摘要：从警16年来，他始终“不忘初心、牢记使命”扎根在基层一线，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、创新不止步”为己任，用脚步丈量村（社区）及大街小巷，用真心真情化解矛盾，用忠诚担当守护平安，用敢想敢干破解难题；他用功成不必在我、功成必定有我的政治自觉和行动自觉

从警16年来，他始终“不忘初心、牢记使命”扎根在基层一线，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、创新不止步”为己任，用脚步丈量村（社区）及大街小巷，用真心真情化解矛盾，用忠诚担当守护平安，用敢想敢干破解难题；他用功成不必在我、功成必定有我的政治自觉和行动自觉甘于默默奉献、甘于守护一方平安，被群众亲切称为“家门口的守护者”，他就是曲靖市公安局马龙分局张安屯派出所所长李彦波。多年来，他凭借着出色的工作表现和优秀的个人品质，获得了众多荣誉和奖项，获得了众多赞美和口碑，在他的接力坚守下，张安屯街道连续13年保持“无命案”记录，成为远近闻名的“平安之乡”。张安屯派出所先后被市级表彰为青年文明号、禁毒人民战争先进集体、基础工作优秀派出所、集体三等功3次。

摸清社情民意

夯实基础抓管控

基层治理的重点和难点在于夯实基础，基层治理成效在于基础牢固，这既是检验“平安守护者”能力和水平的试金石，更是矫正好以人民为中心的服务差距标杆。“有的放矢”补短板。李彦波深知“重点人群、关键少数”是管控的压舱石，特别是刑满释放人员、肇事肇祸精神障碍患者、涉稳重点人员等特殊群体，他们的“家底”和管理成效直接关系到社会的和谐稳定。自担任所长以来，他就像一台不知疲倦的机器，带领民警联合社区网格员、社区干部展开“拉网式”“地毯式”逐人见面核查、逐户登记建档，摸清排查潜在风险人群。他的脚步踏遍了辖区的每一个角落，鞋底磨破了一双又一双，硬是将辖区162名重点人员的情况摸得清清楚楚，台账建立得规规范范，管理落实得稳稳当当。“四色分类”破难题。李彦波深知“基础不牢、地动山摇”的道理，他精准聚焦基础管控，率先推行“红、黄、蓝、绿”四色分级管控体系，红色高风险人员每周走访，黄色中风险人员每半月走访，蓝色低风险人员每月走访，绿色关注人员每季度走访，同时建立健全了“一人一档”动态管理档案，每份档案都包含基本信息、现实表现、社会关系、风险等级等详细内容，为精准掌握、管控夯实了基础。这种“清单化”的管理方式，就像一张严密的安全网，确保“风险早知道、动向早察觉、隐患早排除”。“智慧治理”立新功。张安屯街道精神障碍患者占比高，这给管理工作带来了很大的压力和挑战。但李彦波没有半点畏惧和退缩，反而在实践中探索总结出了“12345”工作法，创新推进管控打开了新局面。1个核心——以人民为中心，2支队伍——民警与网格员联动，3级预警——红黄绿分级管控，4项机制——动态建档、定期走访、多元帮扶、应急处置，5方协同——派出所、司法所、卫健、民政、社区联合治理。这套工作法实施以来，辖区连续10余年未发生精神障碍患者重大肇事肇祸案件，成为新时代“枫桥经验”在基层治理中的生动实践。

精准锁定矛盾

合力攻坚抓防控

基层既是群众矛盾纠纷的起始地也是酿成大祸的导火索，基层矛盾化解好不好是群众衡量服务满不满意的砝码更是宗旨服务意识的具体体现。“三所一办”联动破冰。李彦波深知遏制化解基层矛盾“单打独斗难破局，协同联动才是道”。他率先破局，勇于探索，推动建立“派出所、司法所、律师事务所、平安法制办”融合贯通的“三所一办”联调机制，创新“情理法”融合调解法。用“情”拉近距离，以“理”明辨是非，靠“法”定分止争，构建起“小事网格调、大事联合调、难事专班调”的分层化解体系，为简化优化合力推动工作效能蓄水赋能。“双网合防”守护烟火。李彦波创新推动“警格+网格”双融合治理模式，全所民警分片包干网格，与网格员建立24小时信息互动共享机制体制，动态监测社情民意和邻里纠纷等，实现监测、监管不留盲区、不留死角，真正拉伸和延长了发现矛盾的“探头”，提升了化解矛盾的反应响应处置能力。2025年以来，通过这一模式运作，累计发现婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾风险隐患19起，及时化解调处矛盾纠纷19起，真正做到“发现矛盾纠纷在一线，化解矛盾纠纷在一线”。“三维融合”化解积案。在处理复杂纠纷时，李彦波创新情、理、法“三维融合”调解法，以“情”唤醒邻里亲情、家庭责任，以“理”明晰道德是非，以“法”划定权利边界，形成“情感共鸣—理性认同—法律定分”的闭环模式，用心用情用力消除了矛盾风险隐患。2025年2月，村民冯某与4户邻居因10年前土地调换纠纷冲突，矛盾一触即发，事态即将升级为恶性斗殴事件。接警到场后制止后，他及时组织并邀请乡贤参与“露天调解会”，以乡情软化对立情绪，再摆事实、讲道理，明确土地边界，最终促成双方签署调解协议，成功将这起有可能激化为“民转刑”矛盾纠纷仅在10小时内给予化解。担任所长以来，他通过“三维融合”累计化解21起疑难纠纷，其中5年以上积案7起。

聚焦易发风险

关口前移抓防控

生命财产安全是最大的民生保障工程，更是最大的人心向背工程，抓实抓牢命案防控保障生命财产安全是“立党为公、执法为民”的根本职责和使命。织密“命案防控底线工程网”。李彦波将命案防控作为“一把手工程”，他建立“排查、评估、化解、稳控、回访”全周期防控机制，组织民警对婚姻家庭、邻里关系、经济债务等领域开展地毯式的事前排查，建立《命案风险隐患台账》，对高风险隐患事件实行“一案一专班”工作机制，联合妇联、司法、社区等部门开展多元化解，确保了张安屯街道连续13年“零命案”。2024年10月，居民范某因离婚纠纷扬言“同归于尽”，情况十分危急。李彦波接到警情后，多措并举，综合施策，一方面对范某进行法治教育和心理疏导，另一方面为其妻冯某提供人身保护和法律援助。此时，他就像一位不知疲倦的“老黄牛”，多次往返于双方之间，历时3个月持续工作，最终促成双方通过法律途径化解了矛盾纠纷，成功消除一起命案安全隐患。织密“人群集结重点时段安全网”。每年春季、中秋、国庆等节假日是基层群众发生矛盾的高风险期，也是重点人群管控的攻坚克难期，李彦波在这些时间段都会未雨绸缪、提前部署“命案防控专项行动”，以“不怕一万就怕万一”的高度警惕感和责任感，全力做好群众的“守护人”。他积极开展“五进”法治宣传，通过案例讲解、警示片展播、应急演练等形式，全力营造“全民防命案”氛围，累计开展宣传活动30余场次，覆盖群众5000余人次，让“命案可防、防必有效”理念深入人心。2024年春节期间，他带领团队排查化解纠纷37起，发放宣传资料4000余份，实现节日期间“零命案、零恶性案件”。

守护群众冷暖

拉进距离抓防控

基层治理既要以法为尺度也要以民为基础，群众是基层治理的参与者更是宣传者和倡导者，依靠群众、相信群众、关心群众才是基层治理的基础所在。知冷知暖的知情者。李彦波秉承“管得住只是底线，管得好才是追求”的信念，以有温度的情怀把管控抓得更有力度，辖区居民张某是一名肇事肇祸精神障碍患者，母亲年事已高，家庭经济困难，一度因担心儿子发病而终日惶惶。李彦波得知后，主动协调卫健、民政、红十字会等部门，为张某申请住院费用减免政策，还定期上门看望。“李所长比亲人还贴心，现在我们心里踏实多了！”张某母亲的感激之辞，道出了群众对他的信任。针对刑满释放人员就业难问题，李彦波联合司法部门开展“暖心帮扶”行动。他四处奔走，为刑满释放人员争取就业机会和救助资金，累计为3人申请临时救助金，帮助2人实现再就业，让曾经的“问题人员”重新融入社会，从“管控对象”变为“守法公民”。留守儿童的守护者。2025年初，一名留守儿童因家庭变故产生厌学情绪，他得知后，多次上门谈心，协调学校减免费用，为孩子撑起一片温暖的天空。同时，在重点时期，他面对辖区社会治安和服务群众的需要，他连续3个月未回过一次家经常是家常便饭，每天只能以视频的形式向家人报平安，用行动诠释了“舍小家为大家”的担当。危险之际的冲锋者。2024年7月，小屯村山体突现裂缝危及2户养殖户，暴雨中，他带头冲进险区。他不顾个人安危，带领队伍在4小时内转移鸡禽800余只，为群众减少了5万余元经济损失。险情排除后，村民望着他疲惫的身影哽咽道：“警灯闪烁处，必有李所挡在前！”

李彦波十六载扎根基层，从“普通民警”到“派出所所长”，变的是岗位职务，不变的是为民初心。他用脚步丈量民情，用真心换取民心，在基层派出所的平凡岗位上，谱写着不平凡的和谐之音。他是重点人员的“暖心人”、矛盾纠纷的“终结者”、命案防控的“守夜人”，更是群众心中“最可爱的平安守护者”。他以深耕基层的“绣花功夫”、守护平安的“铁肩担当”、创新治理的“工匠精神”，他用铁骨柔情守护着万家灯火，用实际行动诠释着新时代政法干警的忠诚与担当，为辖区的安全稳定筑起了铜墙铁壁。

来源：云贵高原生活指南