摘要:5月27日,南非总统府发布声明,确认一件事。美国总统特朗普将出席今年11月在南非约翰内斯堡举行的G20峰会。
5月27日,南非总统府发布声明,确认一件事。美国总统特朗普将出席今年11月在南非约翰内斯堡举行的G20峰会。
就在一周前,美方还说不会参加。这期间到底发生了什么,让立场转了个弯?
5月15日,《华盛顿邮报》报道,美国国家安全委员会向各政府部门下发内部指令。
内容是,暂停参与南非G20峰会的所有筹备活动。这道指令没有公开,但覆盖范围广,执行力度高。
按照往常惯例,G20召开前,各成员国会派出官员参加议题磋商、文件协调、日程沟通等工作。
这次,美国政府直接退出前期沟通,等于是从源头上中断了合作意愿。
那时候的判断,是美国不打算来。5月20日,美国国务卿鲁比奥在国会听证会上确认这一立场。
他说,美国不会出席,也不会派出任何高级官员参与。
理由是,美国和南非在关键国际问题上的分歧太多,无法合作。
他还点出两件事:
一是南非在巴以问题上对以色列持批评态度。
二是南非在国际法院起诉以色列涉嫌“种族灭绝”。
特朗普声称,这些照片和文章,显示南非正在出现针对白人进行所谓的“种族灭绝”
美方认为,南非在道义和战略层面都在背离西方阵营。
5月21日,南非总统拉马福萨访美,在白宫与特朗普会面。原本南非总统此行是希望重建美国与南非的关系,并邀请特朗普出席今年由南非主办的G20会议。
但特朗普没有得到他想要的让让步,对南非总统的邀请不领情。
结束后也没看到两国外交团队有进一步互动。本以为这就是G20“不来”的最后定论,但几天后,风向变了。
5月27日,南非方面确认:特朗普决定来。
这个决定,外界没预料到。媒体开始寻找背后原因。
首先是一个现实问题——特朗普想在G20上和中方会面。
从5月16日开始,特朗普方面不断释放信号。他多次在公开场合提到“愿意与中方对话”“希望访问中国”。
这些表态没有得到正面回应。
中方保持沉默。
从5月16日到5月27日,整整11天。这11天里没有任何实质性互动。
这段时间刚好卡在美方宣布不出席G20之后。所以,对于特朗普来说,如果还想恢复沟通,必须主动走一步。
这一步,就是参加峰会,G20成了他唯一的选项。
另外一个细节也能说明问题。
今年G20的主要议题将由主办国南非主导,重点聚焦发展中国家的债务、金融安全和资源公平分配。
这些议题,对习惯了“美国优先”的特朗普来说,并不好处理。
可如果特朗普不来,会场话语权可能由中俄主导。
欧盟近年也在推进战略自主。
美国缺席,反倒让其他力量空间更大。所以,他要抓住这次机会,不管能不能达成什么协议,至少得露个脸。
也正因为如此,他选择了“忘记”自己之前说过的话。
但现实也有难处,美国政府之前已经退出了峰会前的议题筹备,现在临时决定出席,等于错过了文件草拟、议程沟通和组织协调的关键阶段。
这就意味着,美方在会议上发言空间有限,想要主导或干预会议结果也难度更大。
所以,这次出席的核心,外界普遍认为,目的不在于会议本身。
重点是“见谁”。
目前,多数G20成员国领导人行程未完全确认,但根据现有消息,俄罗斯总统普京大概率不会出席。
欧美关系紧张,德国、法国与美国之间近期摩擦不断,英国首相则因国内事务焦头烂额。
从可选名单看,特朗普希望会面的重点目标,很可能只有中方一位。
这也是分析人士反复提到的看点。
中方没有对特朗普的G20决定作出正面评论,但特朗普已经表达了他的意图。
借用G20这个平台,重新启动高层沟通,是他当前的主要目标。
特朗普执着于见中方,也是因为国内压力实在太大了。
目前美国面临几项难题。
首先是财政压力,截至2025年第一季度,美国政府需处理约6万亿美元国债再融资问题。
其次是供应链风险,军工制造受稀土出口限制影响,已有部分厂商推迟交付计划。
再者是消费品库存不足,临近年末,零售商开始为节日季备货,但港口物流压力增加,进口放缓。
在这种环境下,中美关系僵持不下,不利于美国经济预期稳定。
所以,特朗普必须争取外交空间。
这时G20就提供了一个合法的、多边的、无需单独安排外交行程的机会。
就算不谈成什么,也可以对外释放“愿意沟通”的信号,这对缓解市场和国际舆论压力,有实际作用。
这次峰会还有几个月才正式举行,从现在到11月,全球格局还会有变。
但这一次特朗普态度的转变,已经打破了僵局。
美国是否会恢复与主办国南非的外交协调机制,目前没有公开说明。
是否会在接下来的准备工作中重新加入议题磋商,也还没有确切消息。
但特朗普本人已经表态,他将亲自前往。
这就意味着,美国将重新进入一个本来不打算参与的国际平台。
至于他想见谁,对方愿不愿意见,仍在未定之数。
不过,至少比之前那句“不去”要多了一层空间。
接下来的主动权在中方,决定“见不见”,而特朗普就看他会不会在次翻脸了。
来源:男科医生磊哥