摘要：天津市高级人民法院、天津海河传媒中心广播新闻部联合推出“2025天津法院院长访谈”，邀请全市22家各级人民法院院长走进直播间，向群众汇报——人民法院紧扣“公正与效率”工作主题，做深做实为大局服务、为人民司法，充分发挥审判职能，为天津高质量发展提供更加有力司法服
天津市高级人民法院、天津海河传媒中心广播新闻部联合推出“2025天津法院院长访谈”，邀请全市22家各级人民法院院长走进直播间，向群众汇报——人民法院紧扣“公正与效率”工作主题，做深做实为大局服务、为人民司法，充分发挥审判职能，为天津高质量发展提供更加有力司法服务和保障的积极作为。
5月19日，天津市高级人民法院党组副书记、副院长蔡志萍做客“2025天津法院院长访谈”，就全市法院工作与广大听众网友交流。
2025天津法院院长访谈
访谈实录
主持人
今年是天津自贸试验区建设十周年，这片土地已经从改革“试验田”成长为高质量发展的“增长极”。这十年间，天津法院也构建起了全方位、多层次的自贸区司法服务保障工作体系。今天的第一个故事，由三个关键词构成，那就是“法庭-法院-国际商事审判庭”。蔡院长，这三个词，蕴含着怎样的变迁？
蔡志萍
天津自贸试验区是我国北方第一个自贸试验区，肩负着党中央赋予的更好发挥改革开放综合试验平台作用，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重大使命。过去十年中，天津法院持续发挥专业审判机构职能作用，从无到有加强自贸区司法服务保障体系建设，逐步完成了由内设机构到独立建制、由面向国内到走向国际的发展转变，从2015年成立自贸区法庭，到2019年成立自贸区法院，再到2023年成立首个设在基层法院的国际商事审判庭，刚才主持人提到的“法庭-法院-国际商事审判庭”三个关键词，正是对这一发展历程的精准提炼。过去十年，也成为天津法院以司法之为全力服务保障自贸区建设，通过改革创新助推对外开放的一个集中缩影。
依托不断完善的自贸区司法服务保障体系，天津法院聚焦服务保障对外开放高地建设，持续加大涉外审判力度，取得了一系列显著成效。2024年审结涉69个国家和地区的案件707件，办理国际司法协助126件。制定服务保障外商投资司法措施，完善域外法查明适用、涉外送达等机制，发布中英文海事审判白皮书，着力提升司法国际影响力、公信力。海事、自贸区法院充分发挥专业化审判优势，制定服务保障自贸区建设等司法措施，依法妥善化解涉港口物流、航空航天等纠纷，促推港产城融合发展。
主持人
近日，市政府发布表彰决定，对在天津自贸区建设中作出突出贡献的14个项目予以表彰。其中，由天津市高级人民法院、天津自由贸易试验区人民法院联合申报的“创新司法服务保障模式，护航天津自贸试验区高质量发展”荣获“集成创新奖”。蔡院长，请您介绍一下，它到底“新”在何处？
蔡志萍
它的新主要体现在四个方面。
一是护航高水平对外开放取得新突破。出台多部文件，围绕国际公约和惯例适用等重点领域加强审判指导，促进与开放型经济密切关联的各项审判能力提升。两起案例入选“最高人民法院涉外民商事案件适用国际条约和国际惯例典型案例”。
二是护航自贸区特色产业方面取得新进展。注重依法保障金融、知识产权等领域特色产业发展壮大。开展要素式等金融审判模式创新，推出的“金融创新司法听证机制”入选“天津自贸区金融创新案例”，发出全国首份汽车融资租赁承租人风险提示书，入选“天津市优化营商环境典型案例”。针对民营企业、进出口贸易所涉知识产权司法保护提出建议和措施，延伸知识产权司法保护职能。
三是护航矛盾纠纷多元化解方面取得新提升。完善“总对总”矛盾纠纷化解体系，对接知识产权、劳动争议等30余家特邀调解组织，形成批量纠纷化解模式。
四是护航企业健康发展方面取得新成效。建立天津自贸区企业诉讼档案，对企业参诉情况进行全面有效跟踪，促进监管机构掌握企业守法经营情况、明晰涉诉纠纷集中领域和诉讼态势、关注防范行业风险隐患。
主持人
我查阅到，围绕“十项行动”“三新”“三量”等大局工作，天津法院制定优化司法措施，2024年审结一审民商事案件32.4万多件。蔡院长，哪些措施、案件给您留下深刻印象？
蔡志萍
天津法院始终胸怀“国之大者”，紧紧围绕服务保障全市大局和中心工作履职尽责，深入贯彻落实市委“十项行动”部署要求，全力护航天津高质量发展。去年就有很多这方面工作让我印象比较深刻。
比如在服务保障重大战略实施方面，我们紧扣京津冀协同发展战略，审理涉京津冀三地的产业承接、创新协作等案件3万多件，在京津产业新城等园区设立法官联系点，更好地服务企业，与京冀法院签订加强司法协作等17项合作协议，开展跨域立案、委托查控等司法协作2万余次。
再比如在服务保障发展新质生产力方面，制定服务保障发展新质生产力、天开园建设等司法措施，审结专利、商标等知识产权案件4193件，加大对电子芯片、人工智能等领域技术创新成果的保护力度。对仿冒“雅迪”外观设计等侵权案件依法适用惩罚性赔偿。依法审理攀附“亨得利”“小站稻”“杏花”等老字号、地理标志、知名商标商誉案件，有效保护品牌价值。依法打击侵犯商业秘密、商业诋毁、虚假宣传等不正当竞争行为，妥善审理倒卖“小红书”网络平台账号案、涉网络游戏外挂使用行为案以及“南楼煎饼”案等，有力维护市场公平竞争秩序。供暖设备合同纠纷、涉“青少年模式”不正当竞争纠纷等案件分别入选全国法院五大服务发展新质生产力和十大保护知识产权等典型案例。
主持人
刚才听蔡院长提到了好多案例。方庭长，您能挑选一个详细展开讲讲吗？
方哲
好的，主持人。我给大家讲讲“南楼煎饼”这个案子吧。这个案子是河西法院审理的一起不正当竞争纠纷案，入选了今年刚刚发布的天津法院知识产权保护典型案例。大家都知道，煎饼果子是天津的特色小吃，也是天津饮食文化的一张名片，“南楼煎饼”就是其中的一个重要代表。
原告是“南楼煎饼”的创始人，早在2010年就开设店铺售卖煎饼果子，起的招牌就叫“南楼煎饼”。经过原告多年的辛苦打拼，陆续开设了多家店面，也多次在美食评选中获奖，获得过“中国金牌小吃”等荣誉，多家媒体纷纷对“南楼煎饼”进行宣传报道。随着“南楼煎饼”的火爆，山寨版“南楼煎饼”就出现了。
被告是一家煎饼公司，成立于2021年，企业名称含有“南楼煎饼”字样，开设的实体门店距离正宗“南楼煎饼”总店不到1000米。而且被告在店招中使用“南楼煎饼”字样，在外卖平台注册含有“南楼煎饼”的店铺名称。原告发现这些情况后，起诉到法院。
河西法院审理认为，经过原告多年的经营和宣传，“南楼煎饼”作为商品名称，已经在天津市范围内具有一定知名度，能够起到识别商品来源的作用，具备显著特征。被告与原告同属天津地区经营者，而且经营范围有重合，在“南楼煎饼”具有一定知名度的情况下，被告在经营中故意使用“南楼煎饼”字样，主观上具有攀附原告商品名称知名度的意图，客观上容易造成消费者混淆误认，这种行为构成了不正当竞争。河西法院综合考虑“南楼煎饼”的知名度、侵权人主观恶意程度、侵权行为持续时间等因素，判令被告停止侵权，赔偿经济损失及合理开支1万元。一审判决以后，双方当事人都息诉服判，都没有上诉。
这个案件的典型意义在于，人民法院根据在案证据认定了“南楼煎饼”，构成有一定影响的商品名称，通过反不正当竞争法对原告合法权益进行保护。通过这个案件，提示中小经营户，一方面要树立和提高知识产权意识，注重品牌培育，走创新发展之路；另一方面必须要尊重其他市场主体的创新成果，在良性竞争中发展壮大。这个案件对于提升全社会知识产权保护意识，营造公平竞争、诚信经营的市场环境起到了积极的作用。
主持人
随着科技日新月异的发展，各类新型知识产权案件层出不穷。方庭长，天津法院如何应对科技创新对知识产权审判带来的挑战？
方哲
当前数字技术、人工智能飞速发展、空前活跃，在给我们带来很多生活便利的同时，也带来了一些新的法律问题。新型、疑难知识产权案件不断涌现，社会关注度高、影响大，对知识产权专业审判能力提出了更高要求。应对这种挑战，天津法院主要是从队伍建设和机制建设两方面着手。
一方面，是加强专业人才队伍建设。知识产权，一头连着法律规则，一头连着科技与市场。这一属性决定了知识产权法官首先要懂规则，要熟悉法律规定、具备较高的法律适用能力；其次还需要懂技术，除了借助技术调查官等专业人才的帮助以外，还要不断增强法官自身理解技术事实的速度和精准度；此外还需要懂市场，做到尊重市场规律、考虑市场实际、增强市场主体的创业创新活力，更好的发挥知识产权制度效能。我们将充分运用专项培训、专题研讨等多种形式，打造学习型、复合型审判队伍，以适应当前知识迅速更新、实践快速发展的新形势要求。
另一方面，是加强专业化审判机构建设。近年来，我们设立天津知识产权法庭，集中管辖全市技术类知识产权案件，新增受理知识产权案件的基层法院，推动形成天津法院“1+3+3”的专业化、集约化知识产权审判格局，为科技创新司法提供了坚实保障。下一步，我们将持续加强知识产权专业化审判机构建设、优化审判机构布局，全面提高审判质效，以更高质量知识产权司法，保障科技创新加快发展。
主持人
法治护航高质量发展，天津法院一直在行动。接下来，再来说说大众普遍关注的执行工作。解决执行难，需要更多实招硬招。蔡院长，天津法院都采取了哪些举措，取得怎样的效果？
蔡志萍
为推动解决执行难，我们主要从以下几个方面发力：
一是加大专项执行力度，组织开展涉民生、涉企专项执行行动，去年共组织集中执行134次，对执行难度大的案件开展跨区交叉执行，执行到位金额629亿余元。
二是依法适用惩戒措施。去年，对不履行执行义务的当事人采取限制出境、限制高消费、纳入失信名单等措施近16万人次，实施罚款拘留、判处拒执犯罪765人，对履行义务的被执行人及时解除惩戒措施、恢复信用。
三是深化执行协作。加强与发改委、民政等部门的联动，深化与财政、自然资源和规划等部门在罚没财物处置等方面的协作，着力破解查人找物难、财产变现慢等问题，切实兑现胜诉当事人合法权益。
主持人
我还了解到，天津法院“跨区交叉执行”成效显著。强庭长，如何跨区？怎样交叉？如何确保效果？
强兆彤
2024年1月，全国法院工作会议就交叉执行进行了专门部署。那什么是“交叉执行”呢？简单的说，就是针对人民群众反映强烈的消极执行、地方保护、力量不足、监督不到位等突出问题，上级法院通过督促、指令、提级、协同、集中执行等多种方式，整合力量一体推进，有效防止权力、关系、人情不当干扰，切实提高执行效果和效率。目前主要采取两种方式——
一是外部交叉，主要采用“推磨式”指令执行方式，上级法院将甲法院难以执行的案件指令乙法院执行，将乙法院案件指令丙法院执行，以此类推；
二是内部交叉，对没有合理原因长期未结案件，通过在执行法院内部变更承办人和执行团队的方式激发自身潜能。由此可见，交叉执行进一步丰富了法院执行手段“工具箱”。
我市法院坚持问题导向，细化方法步骤，通过强化对执行工作的统一管理、统一指挥、统一协调，加大对重大疑难复杂案件的攻坚力度，持续推动交叉执行工作法治化规范化常态化。
市高院全程督导我市长期未结案件清理与交叉执行工作，通过定期检查、书面通报、当面约谈、现场指导、网络提示等方式“把脉问诊”，“台账式”管理案件执行进展，指导全市法院以“五个一”为目标，具体来说，交叉执行工作要有一个好方案、建一个好机制、推一些好案例、树一批好典型、出一部好片子，把工作成果转化为战斗力，推动案件实质性定分止争。截至2024年12月底，我市法院先后4批次交叉执行案件6218件，结案4261件，执行到位84.84亿元，位居全国法院前列。实践证明，这一举措切实提升了人民群众的获得感。
在这里，我给大家讲一个案例。2021年以来，我市三中院和辖区法院累计受理了92件以某汽车公司为被执行人的案件，标的额达22.5亿元。经了解，这家公司还有诸多纠纷没有诉讼，因债务高企，公司经营举步维艰。按照传统模式，案件由不同法院一件一件的审理，然后一件一件的分别执行。采用交叉执行后，三中院将辖区内滨海新区法院、宁河法院办理的执行案件汇总分类，逐个摸排梳理，指导两家法院共同做好债务化解工作。为有效盘活汽车公司资产，实现债权人利益最大化，共同制定了“放水养鱼”有序推进执行和解的工作方案。执行法院分别做好债权人的释法明理，采取“活封活扣”方式优化了执行措施，确定了分阶段还款的履行方式，盘活了汽车公司资产，保证了公司生产经营进入良性循环。汽车公司在取得经营收益后提高了首付比例，积极偿还债务，最终促成92件执行案件和未进入诉讼程序的638宗债务纠纷全部和解，不仅“治已病”，而且“治未病”，真正实现了共赢。
主持人
强庭长，咱们天津法院今年在丰富执行手段上，有哪些探索？
强兆彤
天津法院坚持严格公正规范文明执行，对因拖欠账款影响企业经营发展的，特别是“连还债”影响多家企业、“异地债”久拖难执等案件，加大交叉执行工作力度，着力防范有发展潜力的企业被债务拖垮。着力破解查人找物难、财产变现慢等难题。全面使用“总对总”“点对点”查控系统，防止财产未全面查询到位而违规终本。利用平台大数据获取被执行人的消费记录、快递收货地址等信息，让数据多跑腿。严格规范执行行为，严禁超标的、违法查封财产，加强对执行物的保管，及时发放执行案款。依法适用惩戒措施，对不履行执行义务的当事人采取限制出境、限制高消费、纳入失信名单等措施，对履行义务的被执行人及时解除惩戒措施、恢复信用。加强与发改、民政等部门的执行联动，深化与财政、规自等部门在罚没财物处置等方面的协作。除此之外，天津法院还建立了法拍车辆处置专用仓，一站式完成查封车辆保管维护、信息核查和拍卖成交后的验车过户，大大提升了财产处置效率。
在这里，我重点讲讲最近热度很高的执行悬赏。最近，津南法院发布执行悬赏公告，动员社会力量参与法院工作，成功找到了失信被执行人隐匿的车辆。具体情况是这样的，法院多方查找被执行人财产线索后发现，仅有登记在其名下的车辆可供执行。虽然查封了车辆底档，但车辆早已转移，仅凭现有查控手段难以确定车辆准确位置。尽管困难重重，但案件不能因此停滞。津南法院经向债权人释明执行悬赏公告规定后，依法通过官方抖音、微信公众号等媒体平台向社会发布悬赏公告。那效果如何呢？公告发布不久就接到群众举报，在南开某小区地下车库中发现了车辆。法院依法查扣后，被执行人迫于压力交付了车辆手续，如实报告了个人财产情况，主动配合法院执行工作。鉴于良好的效果，举报人也获得了悬赏公告中承诺的奖金。
主持人
法治是民生的重要保障，人民群众的高品质生活离不开高质量的司法守护。蔡院长，天津法院采取了哪些具体措施加强民生司法保障？
蔡志萍
习近平总书记指出：“司法工作也是做群众工作”。天津法院始终坚持以人民为中心的司法理念，牢固树立“如我在诉”意识，充分立足审判职能，依法妥善化解矛盾纠纷，切实维护好群众合法权益，服务保障高品质生活。
一是坚决维护人民安全。依法从严惩处妨害安全驾驶、高空抛物、销售偷拍窃听器材等犯罪，维护群众人身安全。加大对生产注水肉、销售有害减肥药、非法开展医疗美容等危害食药品安全犯罪的打击力度，并结合实际情况对部分被告人加判从业禁止。依法惩治盗窃、诈骗、抢夺等侵害群众财产安全的犯罪，严厉打击非法收售银行卡、批量拨打诈骗电话、组织引诱他人赴境外从事电诈活动等电信网络诈骗犯罪，去年共审结相关案件2074件。
二是强化民生司法保障。认真审理“业教保医”等关系群众切身利益的民生案件，去年共审结11万余件，为经济困难的当事人提供司法救助、缓减免诉讼费591万余元。妥善化解涉房屋租赁、水电供热等纠纷，对“小区私搭乱建”等案件依法裁判，维护群众安居权益。依法惩治泄露他人信息、违法使用肖像等行为，对消费欺诈、制售伪劣食药品等行为加大惩罚性赔偿适用力度，维护公民人格权利和消费者合法权益。坚持法理情融合，充分发挥司法裁判的规范引领作用，大力弘扬社会主义核心价值观。加强对外卖员、网约车司机等新业态劳动者权益的司法保护，去年审结劳动争议案件1万余件，为务工人员追回欠薪1100余万元。
三是维护老幼妇孺及军人军属合法权益。依法严惩虐待老人、猥亵儿童、性侵妇女等违法犯罪，去年为家暴受害人发出人身安全保护令103份。妥善化解“隔代探望”、离婚居住权、养老照护等纠纷，在家事判决后制发“法官寄语”，努力弥合亲情关系。制定加强少年审判工作措施，依法惩处未成年人犯罪及校园欺凌等行为，落实心理疏导、犯罪记录封存等教育挽救机制，2024年，对怠于履行监护职责的父母发出家庭教育令、关爱未成年人提示函等1700多份，全市法院377名法治副校长走进校园讲授法治课。依法维护国防利益和军人军属合法权益，市高院被中部战区评为涉军维权工作先进单位。
四是优化诉讼服务。严格落实立案登记制，开展立案情况通报和督促检查，提升立案规范化水平。持续深化“厅、网、线”诉讼服务体系建设，完善适老适残诉讼服务，加强对各类诉讼事项的指导，规范诉讼费追缴退费。升级改造互联网法庭等设施，推进跨域诉讼服务，持续开展网上立案、开庭、送达，方便群众诉讼。加强12368诉讼服务热线建设，加入市首批“热线联盟”，与政务、警务等热线互通互转，进一步方便群众及时表达诉求。
主持人
提到民生，就不得不提到婚姻家庭。杨庭长，今年2月《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（二）》正式实施，带来了哪些变化？天津法院是如何贯彻落实的？
杨宇
家庭是社会的细胞，是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。依法维护婚姻家庭和谐稳定是人民法院的重要职责。随着经济社会的发展，近年来，城乡家庭的结构和生活方式发生了新变化，婚姻家庭矛盾呈现出新特点。在家事纠纷案件中，离婚财产分割问题往往是当事人争议的焦点。涉案标的额增大、财产类型多样化，婚姻家庭与财产问题交织，疑难复杂案件增多，法律适用标准亟待统一。最高法院民法典婚姻家庭编解释（二）的出台，回应了当下婚姻家庭领域出现的新情况新问题，为司法实践提供了裁判依据。新司法解释坚持问题导向，力求务实管用，重点涉及如夫妻间给予房产、父母为子女婚后购房出资、违反夫妻忠实义务将夫妻共同财产赠与他人以及抢夺、藏匿未成年子女等人民群众关心的热点疑难问题，为婚姻家庭和谐稳定提供更加有力的法律保障。
最近，某区法院就审理了这样一起案件。男女双方相识一段时间后办理了结婚登记。男方在自己婚前购买房屋的房产证上加上了女方的名字。从产权登记看，房子由男方婚前个人财产成为夫妻共有。但是，婚后双方因性格不合，经常吵架，导致感情破裂，结婚时间不长妻子起诉离婚。在分割财产时，女方要求男方按照房屋市场价格的50%支付折价款，但是男方认为双方结婚时间短，不同意女方的诉讼请求。法院在查清案件事实后，依据民法典婚姻家庭编解释（二）的相关规定，对双方当事人进行释法析理，引导双方综合考虑加名目的、共同生活情况、对家庭的贡献大小等因素确定房屋分割方案，经过调解最终促成双方达成一致意见，即房屋归男方所有，男方给予女方一定的补偿。
针对婚前个人房产加名后，在婚姻关系解除时，房产如何分割，最新司法解释作出相应规定，“婚前或者婚姻关系存续期间，一方将其所有的房屋转移登记至另一方或者双方名下，离婚诉讼中，双方对房屋归属或者分割有争议且协商不成的，如果婚姻关系存续时间较短且给予方无重大过错，人民法院可以根据当事人的诉讼请求，判决该房屋归给予方所有，并结合给予目的，综合考虑共同生活及孕育共同子女情况、离婚过错、对家庭的贡献大小以及离婚时房屋市场价格等因素，确定是否由获得房屋的一方对另一方予以补偿以及补偿的具体数额。”也就是说，法院在案件审理中，并非仅仅依据房产证上的名字，而是要综合考量多种因素，依法公平合理作出认定。
在家事审判领域，下一步，天津法院将充分发挥司法定分止争作用，依法惩治虐待老人、遗弃未成年子女等违法行为，为家暴受害人发出人身安全保护令，对怠于履行监护职责的父母发出家庭教育指导令，有效维护“一老一小”等群体的合法权益。对离婚、探望权等婚姻家庭纠纷加大调解力度，探索在家事判决后制发“法官寄语”，加强心理疏导、调查回访，努力弥合亲情关系。针对高额彩礼、违反夫妻忠实义务等行为，依法进行裁判，大力弘扬社会主义核心价值观。通过进一步加强家事审判工作，持续强化与妇联、民政等部门的协同联动，在修复亲情、化解婚姻家庭矛盾上下更大功夫，推动构建和谐家庭关系。
主持人
提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务。蔡院长，天津法院在服务保障城市治理现代化方面，都采取了哪些有效的举措？
蔡志萍
在服务保障城市治理现代化方面，天津法院采取了多项举措。
一是依法公正、及时审理行政案件，解决行政争议，支持依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法履职，去年共审理行政案件3779，各级行政机关负责人出庭应诉率达99.7%。
二是助推城市更新和城乡融合发展。加大对涉市政设施建设、老旧小区改造、历史风貌建筑保护等案件的协调化解力度，妥善处理涉商场楼宇的租赁确权纠纷。西青、北辰区等法院依法推动解决城镇化建设过程中引发的纠纷，保障城乡融合发展。
三是促进行政争议实质性化解。充分发挥行政争议化解机制作用，联合代表委员、律师等促进争议多元化解。比如红桥法院依托区委依法治区办出台实施意见，吸纳人大代表、政协委员、律师、调解员组建多元解纷专家库。
此外，我们还联合行政机关在全市中、基层法院诉服大厅设立行政复议窗口，便利当事人及时通过复议方式化解行政纠纷，已经实现了全覆盖。
主持人
高品质生活同样离不开碧水蓝天、洁净空气，杨庭长，在这方面，天津法院是如何履职的？
杨宇
全市法院坚持践行“两山”理念，充分发挥审判职能，服务保障绿色低碳发展，2024年共审结环境资源类案件3000余件。依法惩治走私“洋垃圾”、买卖珍贵濒危野生动物、盗掘古墓等犯罪，妥善处理噪声扰民、污水排放等纠纷，推进环境公益诉讼，落实环境损害赔偿制度，依法适用增殖放流、劳务代偿等替代性责任方式，协调加强司法生态修复金使用，促进生态修复。同时，深化协作，围绕大运河、团泊湖、七里海等重点区域生态环境保护，经市编办批准，2024年，在全市增设6个环境资源法庭，市高院与生态环境局等多家单位联合印发环保措施，武清、宝坻、静海等法院分别与京冀11家法院联合签订6个加强环境司法保护协议，提升保护合力。在生态环境保护方面，天津法院也有一些典型案例，比如某航运公司打捞渤海湾沉船强制执行案被新华社、央视等多家媒体报道。
主持人
杨庭长，您能给我们详细讲讲这个案例吗？
杨宇
好的。具体情况是这样，涉案船舶从天津海域开往曹妃甸海域装载海砂，后来在曹妃甸海域沉没。曹妃甸海事局立即组织救援，因船舶沉没时有轻微的油污泄漏，海事局同时组织了油污的清除工作，并作出责任事故认定书，认定涉案船舶所属的广东某航运公司承担主要责任。但这艘船一直在事发海域没有进行处理。经调查发现，船内还存有2.6吨柴油以及200斤左右机油，存在发生泄漏的危险。唐山市检察院向天津海事法院提起了公益诉讼。海事法院经审理判决：被告广东某航运公司于判决生效后九十日内完成打捞沉船的全部作业。
然而判决生效后，广东某航运公司迟迟拿不出打捞方案。在强制执行过程中，天津海事法院对接沉船公司、打捞公司，与曹妃甸海事局制定了打捞方案，对涉油污的部分进行整体分离切割，潜水员开展水下作业，清洗油仓后对油污水进行无害化处理。经过两个多月的水下作业，去年9月，沉船油舱、蒸汽机等部分的清洗拆解工作完成；10月初开始进行轮船主体的破拆作业。到10月22日，沉船打捞工作终于全部完成，成功避免了油污泄露污染海洋生态环境的危险。
主持人
今年的市高法工作报告中提到，法院“基层基础工作有短板，案多人少、发展不平衡的问题仍然存在”。面对这样的现实问题，有哪些招法？
蔡志萍
“案多人少”是社会转型期人民法院必然要面对的阶段性问题。针对这一问题，天津法院持续加大矛盾纠纷预防化解力度，坚持“抓前端、治未病”，努力从源头减少诉讼增量。例如河北、东丽、津南区等法院针对住房、物业等批量案件开展“示范裁判、集中调处”，推动同类型纠纷一次性化解。我们主动融入党委领导的社会治理大格局，积极参与综治中心建设，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深化与工商联、总工会等14个部门的诉调对接，去年，全市法院诉前调解结案26.5万余件，同比上升50.5%，大量矛盾纠纷得以在诉前化解。
针对“发展不平衡”问题，市高院加强统筹协调，着力夯实基层基础，一方面配合组织部门选优配齐基层法院领导班子，打造高素质法院干警队伍，2024年全市法院遴选法官、招录公务员341名；另一方面持续加强人民法庭建设，优化法庭布局，充实队伍力量，去年，法庭办案数量占基层法院的35.6%。此外，通过持续加大教育培训力度，广大干警的司法能力水平也得到不断提升。
主持人
我们知道，法院系统正全面推进《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》，细化9个方面45大项改革任务，重点解决司法实践中的矛盾问题，强调改革的科学性、预见性和创造性。那么，蔡院长，围绕公正执法司法体制机制改革，天津法院正在推进哪些重点工作？
蔡志萍
案件办得公不公正、质量好不好，直接关系到人民群众对公平正义的感受。近年来，天津法院坚决筑牢司法公正防线，始终坚持抓管理、提质效、促公正，持续深化司法体制改革，着力推进审判工作现代化，有效提升了人民群众的司法获得感。
例如，市高院持续加强监督指导，去年出台业务指导性文件7件，进一步统一裁判尺度。定期分析研判全市法院审判执行态势，建立审判管理和审务督察联动机制，开展庭审、裁判文书、案件质量等评查，持续开展长期未结案件清理，切实提高办案质效、强化实质解纷。
在具体推动落实过程中，我们首先是紧盯“人”，持续提升专业化审判水平，推动专业团队组建、业务研究、人才培养等工作，提升司法能力；其次是紧扣“效”，持续优化机制运转，完善审判权力运行监督、审判流程规范、审判质效研判等机制，强化法官办案主体责任和合议庭、审委会集体把关作用，压实院庭长带头办案的监督管理职责，切实提升整体办案质效。
下一步，天津法院将继续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持严格公正司法，深化改革创新，锻造过硬队伍，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化天津篇章。
来源：天津广播
来源：天津市第二中级人民法院
