆调节作用下，主动加强节水改造和技术创新，实现了生态效益与经济效益双赢。公司财务负责人梁丽筑介绍，投资生产线改造及循环用水技术升级，实现了“节水”即“节税”的双向奔赴。

梁丽筑说：“水资源税改革让我们看清了‘节水即增效’的硬道理，改革后2025年第一季度水资源税同比减少了1.4万元。”

国家税务总局财产和行为税司负责人表示，税务部门将持续加强与财政、水利部门的协作，进一步提升纳税人办税便利度，确保改革举措落地见效，促进水资源节约集约安全利用，推动我国经济社会绿色转型。

来源：央广网