摘要：2025年5月27日，印度能源与资源研究院（TERI）高级研究员萨斯瓦塔·乔杜里（Saswata Chaudhury）在新加坡媒体《生态商业》（Eco Business）发布文章，分析印度拟从三个层面着手，降低对中国稀土的依赖性。主要内容概括如下，仅供研究与参

印媒报道截图。图源：“南洋风云录”微信公众号

2025年5月27日，印度能源与资源研究院（TERI）高级研究员萨斯瓦塔·乔杜里（Saswata Chaudhury）在新加坡媒体《生态商业》（Eco Business）发布文章，分析印度拟从三个层面着手，降低对中国稀土的依赖性。主要内容概括如下，仅供研究与参考。

一、稀土元素的关键应用

稀土元素（REE）由从镧（原子序数57）到镥（原子序数71）的15种元素以及钪和钇组成，对可持续能源系统至关重要。这些元素在地壳中的储量适中，但其富集程度不高，因此开采难度较大。它们独特的磁性、发光性和催化特性使其成为可再生能源技术中不可或缺的一部分，例如风力涡轮机磁体、电动汽车电机和太阳能电池板组件。除能源外，稀土元素在医疗保健（例如医学成像）、航空航天、国防和电子领域也至关重要，凸显了其广泛的工业应用。

二、全球供应动态和中国的主导地位

虽然所有国家都依赖稀土元素，但只有少数国家是重要的生产国和出口国。中国占据稀土市场主导地位。截至2024年底，全球稀土储量大约9000万吨，与2023年底的1.1亿吨相比减少0.2亿吨，降幅18.18%。其中，中国稀土储量最高，为4400万吨，占全球总储量的48.89%。

2024年，全球稀土产量大约39万吨，与2023年37.6万吨相比增加1.40万吨，增幅3.72%。其中，中国稀土产量最高，为27吨，占全球总产量的69.23%。中国在稀土出口方面也处于领先地位，2023年出口额占全球出口额的64%，出口量占全球出口量的86%，2018年至2023年的复合年增长率（CAGR）为11.6%。泰国出口额排名第二（28%），日本和马来西亚是主要进口国，其中日本占进口额的57%，马来西亚占进口量的70%。

这种集中体现在贸易流动中：中国稀土出口额的85%销往日本，其次是韩国（3.5%）和美国（3.2%）。中国也进口稀土（2023年占全球进口额的3.5%），而印度的份额较小（0.7%），2022年其81%的进口来自中国，自2017年以来复合年增长率为10%。

三、印度国内稀土产量有限，面临诸多挑战

尽管印度拥有全球约6%的稀土储量，但其稀土产量却不到全球总量的1%。部分原因是，国有企业印度稀土有限公司（IREL）实际上垄断了稀土生产，而2019年，由于非法活动猖獗，印度政府禁止了海滩采砂。此后，政府只批准了少数几家私营勘探公司进入稀土市场。

印度拥有少数几家稀土分离和精炼厂，其中最引人注目的是印度稀土公司（IREL）与日本丰田通商株式会社在安得拉邦的合资企业。而合金制造和磁铁等下游产业则完全不存在。

印度国内稀土产业面临诸多挑战，例如缺乏私人资本、技术知识以及环境影响。印度稀土公司（IREL）的长期垄断阻碍了私营部门的参与，而政府近期的举措也未取得太大进展。缺乏技术专业知识是一个长期存在的挑战，阻碍了该国中游产能的发展。由于稀土开采和加工需要大量能源，并产生大量有毒废物和辐射，在扩大产能的同时保护环境仍然十分困难。

四、印度严重依赖中国稀土

印度严重依赖进口来满足其稀土需求，而中国是主要供应国。2024年，印度稀土进口总量约为2270吨，其中近60%来自中国，约为1362吨，凸显了对中国稀土原料供应链的严重依赖。

除了稀土原料，印度的依赖还延伸到稀土加工产品。据AdamasIntelligence报道，2024年，印度从中国进口了近2850吨稀土永磁体和磁体合金，较2023年增长49%。此外，PolicyCircle指出，2024年印度从中国供应商进口了价值70亿美元的电动汽车电池和稀土磁体，凸显了其依赖程度之广，其中包括对日益增长的电动汽车行业至关重要的成品。

五、印度降低对中国稀土依赖的三个策略

（一）

加强国内稀土储量勘探

印度地质调查局(GSI)正在领导国家关键矿产任务下的勘探工作。2024-2025年，印度地质调查局执行了195个勘探项目，其中35个位于拉贾斯坦邦（覆盖巴尔梅尔、锡卡尔、锡罗希、乌代布尔、阿尔瓦尔等地区），目标是勘探稀土元素及伴生矿产。此外，拉贾斯坦邦巴洛特拉已探明原地稀土氧化物储量 111845 吨，之前的项目（2021-2023年）主要集中在锡罗希和比尔瓦拉地区的钕矿。

印度稀土公司正在扩大产能，包括在维沙卡帕特南启用一家稀土永磁工厂（REPM），该工厂采用本土技术，年产钐钴磁体3000公斤。

（二）

加强稀土元素回收

从报废产品（例如电子产品）中回收稀土元素前景广阔，但耗水耗能，需要健全的电子垃圾收集系统。矿业部最近启动了一项与生产挂钩的激励计划，以促进关键矿物的回收利用。

（三）

探索替代进口来源

实现供应商多元化至关重要，而哈萨克斯坦等国家则具有潜力。

印度与其在中亚最大的贸易伙伴——哈萨克斯坦建立战略伙伴关系。哈萨克斯坦拥有已知的17种稀土元素中的15种，且拥有成熟的开采能力，凭借其地理位置的接近性和地缘政治的稳定性，是印度极具潜力的合作伙伴，但容易受到地缘政治的限制。目前，印度与哈萨克斯坦已签署国防和民用核协议。印度-中亚稀土论坛（ICAREF）正在探索建立联合采矿企业，旨在应对地理障碍和开采技术有限等技术挑战。这些努力旨在减少对中国的依赖，并促进向可再生能源的平稳过渡。

印度加入美国主导的“矿产安全伙伴关系”后，美国近期已将印度稀土永磁材料公司（IREL）从出口管制名单中移除，预计将增强印度包括稀土元素在内的关a键矿产供应链。

在印度矿产资源部的支持下，3家中央国有企业（CSPE）联合成立了印度国有矿业投资公司（Khanij Bidesh India，KABIL），目标是收购海外矿产资源类资产。

来源：金钱猎人一点号