摘要：干净宽敞的外环沥青路、整齐排列的行道树、宽敞整洁的街道、井然有序的摊位、洁净美观的临河步道、精致美丽的河滨长廊，特色鲜明的凉亭桥矗立街头……走进贵州省岑巩县平庄集镇，美好变化处处可感可及，集镇面貌焕然一新。

干净宽敞的外环沥青路、整齐排列的行道树、宽敞整洁的街道、井然有序的摊位、洁净美观的临河步道、精致美丽的河滨长廊，特色鲜明的凉亭桥矗立街头……走进贵州省岑巩县平庄集镇，美好变化处处可感可及，集镇面貌焕然一新。

“如今平庄集镇建设得是越来越好了，特别是外环公路通车后，原本拥堵的集镇变得宽敞明亮了，加上休闲凉亭、健身广场等设施样样俱全，现在生活越来越舒心啦！”集镇上的老住户陈仁芝的一番话，道出了平庄镇社区居民的共同心声。

近年来，岑巩县平庄镇严格按照“小切口”重点改革事项工作要求，围绕建设“四在农家·和美乡村”目标，将“集镇精致管理”作为和美乡村建设的切入点，积极推行“网格长＋网格员＋保洁员”责任包干的网格化管理，聚焦环境提升、功能完善、治理创新、优化服务，全力打造宜居宜业宜游的集镇新面貌。

基础设施补短板，筑牢民生根基。今年来，平庄镇加大投入，对辖区道路、文体娱乐等基础设施进行改造升级，依托“集镇建设”和“凯空传统村落保护”双驱动，申报70万元用于文化广场修建；争取项目资金20.75万元用于集镇配套设施建设，对集镇现有污水检查井进行加固修复；借力龙田至平庄“四好农村路”建设，及时修复集镇破损路面6处、维修路灯10个、硬化整治巷道1条、增设分类垃圾桶45个及补栽绿化树木、播撒花种，持续完善集镇功能、共建共享公共服务，有效提升了集镇承载能力和服务水平，真正做到了“安居惠民”和“集镇形象”双提升。

建管并重，长效运行。“我们通过建立长效收益管理机制，积极盘活集镇闲置的门面成立平庄村供销综合服务社进行农资运营、下放集镇农贸市场到平庄村运营和管理，下放老政府、老水利站、老财政所、畜牧兽医站等闲置门面住房5所给居委会运营管理，所得收入全部用于集镇管理与维护，确保集镇管理常态化、长效化。”平庄镇党委副书记谈超锋介绍。

与此同时，在逐步完善集镇功能设施的基础上，平庄镇针对集镇长期存在的脏、乱、差、堵等问题，下大力气进行集中整治。依托“文明在行动·满意在贵州”活动，以公益性岗位为载体，创建“和美益行”品牌，积极吸纳社会群众参与，组建集镇“和美益行”志愿服务队伍3支，开展“和美益行”专项行动10场次，带动群众开展环境卫生整治行动20余次，清理生活垃圾30余吨。

针对传统集镇“重建轻管”痛点，平庄镇创新集镇管理模式，攻克“管不好”的问题。以整治流动摊点、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等“顽症”为重点。一方面通过成立“商户自治委员会”，推行“门前五包”责任制，定期开展联合执法，进一步规范摊位经营。另一方面创新利用“雪亮工程”、无人机航拍等技术，积极搭建智慧集镇管理平台，不定时监控占道经营、车辆违停等，整治相关问题8个；大力推广“随手拍”不文明行为曝光，对集镇不文明行为设置“曝光台”主动进行揭短亮丑曝光，深化群众监督，进一步规范集镇管理。

群众既是“观察员”，又是“事中人”。为了让群众成为集镇治理的参与者，平庄镇还积极推进“评优激励”和“积分奖励”两项机制，进一步完善社区“居民公约”，优化“道德积分＋”管理模式，按月兑换积分4次、按季评优1次，通过“积分奖励、证书鼓励、流动红旗激励”，激发广大商铺的文明意识、卫生意识，有效带动干部群众参与集镇治理和乡风文明创建的积极性和主动性，提升群众幸福感、获得感。

从基础设施的“硬提升”到治理效能的“软着陆”，如今的平庄镇集镇，推窗见绿、出门见景、路通景美、产业兴旺，一幅集镇美丽宜居、居民富裕富足的画卷正徐徐上演。

（陈兰 杨琳）

来源：贵州杨光明