摘要：美国国际贸易法院5月28日作出重大裁决，叫停特朗普4月2日宣布的关税政策生效程序，并裁定其滥用紧急权力违反宪法。由里根、奥巴马和特朗普任命的三位法官一致认为，总统对"出口大于进口"国家征收全面关税的行为属于越界行事。若上诉失败，特朗普贸易战或将在十天内被迫终结

据央视新闻报道，美国国际贸易法院5月28日作出重大裁决，叫停特朗普4月2日宣布的关税政策生效程序，并裁定其滥用紧急权力违反宪法。由里根、奥巴马和特朗普任命的三位法官一致认为，总统对"出口大于进口"国家征收全面关税的行为属于越界行事。若上诉失败，特朗普贸易战或将在十天内被迫终结。

白宫旋即强硬回应，扬言将动用"行政权力的每一杠杆"反击这一裁决，措辞中还暗指法官"未经选举"的身份，暗示其合法性争议。这场围绕关税政策的司法博弈，不仅考验着美国总统行政权力的边界，更可能改写美国贸易政策的未来走向。

“对等关税”涉嫌多重非法

美国国际贸易法院宣告特朗普针对多国的高额关税政策违反法律，法院此次的裁决主要涵盖两项合并案件：V.O.S. Selections v. United States 和 Oregon v. Department of Homeland Security 。对于这一判决，法院给出了四个关键结论：

1. 对总统权力的约束：1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)并未给予总统无限的关税权力。特朗普无权无限制地对任何国家征收关税。若法律赋予总统如此广泛的权力，将违反宪法的权力分立原则。

2. 对贸易逆差关税的限制：特朗普以解决贸易逆差为由征收关税，但1974年《贸易法》第122条明确规定，针对贸易逆差的关税最高只能达15%，且不得超过150天。

3. 关税未应对“特殊威胁”：法院驳回了特朗普关于关税能遏制非法药品流入的说法，认为关税并未直接阻止毒品入境，仅是向其他国家施压的外交策略，不符合IEEPA法规定的“应对”紧急情况要求。

4. 全国性永久禁令：根据宪法要求，关税和税收必须在美国各地统一。因此，法院在全国范围内永久禁止了这些关税的实施。

上诉争夺战已打响

最新动态显示，在裁决公布后，特朗普政府迅速向联邦巡回上诉法院提交了上诉计划，意图逆转当前判决。依照常规司法程序，此类案件通常先在联邦巡回上诉法院进行审理，后续或递进至美最高法院作最终裁决。

美国国际贸易法院要求“将在10个日历日内发布必要的行政命令，以执行永久禁令”，如果最高法院在此期间不介入干预，特朗普实施的“对等关税”政策将正式失效。

盛德律师事务所贸易律师Ted Murphy表示，除上诉外，特朗普政府还有两种应对策略：申请紧急暂缓执行法院裁决以争取时间，或依据其他法律条款推出替代性关税政策。

需注意的是，此次裁决并不影响特朗普政府基于其他法律授权征收的关税，诸如对钢铁、铝和汽车等产品征收的关税，以及特朗普曾威胁对药品、半导体等关键产品加征的关税。

全球贸易前景继续“不确定性”

自4月起，特朗普政府便将“对等关税”作为核心谈判筹码，以此推动与大约18个国家的贸易谈判。如今，这一局面正面临重大转折。

美国贸易代表Jamieson Greer发出警告，倘若法院裁决不利于政府，这将对其与其他国家的贸易协议谈判构成阻碍。

Squire Patton Boggs律所合伙人Everett Eissenstat也认为，该裁决“显著影响了总统在关税和贸易议程上的近期布局”。

随着法院对特朗普的关税权力发起挑战，市场各方正密切关注上诉过程，同时也对最高法院可能采取的紧急干预措施保持高度警惕。预计在更高等级的法院做出最终裁决之前，全球贸易政策仍将笼罩在不确定性之中。

来源：财讯大橘