摘要：在中原大地的西南部，巍峨的伏牛山脉与黄淮平原在此交汇，形成了平顶山独特的地形地貌。这里山地丘陵广布，地质结构复杂，地质灾害防治工作历来是守护人民生命财产安全的重中之重。
在中原大地的西南部，巍峨的伏牛山脉与黄淮平原在此交汇，形成了平顶山独特的地形地貌。这里山地丘陵广布，地质结构复杂，地质灾害防治工作历来是守护人民生命财产安全的重中之重。
疏散群众演练
近年来，平顶山市自然资源和规划局以时时放心不下的责任感，构建起五级责任体系，强化“防、抗、救”全链条协同，筑牢地质灾害“防护墙”，在极端天气的挑战下，交出了“零伤亡”的优异答卷，为全省地质灾害防治工作提供了“平顶山经验”。
精准防控筑牢安全屏障
2024年，平顶山市遭遇多轮强降雨和冬季雨雪冻融等极端天气，地质灾害防治形势严峻。全市自然资源和规划系统严格落实“123321”（防洪抢险救灾工作总要求）工作机制，以“金标准”为目标，织密织牢地质灾害防治网络，实现了全年地质灾害“零事故”的历史性突破。
宁可事前多流汗，不可事后掉眼泪。“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”“从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”等工作理念，贯穿平顶山市地质灾害防治各环节。
为小学生发放地质灾害防治宣传礼包
隐患排查“地毯式”推进。以四川筠连山体滑坡事故为警示，平顶山市将隐患排查作为首要任务。2024年汛前，全市组织专业力量开展“山到顶、坡到脚、沟到头、塬到边”的拉网式排查，共认定地质灾害隐患点168个，威胁3975户1.78万人，威胁财产10.97亿元，数据警示着地质灾害防灾减灾的迫切性。该市通过建立“一隐患一档案”，实现了隐患动态管理全覆盖。
科技赋能提升防治水平。聚焦“隐患在哪里”“结构是什么”“什么时候发生”等关键问题，平顶山市大力推进技术创新，积极破解传统防治手段的局限。汛前对14个重大隐患点安装的100套卫星高精度位移监测设备、智能传感设备及视频监控设备进行全面检测，实现实时在线监测。
同时，建成地质灾害气象预警系统，与气象部门实时联动，填补了气象预警空白。平顶山市汛期地质灾害气象预警系统建设项目通过收集全市地质灾害调查成果及气象部门历史降水资料，构建地质灾害气象预警模型，为平顶山市地质灾害气象预警系统建设奠定基础，最终实现省、市地质灾害预警平台互联互通，为地质灾害预警预报工作提供重要支撑。这套系统在汛期发挥了关键作用，通过精准预警，成功避免了多起潜在灾害事故。
群测群防织密基层网络。“群众的力量是强大的。”平顶山市自然资源和规划局党组成员、副局长刘飞说，“人防”网络同样坚实有力。平顶山市将群测群防作为防治工作的根基，建立市、县、乡、村四级联动机制，确保预警信息及时传递到每一位责任人。2024年，全市开展地质灾害防治宣传培训覆盖1200人次，发放宣传资料1万余份，在村庄、学校、医院等人口密集区开展专题宣讲10余场，让防灾知识深入人心。
防灾减灾宣传进小区
国债项目加速隐患治理。地质灾害治理是消除隐患的根本之策。平顶山市2023年底申报的7个地质灾害综合防治体系增发国债项目于2024年2月获批。鲁山县白草坪泥石流项目于2024年12月通过省级验收，成为全省同类项目的标杆。鲁山县赵村镇白草坪村累计清运土石方77400立方米，建设浆砌石挡渣坝265米、浆砌石导流堤2554米、生物防护5800平方米。鲁山县、宝丰县、郏县等项目的实施，有效消除了一批重大隐患，为群众生命财产安全装上“安全阀”。
未雨绸缪应对新挑战
2025年，气象部门预测平顶山汛期气候状况总体偏差，旱涝急转风险高，地质灾害防治形势依然严峻。平顶山市自然资源和规划局提前谋划、主动作为，以“隐患点+风险区”双控为抓手，全面提升防灾减灾能力。
汛前准备“七个到位”——
隐患排查再深化。2025年3月，平顶山市自然资源和规划局启动汛前排查，通过“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，确保隐患早发现、早处置。再次认定隐患点168个，威胁3407户14485人，威胁财产4.91亿元。通过治理工程有效降低了风险，2025年受威胁人口和财产分别下降24.3%、55.2%。
宣传培训全覆盖。4月18日，该局邀请省自然资源厅专家开展全市地质灾害防治培训，覆盖市、县、乡三级工作人员。同时，各县（市、区）开展“进农村、进社区、进学校”宣传活动，加强对重点人群和村庄、学校、医院、厂区等人口集中区域的宣传，让广大群众知晓什么是地质灾害、如何预防、遇到紧急情况如何处置。
地质灾害防治培训
方案编制科学化。该局委托省豫地集团资环四院编制《平顶山市2025年地质灾害防治方案》，结合气象预测和隐患分布，明确防治重点和措施。
技防设备再升级。该局对14个重大隐患点的100套卫星高精度位移监测设备、智能传感设备以及视频监控设备进行检查检测，实时在线安全监测，大大提高了平顶山市“人防＋技防”建设水平。
应急演练实战化。舞钢市、石龙区、叶县、宝丰县等县（市、区）相继开展了防汛应急综合演练，模拟灾害发生场景，检验预案可行性。实战练兵为持续构建“监测预警精准、应急处置高效、群众防范自觉”的地质灾害防治新格局，奠定了坚实基础。
“报告指挥长，灰库水位逐渐上升，干滩长度小于观测值，目前泄洪洞和排灰水管处在关闭状态，管口流出的水量逐渐增加且夹杂有灰浆，情况紧急！”随着一阵急促的警报声，宝丰县2025年汛期地质灾害应急演练正式开始。此次演练以“强降雨引发大坝安全”为背景，模拟极端降雨条件下地质灾害的监测预警、应急响应和避险转移全过程，检验了宝丰县自然资源局、李庄乡政府等多部门协同作战能力。
宝丰县开展防汛应急综合演练
值班值守制度化。该局制定了《2025年汛期地质灾害值班值守工作通知》，实行24小时领导带班制度，确保全市各级地质灾害防治责任人、群测群防员、技术支撑专家到岗到位，信息畅通、响应及时。
督导检查常态化。5月12日至15日，该局组成两个督导组，对各县（市、区）汛前准备工作进行一次全面“体检”，为安全度汛打下坚实基础。
双控工作开启防治新范式
按照河南省“隐患点+风险区”双控要求，平顶山市将风险防控从“点”延伸到“面”。2025年，全市计划完成地质灾害风险识别“一张图”建设，整合隐患点和风险区信息，实现风险要素一图尽览。通过1：10000精细化调查和遥感监测，初步划定风险区范围，建立任务清单、责任清单、项目清单。目前，各县（市、区）已与技术支撑单位对接，启动风险区排查工作。
地质灾害防治是一项长期工程，需要科技、制度和责任协同发力。平顶山市以科技创新为驱动，以制度建设为保障，不断提升防治工作的科学化、精细化水平。
监测预警精准化。建立“两小时一会商”机制，与气象、水利等部门实时共享数据，动态调整预警等级。2025年汛期前，升级地质灾害气象预警模型，加密预警频次，确保预警信息“发得出、收得到、用得好”。同时，优化监测设备阈值设定，通过手机短信、广播、网络等多渠道发布预警，实现“叫应”全覆盖。
应急避险规范化。2025年，全市计划开展避险演练10场，通过实战化、全要素的拉动演练，完善组织体系、触发机制和转移路线，既检验预案可行性，又提升群众的应急处置能力。
守护生命永远在路上
地质灾害防治是一场没有终点的战役。面对2025年严峻的防治形势，平顶山市以“两个坚持、三个转变”为指引，持续强化“查、防、管、控、治、训、避”七大任务，全力守护人民群众生命财产安全。
平顶山市石龙区开展地质灾害和山洪灾害应急避险演练
防范重点区域。根据地质灾害分布规律和气象预测，2025年重点防范区域包括汝州市北部、郏县北部、鲁山县西部、宝丰县西北部等易发区，涉及村庄、学校、景区、矿山等人员密集场所。针对这些区域，该局将加密巡查频次，安装智能监测设备，确保风险早发现、早处置。
升级科技支撑。推进1：10000地质灾害风险调查评价，选取高风险乡镇开展精细化调查，建立风险数据库。同时，引入InSAR技术（雷达卫星），开展全市地表形变监测，为城市规划和重大工程建设提供科学依据。
提升基层能力。开展群测群防员全覆盖培训，重点讲解灾害识别、监测方法和应急处置流程。2025年计划培训群测群防员200余人次，发放监测设备100套。通过“以训促防、以练备战”，夯实基层防灾基础。
增强全民防灾意识。该局将通过短视频、直播等新媒体形式，普及地质灾害防治知识，营造全社会参与的良好氛围。
一组组精准的数据、一桩桩鲜活的实例，无不在印证着“人民至上、生命至上”的深刻内涵。这是全市自然资源和规划系统地质灾害防御工作者始终坚守的初心本色，更是他们践行早落实早准备早防范，积极打好地质灾害防治主动仗的铿锵誓言。
来源：河南日报