摘要：为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强未成年人保护的部署要求，进一步规范全市重点场所管理，切实加强全市未成年人保护工作，营造未成年人健康成长的良好社会环境，严厉打击各类涉及未成年人的违法违规行为，现依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚
会理市关于依法对全市重点场所违法违规行为进行专项整治的通告
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强未成年人保护的部署要求，进一步规范全市重点场所管理，切实加强全市未成年人保护工作，营造未成年人健康成长的良好社会环境，严厉打击各类涉及未成年人的违法违规行为，现依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《娱乐场所管理条例》《旅馆业治安管理办法》《四川省旅馆业治安管理办法》《四川省未成年人保护条例》等相关法律法规，结合我市实际，针对重点场所违法违规接纳未成年人及向未成年人提供服务等行为，拟在全市范围依法开展重点场所违法违规专项整治。相关事宜通告如下：
一、经营主体和个人应严格遵守以下法律法规规定
（一）依法依规取得经营资质。全市所有娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务场所、旅店、酒吧、民宿、台球厅（室）等重点场所应依法取得相关经营许可及资质证书。
（二）酒店、民宿、网约房严格落实未成年人入住旅馆“五必须”要求。
1、必须查验身份并如实登记，核对入住未成年人身份信息（身份证、户口簿等），如实登记报送公安机关。若未成年人未携带证件，应联系其监护人或其他合法监护人提供身份信息。
2、必须询问未成年人父母或其他监护人的联系方式，记录其监护人的联系方式并确认其知情同意，对未成年人单独或与非监护人共同入住的情况需重点核实。
3、必须询问同住人员身份关系，若未成年人与成年人同住，需询问双方关系（如亲属、师生、朋友等），并记录备案。发现异常关系（如年龄差距大、行为可疑）需及时报告公安机关。
4、必须加强安全巡查和访客管理，对未成年人入住房间进行重点安全巡查，防止侵害事件发生。对夜间频繁进出未成年人房间的访客，需核实身份并记录。
5、必须立即向公安机关报告可疑情况。发现未成年人遭受或疑似遭受侵害（如虐待、性侵、拐卖）、醉酒、吸毒等异常情况，需立即报警并采取保护措施。
（三）不得允许未成年人进入歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网营业场所。学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧等不适宜未成年人活动的场所。娱乐场所、酒吧应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话。每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业，每日0时至8时，互联网上网场所不得营业。严禁组织未成年人进行有偿陪侍、卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪行为。营业性娱乐场所、酒吧不得招用未成年人，不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定，保障未成年人合法权益。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
（四）合规经营管理台球厅（室）。倡议经营者自觉遵守“接待未成年人不超过2个小时，非国家法定节假日、休息日及寒暑假不接待未成年人，21:00后不接待未成年人等经营行为。禁止容留未成年人聚集在台球厅（室）内外，以免出现滋扰、欺凌或勒索。发现有此类现象，立即报警。严禁经营者向未成年人售卖烟、酒、彩票及任何成瘾类违禁商品，严禁擅自增设赌博机。台球厅（室）需加强日常巡查，禁止容留未成年人吸烟、饮酒或通宵营业，不得招用及容留未成年人进行台球“陪练”。
（五）禁止向未成年人售卖烟、酒、彩票。学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否为未成年人的，应当要求其出示身份证件。
（六）禁止向未成年人提供、销售管制刀具或者其他可能致人严重伤害的器具等物品。严禁在学校、幼儿园周边销售管制刀具。经营者难以判明购买者是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
（七）严格限制不良内容传播。禁止制作、复制、出版、发布、传播含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息等。禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息。
（八）任何用人单位不得招用不满16周岁的未成年人(招用不满16周岁的未成年人，统称使用童工)；禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动；禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。
二、监管与法律责任
（一）经营主体落实主体责任。各经营主体要切实履行主体责任，共同营造健康、安全的未成年人成长环境。
（二）部门强化政治执行力度。公安、市场监管、文旅、人社等主管部门将加大对辖区内酒店（含电竞酒店）、旅馆、民宿、网约房、营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所、台球厅（室）、纹身服务场所以及烟、酒、彩票销售点等经营场所的专项综合整治力度。对违法违规接纳未成年人及向未成年人提供服务的，坚持有案必查，由相关行业主管部门依法及时从严从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）相关单位认真履行强制报告制度。国家机关、居民委员会、村民委员会、学校等密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人身遭受侵害或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害的，应当立即向公安、市场监管、文旅、教育、人社等有关部门报告。
（四）拐骗童工，强迫童工劳动，使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满14周岁的童工，或者造成童工死亡或者严重伤残的，依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
（五）鼓励公众监督举报违法。支持、鼓励广大干部、群众及相关组织通过110、12345、12315、0834-5624720等渠道举报违法行为，相关部门将依法核查并反馈处理结果
本通告自发布之日起施行。
会理市公安局
会理市文化广播电视和旅游局
会理市市场监督管理局
会理市人力资源和社会保障局
2025年5月23日
来源：会理宣传
