摘要:今年海洋伏季休渔以来,山东省潍坊市海洋发展和渔业局严格落实上级有关工作部署和文件精神,狠抓伏休管理制度落实,坚持以“三抓三促”为抓手,确保全市海洋伏季休渔管理工作开好头、起好步。
今年海洋伏季休渔以来,山东省潍坊市海洋发展和渔业局严格落实上级有关工作部署和文件精神,狠抓伏休管理制度落实,坚持以“三抓三促”为抓手,确保全市海洋伏季休渔管理工作开好头、起好步。
抓责任落实,促精准管控,确保压力传导到位
压实主管部门监管责任。成立潍坊市伏季休渔执法工作指挥部,印发实施方案,聚焦渔船管控问题短板,层层传导压力,压紧压实“港、船、人”监管责任,全力提升管控效能和水平。
压实渔船属地管理责任。向沿海市区政府发送工作提示函,严格落实市县镇村四级渔船包保制度,细化分解管理目标,构建渔船属地全覆盖责任体系,打通责任落实“最后一公里”。
压实船东船长主体责任。与船东签订《伏季休渔责任书》,督促船东船长落实好主体责任,推动成立寿光“小渔协”、滨海渔业协会,发挥协会组织自律管理作用,切实做到“船进港、人上岸、网入库、港规范”。
抓宣传教育,促意识提升,确保思想发动到位
深入宣传发动。尽早谋划,提前部署,参加《政策访谈》《机关普法进行时》等直播节目,印发《致全市海洋渔工、渔民朋友的一封信》宣传材料1100份,利用电视、广播、微信、自媒体等广泛宣传今年海洋伏季休渔制度规定和管理政策,做到从业人员全覆盖、伏休政策全知晓。
典型示范引领。打响“碧海红帆 守海护渔”党建品牌,聘请9名义务监督员、9艘义务监督船,发挥“党员先锋船”模范作用,大力宣传守法典型,形成守法休渔“头雁”效应,引导船东船长自觉履行海洋伏季休渔主体责任。
打造共治格局。设立伏季休渔举报热线,鼓励渔民渔工、社会公众举报违反伏季休渔制度规定的行为,及时查处并公布典型案例,营造良好的社会监督氛围。
抓执法监管,促秩序稳定,确保措施落实到位
突出港口前置监管。严格落实船籍港休渔制度,勤调度、细核查、严管控,确保所有休渔渔船按时停港休渔。严格落实进出港登记、报告制度,严格转港审批,细化转港坞修渔船核查,坚决防范渔船借转港坞修、科研调查等名义违规出海生产。强化停港渔船安全监管,落实落细“防火、防风、防盗、防汛”等措施,确保渔港渔船渔民安全。
突出海上执法监管。强化市县联动,采取“零点行动”“布点蹲守”“突击巡查”等战术战法,守牢海上伏休阵地。强化与公安、海警、海事等部门执法协作,发挥“四海一家”执法合力,打好“行刑衔接”组合拳。强化异地协同,与烟台、东营等地联合下好伏休管理“一盘棋”,聚力打击跨海域违法违规渔船。加大专项捕捞和自繁自育贝类采捕渔船监管,严厉查处涉渔“三无”船舶,形成强大震慑力。截至目前,全市组织开展联合执法行动17次,出动执法车辆72次、执法船艇36艘次、执法人员421人次,查处涉嫌违规渔船7艘,清缴涉渔“三无”船筏1艘,移送海警涉嫌犯罪案件1宗。
突出智能值守监管。坚持科技赋能、以技管船,强化市县渔船监控值班值守,利用渔船渔港动态监控系统和近海小目标雷达,加强大数据对比分析,迅速甄别套号、拆卸定位终端等船舶,实现全市渔船“7×24×1”无缝隙、无死角、全覆盖监控,严厉打击擅自拆卸屏蔽北斗、故意隐蔽涂改船名号非法出海等违法违规行为。
来源:中国渔业报