摘要：本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，全面把握“优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴”的实践路径，扎实推进乡村全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。

本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，全面把握“优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴”的实践路径，扎实推进乡村全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为有力有效推进乡村全面振兴，中共中央、国务院于2025年1月印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》（以下简称《规划》）。《规划》聚焦推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，科学谋划、系统部署推进乡村全面振兴的9个方面34项重点任务。《规划》的印发，吹响了推进农业强国建设、绘就乡村振兴美好画卷的集结号，为乡村振兴战略的有效实施提供了科学指导和有力保障。《规划》将“优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴”作为9个重点任务中的首要任务，从统筹优化城乡发展布局、推进城乡融合发展、分类推进乡村全面振兴、衔接推进脱贫地区全面振兴四个方面对相关工作进行了系统部署。我们要坚持问题导向，立足我国乡村发展实际情况，促进城乡要素双向流动，为乡村发展不断注入新活力，分类有序推进乡村全面振兴，从而推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。《规划》从过渡期政策稳定性、帮扶产业、帮扶政策体系等方面，对衔接推进脱贫地区全面振兴作出了系统部署。

首先，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。我们要把防止返贫监测工作作为重中之重，通过完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，及时发现可能存在返贫致贫风险的群体，精准落实帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。要加快补齐脱贫地区农村基础设施短板，优先布局产业发展所需配套设施。

其次，推进脱贫地区帮扶产业高质量发展。支持脱贫地区乡村特色产业发展，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点工作之一。要构建成长性好、带动力强的帮扶产业体系。要立足脱贫地区的资源禀赋和产业基础，大力发展特色产业。要积极推进消费帮扶，借助电商平台等，拓宽特色产品的销售渠道。要完善脱贫群众参与产业发展和分享收益机制，通过入股分红、劳务就业等方式，确保脱贫群众深度融入产业发展链条，让脱贫群众切实享受到产业发展带来的红利。要深化东西部协作、定点帮扶，推进携手促振兴行动，鼓励经济相对发达地区到脱贫地区共兴产业，从而带动脱贫地区产业升级，为脱贫地区的发展注入源源不断的强大力量。

再次，进一步完善帮扶政策体系。要建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。对有劳动能力的人口，要通过提供创业资金、开展技术培训、推荐就业岗位等方式，帮助其实现增收致富；对缺乏劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要完善相关社会救助政策，确保其在生活保障、医疗救助、教育补贴等方面得到充分关怀。对在脱贫攻坚期间国家投入形成的各类资产，要明确产权归属，建立规范的资产登记、运营管理和收益分配制度，确保资产持续发挥效益，从而健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。要加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度，创新帮扶协作机制。具体来说，就是要在资金投入上对欠发达地区县域给予倾斜，引导更多社会资本流入欠发达地区县域；鼓励发达地区与欠发达地区开展跨区域合作，通过产业共建、技术共享等方式，有效优化资源配置，推动欠发达地区县域经济快速发展，助力推进乡村全面振兴。

来源：七一网