摘要:近年来,山西省工会以“和谐保安工程”为统领,牢牢聚焦“大安全、大健康”理念,将群众路线这一“传家宝”注入安全生产领域,不断创新、持续深入实施“安康护航”四项行动,构建起覆盖全域的防护网,切实维护了广大职工的安全健康权益,为山西省推动高质量发展、深化全方位转型充
近年来,山西省工会以“和谐保安工程”为统领,牢牢聚焦“大安全、大健康”理念,将群众路线这一“传家宝”注入安全生产领域,不断创新、持续深入实施“安康护航”四项行动,构建起覆盖全域的防护网,切实维护了广大职工的安全健康权益,为山西省推动高质量发展、深化全方位转型充分发挥了工会劳动保护监督作用,提供了有力的群众性安全保障,助力全省煤矿和危化等重点行业安全事故数量明显下降。省总工会更是创下连续两年获全省安全生产和消防工作考核优秀等次,连续17次获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位的佳绩,在三晋大地书写了“人人讲安全、个个会应急”的时代答卷。
聚焦源头参与,深入开展“百千万”群监网员提质行动
省总工会聚焦源头参与,出台措施压实责任,深入实施“百千万”群监网员素质提升行动,强化群监三级网络体系建设,更好发挥工会在安全生产工作大局中的作用。
省委、省政府高度重视群众性安全工作。省委主要领导多次批示,就安全生产提出明确要求,并召开全省工会工作座谈会。重点行业机械设备操作人员和货车司机的安全保障作为第一议题,被列入省政府与省总工会联席会议讨论内容并审议通过。“安康杯”竞赛和“两站”建设被纳入省委常委和省长、副省长安全生产重点工作任务清单,被纳入全省安全生产和消防工作考核体系,并首次对11个市政府打出考核赋能分。
省总全力推进落实。省总每年年初第一次和年尾最后一次党组会都要研究安全生产工作,并通过召开主席办公会、党组会、专题会等分析研究,压实责任,切实落细落实;专题研究工会系统参与安全生产治本攻坚三年行动实施方案,成为全国工会首家制订实施该方案的单位;加强以“一会两员”群监网员为主体队伍的劳动保护监督检查体系建设,确保动态建制率不低于75%。截至2024年年底,全省有工会劳动保护监督检查员1402名,建立基层劳动保护监督检查委员会18107个,拥有小组劳动保护检查员76369人。工会劳动保护监督检查三级网络的健全,为更好开展安全生产群众监督工作奠定了坚实的组织基础。
山西省工会坚持开展“百千万”(每年开展省级200人师资培训、市级千人集训、基层万人专项培养)工会劳动保护干部和群监网员提质行动。截至目前,省总在省总干校举办全省工会劳动保护干部和群监网员师资示范培训班4期,培训400人,在湖南等地省总干校举办安全生产特色培训班,培训200人;各级工会采取脱产、半脱产、以会代训等方式举办各种培训,使全省工会劳动保护队伍理论水平和业务能力进一步提升。同时,山西省各级工会搭建线上安全知识“微课堂”平台,打造“指尖学习站”,持续扭转全省职工的安全生产思维模式及行为方式。
聚焦强化群防重点,深入开展“安康杯+”竞赛专项提质行动
省总工会围绕安全生产和职业病防治工作的薄弱环节,充分发挥各市总、省级产业工会和县总、基层工会作用,深化开展全省“安康杯”竞赛“三级联创”专项提质行动,推动安全生产责任落实到最小工作单元,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前。
创新开展“安康杯”竞赛。省总制订《山西省深化“安康杯”竞赛活动指引》,探索在高危行业、重大工程、重大项目、重点产业开展即时性“安康杯”竞赛活动,吸引更多的中小微企业特别是新就业形态行业企业、非公企业参与竞赛活动。截至2024年年底,全省参赛单位达2.13万家,参赛人数达569.7万人,参赛班组达19.2万个,向全国推荐278个先进集体和3名优秀个人,省级竞赛分别产生“安全明星集体”200个、“安全明星个人”70名,并给予经费激励。
深化职工劳保技能竞赛。省总联合省消防救援总队、省人社厅等五部门,举办了山西省第三届职工职业劳动保护技能竞赛,组织动员全省11个市消防救援支队、16个省级产业工会代表队的261名专兼职消防队员参加灭火战斗员、消防设施操作员等7个项目的竞赛,并对各工种前6名选手表扬奖励,推动全省打造一批新时期“精兵+良匠”高技能人才,加快构建全民共建共治共享的消防安全新格局。
丰富竞赛活动内容。山西省工会不断拓展“安康杯”竞赛活动内容,开展第四届“隐患随手拍”、安全文化作品征集展播、学习竞赛、第四届职业健康传播作品征集、职业健康达人选树等活动,推动企业开展职工安全素质培训、应急演练,推动平台企业组织新就业形态劳动者开展安全生产活动,开展全省“安全明星班组”与健康管理技能展示活动。
聚焦提升群监成效,深入开展“两站”建设专项增效行动
省总工会加大力度建立健全工会劳动保护监督检查机制,把“两站”打造成群防群治“吹哨站”、隐患整改的监督站、亲情关爱服务站,把群众性监督落实在企业生产经营全过程、各方面。今年,全省将建成50个五星级煤矿智慧井口安全工作站和100个群众安康工作服务站,最大限度实现井下和地面互联互通全覆盖。
推进“两站”建设。紧扣能源革命建设要求,山西省工会深入推进“两站”建设这一持续15年的特色工作,并借鉴煤矿井口安全工作站的做法,在非煤矿山、危化、电力以及新就业形态等行业建立群众安康工作服务站,构建起重点突出、覆盖广泛的安全生产“大格局”,推进配套106个“司机之家”和群众安康工作服务站“一体化”建设,力求实现建站量与质的双提升。
截至2024年年底,在全省投产煤矿中建立群众井口工作站512个,其中“五星级”工作站122个;各站全部配备专职站长,特聘煤矿安全群众监督员15196名;全省“五星级”群众安康工作服务站达31个。
落实“吹哨人”制度。省总在1.3万家企业建立“吹哨人”制度;在第三届全省职工安全隐患和职业危害“随手拍”活动中,组织20万名职工参与安全隐患和职业危害“随手拍”;常态化组织“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等形式多样、吸引力强的群众性安全生产活动;重点关注物流、电力、环卫等行业的露天作业劳动者,开展工作岗位的劳动保护监督检查和关爱行动;把创新建立“健康小屋”作为“两站”建设重要组成部分,还利用智慧工会平台,探索建立线上“职工安康小屋”。
健全“一函两书”群监机制。省总制订和完善工会劳动保护监督检查制度,推动企业工会开展自查监督,指导市、县总工会以及省级产业工会定期开展抽查监督并运用“一函两书”(《工会劳动法律监督提示函》《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》)机制切实维护劳动者权益;积极参加安全生产和消防工作综合检查、考核巡查以及生产安全事故调查处理,调研形成全省职业健康工作指引。
聚焦打造群安文化,深入开展“安康在一线”宣教提升行动
省总工会把增强职工的安全责任意识和防范意识作为第一道防线,以职工喜闻乐见、易于接受的方式方法普及安康知识、培育安全文化,通过多渠道、多层次、多角度的宣传,营造人人、时时、处处讲安全、抓安全的浓厚氛围。
创新宣传载体。省总上下联动强部署,线上线下齐发力,每年联合省卫健委等五单位紧扣《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动发出倡议书;指导各级工会充分利用工会宣传阵地和“报、刊、网、微、屏”等宣传新平台,广泛开展“安康在一线”“安康企业行”“安康班组行”等活动;组织全省安全生产知识竞赛、应急管理普法知识竞赛、“安全教育”公益宣讲等活动,持续推进安全宣传“五进”工作,受众面达121万次。
打造群安文化。山西省工会通过组织开展“写家书·传亲情”“安全生产·有你有我”主题竞赛等系列活动,挖掘亲情、家庭对安全生产的保障作用,强化女职工安全协管员建设,筑牢安全防线。各厂矿企业工会广泛开展家属协管活动,通过井口慰问、签订安全联保合同、交心座谈等形式,让职工轻松接受安全教育。各级组织开展系统“安全生产月”“消防宣传月”等活动,连续两年参与两届全国职工职业健康知识宣讲公开班,35万名职工参加2024年全国“安全生产月”专题培训班,54万人次参加全总“防暑降温有‘凉’方”系列直播活动。
大力选树宣传典型。省总大力遴选“十大特色活动”,评选出2023-2024年度全省“安康杯”竞赛“十大安全明星企业”“十大安全明星班组”“十大安全卫士”进行通报表扬,在网上网下宣传报道,讲好群监故事、讲好“安康”故事。
站在新的历史节点,山西省工会将聚焦“大安全、大健康、大宣传”理念,持续深化“和谐保安工程”,续写并丰富在全省高质量发展和高水平安全中织就职工安全防护网的山西实践。
来源:环球网海外看中国