摘要：近年来，深圳涉外涉港澳台家事案件频发，以离婚、继承、抚养纠纷为主要类型，具有审理难度大、审判周期长、域外法查明难、域外送达成功率低等特点。2022年7月6日，深圳涉外涉港澳台家事审判中心揭牌成立，标志着全国首家实行第一审涉外涉港澳台家事案件集中管辖的审判中心正
近年来，深圳涉外涉港澳台家事案件频发，以离婚、继承、抚养纠纷为主要类型，具有审理难度大、审判周期长、域外法查明难、域外送达成功率低等特点。2022年7月6日，深圳涉外涉港澳台家事审判中心揭牌成立，标志着全国首家实行第一审涉外涉港澳台家事案件集中管辖的审判中心正式运行。
深圳涉外涉港澳台家事审判中心创新跨境家事案件在线审理机制，进一步提升审理效率，探索多元解决机制，得到了社会各界的肯定。跨境家事审判机制改革经验入选深圳市涉外法治建设首批创新成果、深圳基层改革创新先进示范典型案例。审判中心先后荣获广东省“巾帼文明岗”、深圳市“三八红旗集体”等荣誉称号。
背景情况：
涉外涉港澳台家事案件频发
深圳作为粤港澳大湾区中心城市和核心引擎，对外开放程度高，人员跨境交流交往极其频繁，涉外婚姻家事案件时有发生，受婚姻家庭破裂和家事纠纷困扰的人群数量多，跨境家事矛盾纠纷治理难度大。一方面，跨境家事纠纷处置制度规则不一，案件办理往往面临法律适用、确定管辖法院、申请承认境外法院判决、确保判决生效执行等一系列复杂的法律问题，对基层法院审判能力带来挑战。另一方面，跨境家事纠纷敏感度高，易引发舆论炒作和不良连锁反应，极易带来政治风险。
《最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确指出，要“加大跨境婚姻家庭及未成年子女权益保护力度”。为落实这一工作要求，深圳市龙华区人民法院积极开展涉外涉港澳台家事审判模式改革，持续完善跨境家事纠纷审判机制，提高涉外涉港澳台家事审判专业化水平，强化跨境婚姻家庭及未成年人子女合法权益保护力度，促进粤港澳大湾区规则衔接和机制对接。力争打造立足深圳、辐射全国、面向世界的一流家事审理平台，切实把审判中心建设成为基层党建的模范、司法改革的样本、司法公信的高地、法治交流的桥梁。
创新做法：
成立全国首家涉外涉港澳台家事审判中心
随着全球化进程的加速推进，跨境家事纠纷日益呈现出复杂性与特殊性的双重特征，给司法工作带来了前所未有的挑战。深圳率先在全国成立涉外涉港澳台家事审判中心，以其灵活高效的机制，从八大方面为跨境家事纠纷的化解探索出了一条全新的路径。
一是建成一站式跨境家事诉讼“云平台”。依托“深圳移动微法院”，探索跨境家事纠纷线上审理模式，建成集在线调解、网上立案、电子送达、在线证据交换、在线庭审于一体的现代化、多功能、集成式平台，全面开展“云诉讼”“云调解”“云探望”。
二是构建跨境家事纠纷“1833”柔性审判模式。以审判中心这一平台为载体，不断完善心理评估室、单面镜观察室、“和合”在线调解室等八项配套设施，创新“全方位”联动、“全流程”介入、“全员”调解的“三全”调解模式，通过对婚姻家庭和亲情关系的“诊断、治疗、康复”三步法柔性化解，做到“案结、事了、人和”。该模式运行以来，跨境家事案件审判质效全面提升，已结案件调撤率达66.82%，案件审理实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。
三是健全域外法查明和适用机制。与深圳理工大学、华东政法大学共建全国首家专业化审判领域域外法查明平台，实现多法域法律资源一站式收录、一站式检索、一站式查明。截至2024年底，已上线婚姻家事法律法规256部，覆盖港澳台地区以及美国、日本、新加坡、加拿大、澳大利亚等8个法域，收录国际条约和区际司法协助安排17部、婚姻家事典型案例近6000个，平台日均点击量约5000次。在准确查明的基础上准确适用域外法，当前已结案件中有1件适用香港法的案件，系在查明俄罗斯法、香港法后，与内地法三者进行比较，选择适用了最有利于保护涉案未成年子女权益的法律。
四是推动跨境诉讼当事人在线身份认证及代理见证。紧扣境外当事人司法需求，在全国率先推动“移动微法院”与国家移民局出入境身份认证管理平台对接，实现对境外当事人的在线身份核验和线上授权见证，有效节约境外当事人诉讼成本，有关经验获中央台办高度肯定。
五是建设跨境家事案件大数据智慧分析平台。依托案件信息智能提取、大数据智能生成统计等功能，定期对跨境家事案件涉及的国家和地区、适用的准据法、裁判规则等进行大数据分析研判，助力统一裁判尺度，提升审判专业化水平。
六是率先开展“公证参与家事调查”改革。引入公证力量，就当事人婚姻状况、亲属关系、财产状况、未成年子女抚养情况进行调查取证，形成符合跨境特点、运作高效的调解调查机制。当事人对公证机构以规范文书形式出具的调查报告的认可度普遍较高，切实提升了服判息诉、纠纷实质化解的社会效果。
七是凝聚跨境家事纠纷多元化解合力。成立“与爱同行”跨境家事纠纷调处团队，家事调解员、心理咨询师、家事社工“三位一体”，开展“全流程”跟踪调解。与区司法局、区妇联加强协调联动，揭牌成立深圳市首个涉外涉港澳台家事纠纷人民调解委员会，建成全市首家“亲子探望室”，成立龙华区家庭教育指导共建基地。与区民政局共建龙华区粤港澳家庭与未成年人服务社会工作室，探索专业社会工作与司法保护融合的发展路径和深圳样本。
八是加强跨境家事领域调研宣传。开展跨境婚姻家事案件法律适用问题调研，形成《涉外家事案件法律适用指引（建议稿）》。《深港家事诉讼中未成年人权益保护问题研究》课题成果获市级奖项。一站式跨境家事诉讼“云平台”等工作经验多次被《中国日报（CHINADAILY）》报道，普法视频《遗嘱，财富与爱的传承》获多家媒体广泛转发。培育典型案例发挥示范作用，关于同居时彩礼返还问题、深港夫妻离婚财产分割问题等多篇案例获《人民法院报》报道。引入公证力量参与跨境家事案件调查的案例被最高院微信公众号采用。
示范意义：
为跨境家事纠纷的化解提供了新的路径和思路
深圳涉外涉港澳台家事审判中心强化跨境婚姻家庭及未成年人子女合法权益保护，把握“一国两制三法域”的司法规则研究，探索符合粤港澳三地社会文化和司法实践的家事纠纷化解机制，不仅为跨境家事纠纷的化解提供了新的路径和思路，更为司法工作的现代化和国际化发展注入了新的活力和动力。通过搭建标准化、规范化、专业化、智能化的审判中心，不仅有利于高效、妥善化解各类涉外涉港澳台家事纠纷，为粤港澳大湾区建设提供更加坚强有力的司法保障，也有利于构建国际化诉讼服务体系；既可为法官高效适用域外法提供指引，也可为当事人了解不同法域的相关规定提供更多便利。
深圳涉外涉港澳台家事审判中心的成立符合国情民情及大湾区区情，创新了跨境家事纠纷调解方式，加强了跨境家事审判司法交流合作，提高了内地与港澳地区判决承认和强制执行的效率，其着力推进的家事纠纷柔性审判模式、家事审判团队和家事调处队伍，让法律更有温度，符合民众对家事审判的期望。
深圳涉外涉港澳台家事审判中心锐意改革深化创新，为跨境婚姻家庭及未成年子女权益保护作出积极贡献。相关工作经验被最高人民法院写入《党的十八大以来全国法院家事审判工作情况报告》，在全国推广。跨境家事审判机制改革经验入选深圳市涉外法治建设首批创新成果、深圳基层改革创新先进示范典型案例。审判中心先后荣获广东省“巾帼文明岗”、深圳市“三八红旗集体”等荣誉称号。
采写：南都记者
来源：南都N视频
