摘要：2000年，西花园路街道沁园社区正式成立，辖区总面积0.3平方公里，现有住户3378户，常住人口6774人，管辖5个居民小区，全部都属于老旧小区。由于建设年代久远，相关配套设施老化，房屋陈旧，年轻人买房新迁，剩下旧房难舍的孤寡老人非常多，儿女多为铁路职工，常年
2000年，西花园路街道沁园社区正式成立，辖区总面积0.3平方公里，现有住户3378户，常住人口6774人，管辖5个居民小区，全部都属于老旧小区。由于建设年代久远，相关配套设施老化，房屋陈旧，年轻人买房新迁，剩下旧房难舍的孤寡老人非常多，儿女多为铁路职工，常年在外，忙于工作生活，无瑕照顾老人。不仅老年人居多，租户也多，居民矛盾相对来说会多，也无处申诉。
邻里关系在生活中扮演者重要角色，然而，生活琐碎，磕绊难免，调解邻里纠纷成了社区一项重要而棘手的工作，如何有效调动资源，参与社区基层治理，是沁园社区一直在思考的问题，在对部分退役军人走访后，沁园社区决定组织成立由公安、检察院、法院退休人员及退役军人志愿者组成的老兵调解团，通过讲法理、通情理、疏心情、触共情，及时化解邻里纠纷，以维护民众切身利益和保障民众合法权益为立足点，把解决居民合理诉求放到突出位置，认真解决好民众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持排查矛盾抓早、常态化，实现早预防、早稳控、早化解。
欣地苑小区9号楼一直以来因为不知来源的噪音，一对住上下楼的邻居矛盾不断，楼下的称楼上噪音不断，不仅让人心情烦躁，甚至影响到了孩子的学习，楼上的则否认是噪音的制造者。了解到这一情况后，老兵调解团先是到楼下住户家中查看，并将周围单元邻居及楼上住户挨个进行了排查，确定噪音的来源。老兵调解团随后对这次因噪音引起的邻里矛盾进行调解，当天，街道综治工作人员、派出所民警、老兵调解团以及当事人双方齐聚一堂。老兵调解团团长从情理与法理角度，给双方当事人分析了利害关系，劝说双方各退一步，换位思考。经过一个多小时的调解，双方最终达成共识。
“咱们都坐下来好好商量，不要喊不要闹，别骂人别动手，两个人撕破脸以后还咋相处。”面对相互指责的夫妻俩曲某和于某，沁园社区“老兵调解团”的赵玉霞阿姨和汤浙明叔叔劝解道。“赵姐，日子真过不下去了，他一个大男人整天啥也不干，就躺在家里玩手机，我坚决要离婚。”曲某气呼呼地说。“离婚可以，但是你们两个听我一句话，离婚之前不能再动手打架，尤其是当着孩子的面。”赵玉霞让夫妻两个人先冷静下来并作出保证。随后在赵玉霞和汤浙明的劝说下，于某说自己不想离婚，明天就先去父母家住，然后就抓紧找工作。看到于某让步，曲某气消了很多，最终原谅了自己的丈夫。
沁园社区“老兵调解团”构成人员纯洁又纯粹，淳朴且真实。他们不仅是党员、也是退役军人、更是居民业主，团队不仅是调解团更是宣讲团、文明团、帮帮团。“以事实为根据、有法律为准绳”，就像入团誓言中所说的，及时化解邻里纠纷，以维护民众切身利益和保障民众合法权益为立足点，把解决居民合理诉求放到突出位置，认真解决好民众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持排查矛盾抓早、常态化，实现早预防、早稳控、早化解。
“老兵调解团”的成立突破了传统的调解模式，充分利用了调解员的人缘、地缘优势，有助于及时高效化解民间纠纷，把“找我来”变成“我要去”，主动出击化解纠纷。不仅如此，“老兵调解团”的成立同时也是社区对人民调解创新形式积极探索的新方式，这将会激发退役军人的荣誉感和责任感，为深化“老兵调解团”品牌效应具有重要意义。结合社区实际，借鉴“枫桥经验”，因地制宜，不断探索化解矛盾的新经验新做法，真正实现“小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交”的目标。沁园社区“老兵调解团”设有专门办公基站和会谈场所，使前来咨询居民的隐私能得到充分尊重，放下心理包袱，畅所欲言，始终围绕问题的核心提出关键性的建议和方案。“老兵调解团”还采取了轮班制工作模式，一周坐班三天，每天坐班两个小时，让居民一旦有矛盾找“老兵调解团”成为日常习惯。“老兵调解团”能耐心聆听、尊重他人、解决问题成为日常工作方法和流程。
“老兵调解团”以“户户清家访清单”为契机，抓早抓小找素材，不再被动等待投诉上门、主动上门“惹麻烦”，将调解场地搬到居民家门口，促进社区居民双向良性互动、双向配合，提升社区组织力、提高社区综合治理能力，强化居民参加社区建设的主人翁意识，让居民从“请进来”转变为“主动来”。老兵调解团2024年截至目前共调解大大小小近30起矛盾纠纷，参与文明劝导25次，法治宣传15场次，入户了解退役军人需求75户。老兵调解团成立以来，及时成功化解较严重纠纷17起，小广场板凳调解会成功调解6起，召开培训会议8次。
现在沁园社区退役军人服务站和“老兵调解团”已是辖区中家喻户晓的存在，居民们信任 “老兵调解团”“老兵调解团”成了居民的帮帮团、暖心团和依靠。
未来，沁园社区将继续切实做好矛盾纠纷排查和调解工作，做好居民的“贴心人”“和事佬”。通过完善“三防强措施、五联明责任、网格全覆盖、调解化民怨”的“四项措施”工作新思路，采用退役军人参与加片警入驻等方式切实保障平安社区工作扎实推进，增进辖区居民安全感和满意度。同时将辖区居民角色互换，以居民矛盾入手提升社区治理能力水平，调动群众自主参与社区治理，有困难有问题及时解决，避免矛盾升级，做到小事不出网格、不出老兵调解团，大事不出社区，真正使老兵调解团成为辖区居民心中排忧解难的“及时雨”、发挥传承红色基因的“排头雁”，切实降低恶性案件法案数量，有效防范化解各类矛盾纠纷，为保障辖区居民和谐平安而做出贡献，用实际行动讲好微故事、树立微典型、处理微问题、做实微服务、实现微心愿。
监制：李慧聪
审核：刘莲
制作：王娟（实习）
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