摘要：在四川宜春市某校园食堂的后厨，AI摄像头突然发出警报——一位厨师未佩戴口罩触碰熟食，监控画面被实时推送至市场监管平台。与此同时，30公里外的农批市场里，消费者用手机扫描蔬菜包装上的数字标签，农药检测报告、产地合格证等信息即刻显现。这些场景背后，正是市场监管人对

——二学国务院食安办主任，市场监管总局党组书记、局长罗文《加强食品安全全链条监管 全力守护“舌尖上的安全”》

（唐成 牛安春 王淑军）当消费者扫描肉品二维码，从牧场饲草、检疫证明到冷链运输温湿度曲线尽数展现时，食品安全监管已悄然进入数字纪元。

在四川宜春市某校园食堂的后厨，AI摄像头突然发出警报——一位厨师未佩戴口罩触碰熟食，监控画面被实时推送至市场监管平台。与此同时，30公里外的农批市场里，消费者用手机扫描蔬菜包装上的数字标签，农药检测报告、产地合格证等信息即刻显现。这些场景背后，正是市场监管人对中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）的忠诚履职，是对《意见》提出的“全程穿透、技术驱动”监管理念的生动实践。当传统“人盯人”监管模式遭遇新业态冲击，智慧化转型成为破局关键。

全链条溯源：为每份食品铸造“数字身份证”

散装液态食品运输曾是监管的灰色地带，2024年初，某省查获的劣质食用油案件中，涉事车辆多次变更路线规避检查，导致污染油品流入7个县市。而《意见》创新的电子联单制度正为此而生。

对专车专用溯源，要求运输企业实时上传车辆轨迹、温湿度数据，实行“专车专用、一车一档”管理。

对跨境食品防控，商务部会同海关建立跨境电商零售进口食品负面清单，对疫区食品实施动态封堵，如2024年将3个国家受核污染水影响的27类水产品列入禁售名录。

更革命性的是数字标签的普及，数字标签信息维度中包括“生产许可信息”“原料溯源路径”“检验报告”“致敏原提示”......

实现信息透明革命，新国标GB 7718-2025认可数字标签效力，消费者扫码可获取32项信息。江苏淮安市在147家菜市场部署信息终端后，农产品合格率从92.1%升至99.8%。

实现无障碍关怀，语音播报功能惠及2400万视障群体，破解了传统标签的阅读障碍。

AI风险防控：机器识别的“火眼金睛”

网络订餐的爆发式增长曾让监管措手不及，2024年某外卖平台自查发现，23%的入网餐饮店存在证照过期或地址不符问题。而《意见》要求的“资质机器人”正在改变游戏规则。

如智能准入审核，直播平台需建立自动核验系统，对入网食品经营者许可证件动态验证，阻断“幽灵厨房”上线。主播必须履行亲自查验义务并留存3年记录。

如违规行为AI捕捉，宜春市“互联网+明厨亮灶”系统通过AI算法识别未戴口罩、生熟混放等12类违规行为，2024年推送预警信息1.2万条，网络订餐投诉率下降80%。

使得风险预警的智能化更体现前瞻性，如全要素监测模型：山东汶上县构建的“山东食链”系统，整合4600家食品企业数据，问题产品定位时间从7天缩短至4小时。温度监控闭环：外卖封签配备温度传感器，当配送箱温湿度超标时自动报警。宜春市投放380万张智能封签后，餐品污染纠纷下降75%。

数据孤岛破壁：从“碎片化”到“一体化”的跃迁

当前，尽管技术手段丰富，但数据割裂仍是最大痛点。某市市场监管部门抽查农产品时发现，农业农村部门的合格证信息与市场准入系统尚未互通，导致重复抽检率高达40%。《意见》直指三大梗阻——

一是系统分立。农业农村部“承诺达标合格证”、海关总署“跨境食品负面清单”与市场监管总局“食安溯源平台”各自独立。

二是标准差异。省际间农兽药残留检测方法不统一，企业跨区域销售需多次送检。

三是基层数据断链。乡镇快检结果仍需手工录入，难以及时汇入监管平台。

实践中，破局之道正在显现， 如中枢平台构建，市场监管总局推动食品安全信息共享平台建设，整合部门监管数据，实现风险线索实时推送、处置结果及时反馈。如基层终端赋能，甘肃山丹县为监管所配备便携式快检箱，检测数据直传省级平台，2024年完成快检6336批次，合格率99.94%。

《食安前言》展望：冷链物流车内的温度传感器闪烁绿光，食品追溯码在手机屏幕旋转加载，AI系统在后厨捕捉到一个未佩戴的口罩......这些静默运转的数字节点，正编织成食品安全的新一代防护网。

《意见》规划的“技术驱动”愿景，其核心价值不在于酷炫的科技装置，而在于让数据穿透产业链的层层壁垒，使过去依赖人力的监管转化为实时在线的风险防控。当消费者扫描二维码获取肉品从牧场到货架的全链条记录时，技术便完成了它最本质的使命——将安全感转化为可验证的真实信息。

专家简介:

唐 成系高级工程师，曾在中国物品编码中心任AIM China主持工作副秘书长，负责“中国食品（产品）安全追溯平台”运行推广，长期从事食品安全宣传、投诉维权、品牌建设、质量追溯、标识编码、扶优打假等工作，是中央财经大学政府管理学院兼职教授、中国计量大学客座教授，农工党中央经济委委员、农工党北京市委社法委副主任兼秘书长，是市场监管系统干部。

牛安春系中国食品安全报社社委委员、主任记者、编委委员、副社长，为食品产业发展服务二十余年，参加“全国两会”报道十几年，是中国食品安全大会执行秘书长、中国食品安全监管信息智库秘书长，全面负责“全国食品安全监管信息交流大会”，是中国质量万里行促进会常务理事、中国卫生信息与健康医疗大数据学会理事。

王淑军系中国食品发酵工业研究院高级工程师、主任，国家轻工业食品质量监督检测中心副主任，是国家认监委食品安全类认证技术工作组专家、国家级检验检测实验室评审专家，民盟中央科技委委员，北京工商大学硕士生校外导师。

来源：澎湃新闻客户端