摘要：中国社会科学院最新发布的《中国法治发展报告（2025）》揭晓了一个耐人寻味的等式：在安徽省政府透明度指数持续领跑全国第一方阵的同时，其营商环境指标同步跻身全国前三。这两组数据的同频共振绝非偶然，它们揭示出新时代区域竞争的本质逻辑——阳光政务与市场活力之间，正划

中国社会科学院最新发布的《中国法治发展报告（2025）》揭晓了一个耐人寻味的等式：在安徽省政府透明度指数持续领跑全国第一方阵的同时，其营商环境指标同步跻身全国前三。这两组数据的同频共振绝非偶然，它们揭示出新时代区域竞争的本质逻辑——阳光政务与市场活力之间，正划出一道清晰的等号。

当芜湖一家光电企业负责人夏静感叹“没几天就收到了兑现资金”时，这个等式便有了具象诠释。芜湖市将产业政策拆解为122项可操作条款，通过智能系统实现“政策找人”。今年已有4000余家企业享受政策精准推送，4.27亿元资金直达账户。更具突破性的是省级“免申即享”平台，一年内有百亿元惠企资金自动兑付，企业从政策“淘金者”转变为受益主体。市场的回应更具说服力：2025年前四月，354家全国首店落户安徽，国际高端品牌入驻数量同比也大幅增长。这些跳动的数字共同验证着：政策透明度每提升一分，市场信心就增强一程。

在淮北市科技局的会议室里，这个等式正转化为制度实践。聚焦企业创新痛点制定的“人才贷”政策，在2024年为56家企业输送2.27亿元金融“活水”。支撑这一成效的，是“调研—制定—执行—评估—调整”的全流程透明机制。当政策制定者走进企业车间，当草案公示吸纳公众意见，营商环境的优化便有了源头活水。

近年来，安徽在全省范围内上线36个“高效办成一件事”重点事项，实现329个事项“免提交材料”、2700个事项省内通办、99.3%依申请事项线上办理，无不以政务透明为前置条件。在滁州紫薇小学学生捧回国际人工智能竞赛奖杯的背后，是教育资源配置信息全公开带来的质量跃升——阳光照进的每个领域，都在印证透明度的乘数效应。

安徽大学王云飞教授的警示为这个等式添加了必要注解：“政务公开绝不能是形式主义”。当我们审视县域小微企业的政策获得感，关注乡村企业对智能推送的适应性，剖析评估体系中企业满意度的权重，便发现这个等式仍存在变量：政策穿透的“最后一公里”梗阻、数字鸿沟造成的服务温差、效果评估的机制短板，都在制约等式两端的完全平衡。合肥经开区试点的政策效果大数据评估平台，正尝试引入企业反馈作为调校参数；省政务公开办推动的民主决策公开深化工程，着力将“双向赋能”理念植入制度设计。这些探索都在强化一个认知：透明度等式的成立，需要持续动态校准。

连续五年攀升的外商直接投资曲线，与政府透明度指数的上扬轨迹在安徽发展坐标系中完美重叠。芜湖的智能推送、淮北的闭环决策、省级的免申即享，共同构成这个等式的运算因子。当惠企资金秒到账成为常态，当政策制定吸纳企业声音成为规程，当权力运行全程可视成为惯例，我们便看见营商环境竞争力的本质——它不在红头文件的字里行间，而在政务公开的每一寸阳光里。这片诞生过徽商传奇的土地正在证明：最大的发展确定性，永远来自阳光下清晰可见的规则。

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