摘要：2025年5月，国家市场监管总局在全国范围内启动老年人药品、保健品虚假宣传专项整治行动，剑指“坑老”“骗老”等侵害老年群体权益的违法行为，社会各界予以关注。近年来，尽管监管部门持续打击，但保健品市场乱象屡禁不止，手法不断翻新，甚至从线下会销转向线上精准诈骗。《
（唐成 牛安春 王淑军）2025年5月，国家市场监管总局在全国范围内启动老年人药品、保健品虚假宣传专项整治行动，剑指“坑老”“骗老”等侵害老年群体权益的违法行为，社会各界予以关注。近年来，尽管监管部门持续打击，但保健品市场乱象屡禁不止，手法不断翻新，甚至从线下会销转向线上精准诈骗。《食安前言》专家组结合典型案例，剖析当前问题根源，并提出治理建议。
“坑老”骗局新趋势：精准化、隐蔽化与科技化。第一是精准营销，从“撒网式”到“定制化”。当前，不法分子通过非法获取老年人快递信息、网购记录等数据，筛选出有慢性病或购买过保健品的老年群体，实施“精准诈骗”。例如，江苏盐城洪某团伙通过购买快递单号信息，锁定购买过保健品的老年人，冒充“健康指导老师”推销所谓“抗癌驼奶粉”，诈骗14万余人，涉案金额超4000万元。无锡杨某团伙则利用快递单号筛选目标，冒充专家电话问诊，夸大病情后高价兜售无效药品，涉案金额达1200万元。此类案件反映出，个人信息泄露已成为诈骗链条的关键环节。第二是科技外衣下的伪科学宣传。 不法分子常以“量子技术”“生物磁”“古法秘方”等伪科学概念包装产品。例如，华北某企业宣称“量子能水”可治疗癌症、红斑狼疮等疾病，甚至编造“低频振动波达3.9亿次每秒”的虚假科学数据；武汉某公司以“竹盐烤制”为噱头，声称饮用竹盐水可治疗高血压、脑梗，导致一名患者因延误治疗突发重症。此类骗局利用老年人对科学概念的认知盲区，将普通食品或低价商品包装成“神药”。
第三是线上化与隐蔽化升级。传统线下会销模式逐渐转向线上直播、微信群、短视频等平台。河南某电商公司通过微信群发布“地龙蛋白压片糖果可治中风、糖尿病”等虚假信息，并伪造患者案例诱导购买，最终被罚款30万元。陕西张继高老人因电视广告引流，被电话推销高价“糖尿病特效药”，实际成本仅300元的药品售价高达1860元。线上模式使得证据留存难、主体追踪难，进一步加剧监管难度。
治理难点：取证难、处罚轻与维权困局。一是证据链薄弱，执法面临挑战。多数虚假宣传依赖口头承诺或临时性宣传资料，一旦查处，商家迅速销毁证据。例如，兰州某生物科技公司销售“干品干细胞”时，宣称其可制作“不朽母液”，但产品发酵变质后，公司以“不再经销”为由逃避责任。此外，线上诈骗往往跨区域、匿名化，监管部门难以锁定主体。
二是违法成本低，威慑力不足。现行《广告法》《反不正当竞争法》对虚假宣传的罚款上限为广告费用的5倍或最高200万元，但实际处罚金额普遍偏低。例如，焦作某养生店因夸大“协和阳光干支颗粒”功效被罚7000元；宝应某企业虚假宣传“十八宝酒”被罚3万元。相较于动辄千万的非法获利，此类处罚难以形成震慑。三是老年人认知局限与情感依赖。
部分老年人因健康焦虑、情感孤独，易被“亲情攻势”俘获。安徽低保户龚某因深信“驼奶粉抗癌”宣传，耗尽积蓄购买高价产品，却延误正规治疗。更有老人被洗脑后拒绝配合子女维权，导致案件处理陷入僵局。
筑牢防线：需法治严惩、科技赋能与社会共治。第一要完善法律体系，提高违法成本。 必须强化刑事打击，对虚构疗效、造成人身伤害的案件，应优先以诈骗罪追究刑事责任。如盐城洪某案中，检察机关通过分析聊天记录与话术，认定其行为构成诈骗罪，最终主犯获刑14年。
必须要提高行政处罚标准，建议修订《反不正当竞争法》，将罚款基数从“违法所得”调整为“销售额”，并引入“终身行业禁入”等惩戒措施。第二要科技赋能监管，破解取证难题。发挥中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心的技术支撑作用，为国家市场监管平台赋能输智，构建大数据监测平台：实现利用AI技术筛查电商平台、直播间的违规广告关键词（如“根治”“抗癌”），实时预警并固定证据。要强化网络安全审查认证作用，加强个人信息保护，督促快递、电商平台加密用户数据，严惩信息贩卖链条。如盐城亭湖区检察院向移动公司制发检察建议，要求堵塞代办点信息泄露漏洞。第三推动社会共治，织密防护网络。要营造社区反诈宣传常态化氛围，通过案例展播、专家讲座等形式，普及保健品与药品的区别（如认准“蓝帽子”标志），揭露“免费礼品”“专家义诊”等套路。要建立联合执法机制，市场监管、公安、网信等部门需共享线索，对跨区域案件开展“集群作战”。例如，河南市场监管部门在专项整治中，通过多部门协作查处8家虚假宣传企业。第四关注老年群体需求，填补情感真空。要推动发展社区养老服务，通过公益健康咨询、文体活动充实老年人生活，减少其对“会销亲情”的依赖。要倡导家庭关爱与提供技术支持，鼓励子女为老人手机安装反诈App，并定期沟通疏导，避免其陷入“信息茧房”。
国家市场监管总局整治保健品“坑老”乱象深得民心，做好这项工作既需法治利剑高悬，也需温情社会支撑。唯有筑牢“不敢骗、不能骗、骗不了”的防线，才能让老年人远离陷阱，安享健康晚年。当前，国家市场监管总局的专项行动已迈出关键一步，但长效治理仍任重道远。未来，唯有持续创新监管、凝聚社会合力，方能彻底铲除这一寄生在老龄化社会中的毒瘤。
专家简介：
唐成系国家市场监管系统干部、高级工程师，曾在中国物品编码中心任AIM China主持工作副秘书长，负责“中国食品（产品）安全追溯平台”运行推广，长期从事食品安全宣传、投诉维权、品牌建设、质量追溯、标识编码、扶优打假等工作，是中央财经大学政府管理学院兼职教授、中国计量大学客座教授，农工党中央经济委委员、农工党北京市委社法委副主任兼秘书长。
牛安春系中国食品安全报社社委委员、主任记者、编委委员、副社长，为食品产业发展服务二十余年，参加“全国两会”报道十几年，是中国食品安全大会执行秘书长、中国食品安全监管信息智库秘书长，全面负责“全国食品安全监管信息交流大会”，是中国质量万里行促进会常务理事、中国卫生信息与健康医疗大数据学会理事。
王淑军系中国食品发酵工业研究院高级工程师、主任，国家轻工业食品质量监督检测中心副主任，是国家认监委食品安全类认证技术工作组专家、国家级检验检测实验室评审专家，民盟中央科技委委员，北京工商大学硕士生校外导师。
来源：澎湃新闻客户端
