摘要：广东化州的一纸公文在生猪养殖行业掀起巨浪。当地动物检疫部门明确要求，所有养殖户必须提前申报二次育肥猪，否则一律不予受理开票——未申报的二次育肥猪将失去合法流通资格。

一纸禁令，八成的二次育肥户面临淘汰，养殖散户站在了产业升级的十字路口。

广东化州的一纸公文在生猪养殖行业掀起巨浪。当地动物检疫部门明确要求，所有养殖户必须提前申报二次育肥猪，否则一律不予受理开票——未申报的二次育肥猪将失去合法流通资格。

这项被称为“全国最严”的地方政策迅速引发连锁反应。广西、湖南、江西等地相继跟进，严控生猪调运路线，严禁中途倒卖。

二次育肥曾是散户快速套利的重要手段，养殖户低价购入标猪，短期育肥后高价出售。但如今这条路正在被政策堵死。

根据《广东省动物防疫条例》，省内经检疫合格的肉猪，除仔猪和种猪外，应当直接运抵定点屠宰企业屠宰。广东化州的新规将这一要求发挥到极致，被业内称为“最严禁令”。

政策核心是“两次检疫，缺一不可”：首次出栏时需开具“饲养票”运往其他养殖场；二次出栏时必须重新申报并开具“屠宰票”。运输必须“点对点”直达，严禁中途转卖或变更目的地。

违规成本陡增。违规者将被处以数万元罚款，生猪予以没收；情节严重的，将被追究刑事责任7。这种严格管控正在全国多地蔓延。

广西要求外省调入种猪需严格隔离21天；湖南、江西固定运输路线；河北、山西在疫情高发期直接暂停跨省调运。政策收紧背后，是疫病防控和粮食安全的双重压力。

二次育肥散户正面临前所未有的生存压力。物流及检疫成本从80元/头飙升至150元/头。申报检疫需提前72小时备案，导致出栏灵活性丧失，错价损失率提升37%。

“你不能再预测3天甚至更长时间的猪价涨不涨了。”一位从业者道出了散户的无奈。更致命的是，既往通过“阴阳票据”操作的300元/头套利空间彻底消失。

成本测算显示，当二次育肥综合成本突破7.5元/斤，而当前猪价长期徘徊在8元以下时，散户基本无利可图。行业分析师预计，禁令将导致80%的二次育肥户面临淘汰。

“以后还能干什么？”众多散养户发出灵魂拷问。政策铁幕落下，二次育肥的暴利时代终成往事。

政策收紧正在加速行业洗牌。广东省作为生猪调运的重要省份，此次政策收紧释放出强烈信号7。据预测，广东散户存栏将减少20%，规模化养殖比例升至82%。

以广东为例，2025年底前屠宰厂数量将压减50%，规模企业屠宰量占比将达90%。大型屠宰企业凭借完善的产业链和规范的管理，更能适应政策变化。

疫病防控是政策出台的核心考量。数据显示，非洲猪瘟疫情中，二次中转导致的传播风险占比高达43%，远超养殖场内部扩散的29%。有模型推断，生猪减少一次中转，可使重大动物疫病传播风险降低52%。

饲料浪费问题同样触目惊心。二次育肥料肉比高达3.5：1，较直育模式多耗粮25%，全国每年因此浪费饲料超1800万吨，相当于1.2亿人全年的口粮。

政策冲击下，生猪产业供需格局正在重构。能繁母猪存栏持续回落，目前已降至4039万头。叠加散户退出，2025年下半年生猪供应预期趋紧。

猪价已启动触底反弹。5月底以来，东北标猪价周涨0.2元/斤，广东维持7.5元/斤高位，西南地区因端午备货突破7.0元/斤。标肥价差扩大至0.5元/斤，利好标准化养殖的散户。

国家统计局数据显示，今年一季度末能繁母猪存栏3992万头，同比减少314万头，下降7.3%；环比减少150万头，下降3.6%。按照生猪繁育规律，能繁母猪存栏变化将影响10个月后的生猪供应。

新希望集团董事长刘永好指出：“这轮猪周期时间明显拉长了，我们已经在底部持续了近三年，以往一个周期是2-3年，现在已经4年了。”

牧原股份在投资者互动平台表示：“由于前期产能去化影响的逐步显现，叠加传统消费旺季在需求端的支撑，生猪市场供需将存在一定缺口”。

面对政策高压，散户正在探索新的生存之道。“公司+农户”模式成为重要出路。在此模式下，公司可为农户提供技术支持、资金扶持及市场销售渠道，农户专注生猪饲养环节。

组建10-20户联合体，能集中采购使动保成本降低18%，饲料成本下降12%；共享专业兽医资源，将蓝耳病防控成功率从65%提升至88%。

错位竞争也是明智选择。开发黑猪定制化养殖，溢价率达40%-60%；抢占预制菜原料赛道，与中央厨房签订直供协议；探索发酵床养殖，通过有机肥销售增收150元/头。

区域政策差异为散户提供了战略调整窗口。北方部分地区如天津武清、东北三省仍允许合规二次育肥，并通过补贴（150元/头）、保险支持推动“自繁自养转专业育肥”模式。

资本市场已敏锐嗅到行业变局。生猪板块股价通常先于猪价表现，6月可能是最后的左侧布局阶段。随着牧原股份提交港股上市申请，龙头企业的资本动作进一步提振板块信心。

行业估值处于低位。多家券商研报指出，生猪板块当前估值处近年来相对低位，低位配置价值显现。畜牧养殖ETF（SH516670）跟踪中证畜牧养殖指数，对养猪相关概念成份股权重合计占比超60%，成为投资者布局猪周期的便捷工具。

饲料成本变化可能加速产能去化。2023年饲料原料进口依存度达85%，若进口关税调整推高饲料价格，将进一步压缩养殖利润，加速行业去产能进程。

刘永好建议：“支持行业内部通过资产流转、股权投资等方式盘活现有资源，加强存量资产优化整合。”同时呼吁金融机构给予5年期的全周期信贷支持，确保低谷期不抽贷、不断贷。

猪价已经发出反弹信号：东北标猪周涨0.2元/斤，广东坚守7.5元/斤高位，西南地区突破7.0元/斤。标肥价差扩大至0.5元/斤，表明市场开始奖励标准化养殖9。

政策铁腕虽带来阵痛，但产业升级的趋势不可逆转。那些在成本悬崖边架起新天梯的人，终将看到新世界的曙光。

来源：院长来了