摘要：第22届香格里拉对话会如期拉开帷幕。与往年不同的是，中国国防部在5月29日下午释放的一则消息，迅速引发全球舆论关注——中国人民解放军国防大学代表团代替国防部长出席本届会议。这一打破十年惯例的调整，看似是行程表上的简单变动，却在中美战略博弈的棋盘上激起了层层涟漪
据报道，第22届香格里拉对话会如期拉开帷幕。与往年不同的是，中国国防部在5月29日下午释放的一则消息，迅速引发全球舆论关注——中国人民解放军国防大学代表团代替国防部长出席本届会议。这一打破十年惯例的调整，看似是行程表上的简单变动，却在中美战略博弈的棋盘上激起了层层涟漪。
当中国国防部新闻发言人宣布国防大学代表团参会时，国际媒体的镜头瞬间聚焦于“防长为何缺席”的追问。从公开行程看，董军防长的五月堪称“旋风式外交”：5月中旬飞抵德国柏林，在联合国维和部长级会议上阐述中国军队参与全球安全治理的理念，与德国防长就中欧防务合作深入会谈；旋即回到北京，会见访华的泰国军队最高司令颂威，就中泰军事交流与地区安全议题交换意见。密集的外事安排，的确让防长难以分身参与香会，但更深层的考量，藏在中美博弈的暗线之中。
美国防长赫格塞思（资料图）
历史数据显示，过去五届香会，中美防长的双边会谈平均时长不足40分钟，却总能占据全球头条。美方惯用的“议程陷阱”清晰可见：从南海岛礁建设到台海军事动态，从所谓“中国军力不透明”到“区域霸权扩张”，每一次交锋都经过精心设计，试图将中国置于“被告席”。2022年香会上，时任美国防长奥斯汀曾抛出“印太战略”六大支柱，字字不离“应对中国挑战”，其背后的舆论操弄意图不言而喻。此次中方主动调整参会层级，本质上是对这种“对抗式叙事”的战略性拒接——正如新加坡《联合早报》的评论所言：“当一方执着于搭建拳击场，另一方选择退出擂台，本身就是一种态度。”
就在中方释放参会调整消息的同时，美国国防部的“香会攻略”也浮出水面。路透社援引匿名官员消息称，美国防长赫格塞思将于5月31日发表长篇演讲，核心议题锁定“美国为何是亚洲更值得信赖的合作伙伴”。这位前福克斯新闻主播出身的防长，上任以来争议不断：从抵制军队“多元平等政策”到炮轰媒体，从北约总部警告欧洲盟友“别把美国当傻瓜”到加密群聊泄露也门作战计划，其领导能力早已遭美国国内质疑。如今在香会上喊出“比一比”，更像是特朗普政府试图挽回亚太影响力的“舆论急救”。
然而，赫格塞思的“自信”面临多重现实困境。特朗普政府上台以来，对传统盟友加征关税、抨击北约义务、从亚洲转移防空系统至中东，反复无常的作风让菲律宾总统小马科斯在南海问题上多次表态“不选边”，印尼防长甚至公开呼吁“中美应共同维护区域稳定”。美国国会参议院此前以51:49的微弱优势通过赫格塞思的任命，足以说明两党对其能力的不信任；民主党参议员达克沃斯更是直言不讳：“他能当上防长，靠的是福克斯演播室里的政治作秀，而非军事专业。”此外，日本虽与美国升级安保合作，但2024年对华贸易额仍占其外贸总额22.1%；澳大利亚一面参加“奥库斯”军演，一面悄悄增加对华铁矿石出口——经济相互依存度，成为美国“军事同盟优先”战略的最大软肋。
美国防长赫格塞思（资料图）
香会现场的氛围，折射出亚太安全格局的深层矛盾。当赫格塞思在演讲中强调“美国驻军是地区和平基石”时，中国国防大学代表团正与东盟国家代表探讨“海上联合搜救机制”；当美方代表团忙着分发“印太战略”宣传册时，中国参会人员手中的《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施报告》吸引了更多目光。数据是最有力的对比：2024年中国与东盟贸易额达6.52万亿元人民币，同比增长6.8%；美国同期对东盟出口仅增长1.2%，且集中于军火与农产品。
这种差异背后，是两种截然不同的地区治理思路。美国延续冷战思维，试图通过“四方安全对话”“奥库斯”等排他性机制编织军事网络，甚至计划未来五年向亚太增派2个航母打击群、12个F-35中队。而中国则以RCEP为依托，推动区域经济一体化，同时通过东盟防长扩大会议、西太平洋海军论坛等平台，与地区国家开展反恐、护航、灾害救援等务实合作。2024年，中国与东南亚国家举行联合军演7次，海上联合巡航12次，相比之下，美国主导的“环太平洋军演”参与国虽多，但实质性安全合作内容寥寥。
防长缺席香会，并非中国外交的“退缩”，而是战略成熟的体现。从拒绝参加某些西方主导的“小圈子”会议，到在联合国等多边场合聚焦发展议题，中国正从“被动应对议程”转向“主动塑造议题”。这种转变的底气，来自于综合国力的稳步提升：2024年中国造船完工量占全球45.5%，是美国的230倍；高超音速武器试验成功率领先全球，反舰弹道导弹体系形成完整威慑链。当美国还在靠“盟友峰会”刷存在感时，中国已通过中老铁路、雅万高铁等项目，将发展红利延伸至东南亚腹地。
美国防长赫格塞思（资料图）
值得关注的是，新加坡总理李显龙在香会开幕式上的致辞，无意中为这场博弈写下注脚：“亚太国家需要的不是选边站队，而是能带来和平与繁荣的合作伙伴。”这句话，恰似对美国“比一比”宣言的温和回应——当一个国家执着于在军事擂台上证明“谁更强”时，另一个国家正用港口、铁路和自贸协定，在发展的赛道上稳步前行。赫格塞思或许尚未意识到，在和平与发展仍是主旋律的21世纪，真正的“信赖”从来不是靠航母编队威慑出来的，而是用实实在在的合作与担当赢来的。
香会闭幕后的机场，中美代表团的背影形成鲜明对比：美国防长的随行人员抱着成箱的媒体通稿，行色匆匆；中国国防大学专家则被东南亚记者团团围住，探讨“全球安全倡议”的区域实践。这种画面的反差，或许预示着亚太战略博弈的未来走向——当军事同盟的锁链在经济互信的浪潮中逐渐锈蚀，当对抗性叙事在发展共识的阳光下难掩苍白，真正决定胜负的，从来不是某一场国际会议的口舌之争，而是谁能让这片土地上的人民，切实感受到和平的分量与发展的温度。
历史终将证明，在这场没有硝烟的较量中，中国选择的不是与谁“比一比”，而是与所有志同道合的伙伴“一起走”。当美国还在沉迷于“霸权护持”的旧梦时，一个更具包容性的亚太新秩序，正在合作共赢的土壤中悄然生长。这，或许就是防长缺席香会所传递的最深刻的战略信号——真正的大国自信，从不依赖国际舞台上的刻意表演，而是源于对自身道路的坚定信念，以及对人类共同命运的责任担当。
来源：君武亮剑
