文明巡礼 | 全国文明单位 · 莆田市行政服务中心：文明新风浸润政务，优质服务彰显担当

摘要：近年来，在市委市政府的正确领导下，莆田市行政服务中心管委会坚持将政治建设摆在首要位置，以党建引领精神文明建设工作，结合贯彻实施省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“一个总抓手、五篇文章、两大支撑、三大战略、四城辉映”发展战略，融入全市文明创建工

近年来，在市委市政府的正确领导下，莆田市行政服务中心管委会坚持将政治建设摆在首要位置，以党建引领精神文明建设工作，结合贯彻实施省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“一个总抓手、五篇文章、两大支撑、三大战略、四城辉映”发展战略，融入全市文明创建工作大局，优化服务、优化环境，积极倡导文明理念，点亮文明之光，助力文明创建。

核心价值引领

文化素养“春风化雨”

举办党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导班

中心管委会始终坚持站位服务全市大局，创优党建品牌，探索实践“党建+精神文明”创建工作新路子，厚植“文明之根”。全面推行“支部建在窗口、党员干在一线”，打造“党旗在服务窗口飘扬”党建品牌。引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，自觉树立社会主义核心价值观理念，推动文明精神、文明价值和文明自信在政务服务战线落地生根。

组织党员干部赴中共仙游上宫支部旧址开展“七一”主题党日活动

注重以学铸魂、以学增智，通过党组理论学习中心组引领学、重要议题重点学、主题党日实践学、“三会一课”集中深入学、专家教授辅助学、搭建平台自主学“六学”模式，注重通过党史学习教育、主题教育和党纪学习教育，以及近期开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强政治忠诚、政治纪律和时代文明价值教育，推动党员干部在立根铸魂中进一步坚定理想信念，主动看齐追随。近年来，分别开展“党的二十大精神读书分享会”、“坚定信心，为推进中国式现代化而团结奋斗”专题辅导、《声动国庆·共诵辉煌》庆祝中华人民共和国成立75周年诗歌朗诵等活动，举办党史学习教育、主题教育、党纪学习教育和学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神培训班，受到了高度赞扬和热烈欢迎。

举办学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神辅导讲座

为推动以学正风、以学促干，进一步转作风、优服务，中心管委会在树新风上下更大气力，开展了“存正心、守正道、养正气”新风正气福建“名片”系列主题活动。近年来，分别组织党员干部、一线政务服务办事员前往荔城区廉政警示教育基地、莆阳家规家训馆，开展廉政教育实践活动，举办了廉洁书籍“漂流瓶”、“廉洁审批”微课堂、廉政书法进政务服务大厅、廉洁从政专题宣讲等活动，组织观看“文艺倡廉”剧目《陈文龙》和警示教育片《正风肃纪》、《不可触碰的生活纪律负面清单》等。通过这些活动，进一步增强廉政意识，规范审批程序，优化工作作风。

开展“存正心、守正道、养正气”主题活动

深化政务改革，文明服务“春风送暖”

“民有所呼，政之所向”。政务服务中心是政府服务企业群众的“第一门户”，也是联系企业群众的“前沿阵地”。近年来，中心管委会紧盯企业群众办事的痛点、堵点和难点问题持续发力，深化创新改革实现审批提速增效，人性化服务提升办事新体验。

党员干部靠前服务，发挥先锋模范作用

强化数字赋能，在改革创新中提高服务能级。以全市“一张图”为统领，优化提升一体化政务服务能力，构建“多点办、云上办、全域办”政务服务体系，全市政务服务事项网上可办理率达99%。大力推进“免证办”“数据最多采一次”，电子证照生成、应用合规率达到99%、96%。全面应用全省唯一项目审批“无纸化”改革试点经验，建设工程规划许可平均审批用时从原来的7天压缩到5天。推进水电气网联合报装“一件事”集成办理，压缩办事时间近60%。深化全流程电子化招投标，全面实行远程异地评标，远程异地评标数量占比达79.08%。

开展窗口礼仪职业技能竞赛，营造“比学赶超”单位氛围

坚持根本宗旨，在为民服务中提增办事便利。推行全生命周期便利化改革，重构“一次办成服务”流程，发布38篇“一件事”改革相关宣传报道，47个企业和公民“一件事”套餐共办理100余万件。不断完善三级政务服务标准体系,健全“事项动态管理”机制，全市7个县区（管委会）进驻事项在全市范围内无差别受理、同标准办理，提升政务服务事项匹配度。加强便民服务中心（站）规范化管理调度，强化窗口审批授权，完善收件、办理两地协同联动工作机制，创新构建跨区域政务服务联动和督查机制。目前，全市五星级标杆型便民服务中心28个、占比51.85%。全市各级政务（便民）服务中心“好差评”非常满意率达超99.9%。

志愿者为办事群众提供引导、咨询、相关政策解读等服务指导

在提升政务服务效率的同时，中心管委会还注重在提升服务态度，改善服务环境上下功夫。通过实施“五个工程”争当“五个先锋”传递“政”能量工程，开展“比实干、比实效、比实绩，提质、提速、提档”活动，创建“最美政务大厅”等“比学赶超”活动，强化政务服务礼仪培训、职业道德素养等教育活动，常态化推行“延时服务、错时服务、帮代办服务、上门服务”等志愿服务，评选“流动红旗窗口”、“文明窗口”、“群众满意窗口”等措施，让“高效审批、优质服务”成为政务大厅最响亮的口号，最亮丽的底色。

群众为企业开办、人社窗口送来锦旗，感谢窗口优质热情服务

政务服务“小窗口”，彰显为民“大情怀”，这一项项的政务服务改革，一个个暖心舒心贴心的窗口小故事，一面面的红色锦旗，一封封真挚的感谢信是政务服务大厅“文明花开满城芳”最有力的诠释。

履行社会责任，文明共建“春风拂面”

开展“保护生态，文明旅游”主题教育活动，提高党员干部绿色环保意识

文明创建人人有责，关键在于全员参与、全域创建。中心管委会结合窗口工作特性，先后开展“窗口服务我出彩”、“我和我的岗位”等文明实践活动，通过分享交流，讲好“窗口故事”传递“好声音”，提升文明素养，凝聚精神力量。今年以来，以“党建红”引领“志愿红”，开展了一系列文明祭扫、移风易俗、守护木兰溪倡导生态文明、文明餐桌从我做起等宣传教育活动，开展公益写春联、文明交通劝导、无偿献血等志愿实践活动，以及在木兰溪河畔“全民健身”骑行活动、“奋力乒博，乒出精彩”乒乓球比赛、趣味运动会等全民健身运动，让文明新风吹进政务大厅，吹进党员干部心中，通过“大手”拉“小手”、“小家”拉“大家”等形式，传递文明，增强全民节约意识、环保意识、生态意识、健身意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

发放文明婚丧嫁娶倡议书

在木兰溪河畔举行了“全民健身”骑行活动

细微处见真章。中心管委会通过政务大厅中心电子屏、电视、海报等多种形式宣传“讲诚信、树新风”理念，开展“一言一行见诚信，一点一滴见文明”和“民法典”宣传等法制宣传活动，同时优化投标保证金缴纳方式，大力推进“电子保函”非现金交易担保覆盖面，减轻企业资金占用压力，近年来全市共清退滞留投标保证金800多万元。通过宣传引导，积极培育企业诚信理念、规则意识、契约精神，全力支持“信用莆田”体系建设。

举办趣味运动会活动

眼下，中心管委会坚持以“标准化、规范化、便利化”为导向，深化乡镇（街道）便民服务中心、村居便民服务代办点标准化建设，全力打造党建+社区邻里中心“事有所办”模式，切实为群众提供“邻里办、就近办”便利服务。中心机关党委持续实施“党建引领、夯基惠民”工程，开展“机关+社区”、“机关+农村”党组织结对共建和文明共建活动，推动政策宣传、法律援助、助残适老、困难慰问等志愿服务入乡村入社区，拓展文明实践内涵，提升服务为民质效。

前往新时代文明实践站开展志愿服务活动

中心管委会把精神文明实践与政务服务紧密结合，协同推进，有效推动了“全国文明单位”创建工作走深走实。润物无声，风化于成；文明实践，硕果累累。2023年，莆田市被省工改办确定为全省首家工程建设项目审批全流程无纸化改革试点单位，经验做法被《文明福建》采编展播。2023年6月，省工改办以视频现场会的形式在全省推广“莆田经验”。2023年8月，被福建省优化营商环境工作推进小组评为“福建省优化营商环境工作表现突出集体”。2022年，“工程建设项目审批”指标排名第3位，进入全省“标杆”等级，省对市“政务服务”绩效考评指标处于优良等级。下一步，中心管委会将持续推进精神文明创建工作，融入全局，服务大局，为优化我市营商环境，推动文明城市再提升贡献政务服务战线力量。