摘要：2004年开创第三方系统评价政府绩效的先河、被媒体誉为“兰州试验”和“甘肃模式”、从无到有走出了一条不平凡的发展道路……二十年来，兰州大学中国政府绩效管理研究中心宛如一颗冉冉升起的新星，引领中国政府绩效管理现代化的探索之路，在理论研究与实践应用取得令人瞩目的成

中新网甘肃新闻12月16日电（记者 丁思）2004年开创第三方系统评价政府绩效的先河、被媒体誉为“兰州试验”和“甘肃模式”、从无到有走出了一条不平凡的发展道路……二十年来，兰州大学中国政府绩效管理研究中心宛如一颗冉冉升起的新星，引领中国政府绩效管理现代化的探索之路，在理论研究与实践应用取得令人瞩目的成就。

15日至16日，兰州大学中国政府绩效管理研究中心成立二十周年系列学术活动在兰州举办。

来自全国政府绩效管理、公共绩效治理领域知名专家学者，围绕兰州大学中国政府绩效管理研究中心二十周年发展历程，聚焦“国家治理体系中的政府绩效管理变革”这一主题，忆往昔、展未来，共同探索服务国家治理体系和治理能力现代化的新路径、新方法。

勇开先河，形成“甘肃模式”

兰州大学中国政府绩效管理研究中心始建于2004年，秉持通过政府绩效评价和管理推动政府职能转变、行政体制改革和营商环境优化的崇高使命，现已成为我国政府绩效管理基础理论研究、政府绩效评估与制度建设、数据库建设、人才培养和社会服务的重要基地。

“当年应甘肃省政府委托，对甘肃省14个市(州)政府和39个省直部门进行绩效评价，开第三方系统评价政府绩效的先河，受到社会的强烈反响和国务院领导的高度重视，被媒体誉为‘兰州试验’和‘甘肃模式’，引发了一项政府绩效管理与评价的实践变革和学术聚焦。”兰州大学中国政府绩效管理研究中心主任、兰州大学管理学院名誉院长包国宪现场分享说。

这开启了兰州大学公共管理学科建设的征程，奠定了该校管理学院学科建设的基础。今天，政府绩效管理已成为兰州大学公共管理学科的支柱和显著特色。

广西壮族自治区党委编办（绩效办）副主任牙雷说，“该中心构建起一套具有中国特色且科学严谨的政府绩效管理理论框架。这一框架犹如大厦之基石，为全国各地各部门开展绩效管理工作提供坚实的理论支撑，让我们在实践过程中有章可循、有理可依，极大提升了政府绩效管理工作的科学性与系统性。”

需求导向，提供深度智援

2006年，该中心由中国行政管理学会和兰州大学联合共建，2013年被列为甘肃省高等学校人文社会科学重点研究基地，2017年起入选中国智库索引（CTTI）来源智库，2022年被列为兰州大学新型智库试点单位，2023年入选中国智库索引（CTTI2023）年度智库建设最佳案例最高奖。

在实践推广领域，作为我国首家第三方政府绩效评价机构，该中心已成为我国政府绩效管理高质量社会服务的重要力量，坚持聚焦解决政府绩效管理和公共管理领域重大前沿理论和现实问题，面向国家和区域高质量发展的需要，深度开展智库服务。

该中心先后承担世界银行、国家部委及地方党委政府委托项目100余项，参与了国家税务总局、国家卫生健康委员会、原环保部、原农业部和广西、甘肃、杭州、深圳等多个地方政府的绩效评估方案设计和咨询工作，承担了全国MPA教指委《政府绩效管理》课程培训等多次全国性政府绩效专题培训。

2014年至2019年，该中心受世界银行驻华代表处委托，共承担世界银行系列研究课题五项，以认识论转变和方法论创新解决了政府治理和公共项目治理绩效持续提升面临的重要理论问题，研究成果被世界银行驻华代表处多次采纳。

2009年至2020年，中心在持续拓展政府绩效管理基础理论研究的基础上开发了全国首个县级政府绩效指数，为推动基层政府治理体系与治理能力现代化贡献学术力量、为县级政府把脉绩效差距提供外部标尺、为学界研究政府绩效提供数据支撑。

2021年至2023年连续出版全国县级政府绩效蓝皮书，构建形成政府治理绩效评价的方法论体系、指标体系与数据库，受到社会广泛关注。

回顾该中心二十年发展，教育部公共管理类专业教学指导委员会副主任委员欧名豪说，这些研究成果不仅丰富了公共管理学的理论体系，也为我国政府绩效管理的实践提供了有力的理论支撑和指导。

携手合作，讲述中国绩效新篇

二十年来，该中心坚持以“世界眼光、国际标准、中国特色”积极推进政府绩效管理国际交流，成为向国际学术界讲好政府绩效管理中国故事的重要“开拓者”“传播者”和“践行者”。

该中心先后与美国、日本、韩国、越南、泰国等国家的高校和研究机构合作推动构建政府绩效管理研究国际学术共同体、共同举办国际会议、师资互访、博士生联合培养、联合撰写高水平论文等方面展开实质合作。

同时，该中心还推动政府绩效管理国际学会成立、合作举办国际会议9场，联合培养硕博研究生17位，向国际社会讲好政府绩效管理的中国故事，持续拓展我国政府绩效管理的国际影响力与话语权。

牙雷说，今年10月，该办与中心共同签署合作备忘录，在战略决策咨询、绩效理论研究、绩效实践探索、绩效课题研究等方面开展合作，发挥广西绩效管理实践优势和中心学科平台、人才理论优势，携手绘就校地合作新蓝图。

打破陈规，人工智能下多学科融合

政府绩效管理数字化如何转型？人工智能如何驱动政府绩效管理？未来如何直面挑战？这些都成为本次论坛专家学者热议的话题。

牙雷以广西为例，分享构建绩效管理新体系。他说，要以高质量推动发展为第一要务，构建简明精准务实的科学化指标体系；以智慧绩效建设为依托，构建“云管云测云考”的信息化考评体系；以问题和目标为导向，建构考精考准考实的法治化制度体系；以强化管理激励为支撑，构建全流程全闭环的系统化保障体系。

在包国宪看来，政府绩效管理的交叉学科必须以多学科视角、多学科方法推动政府绩效管理学科建设、人才培养、科学研究和服务社会的深化、科学化和现代化。“目前我们正在探索草业、生态、医学、教育等学科的合作，以拓展政府绩效管理在各个领域的应用，这应该成为兰州大学中国政府绩效管理研究中心未来十年突破的方向。”

“不断优化政府绩效研究的合作网络是应对挑战的牢固基础。”包国宪提出，要探索政府绩效学科、学术、理论、话语体系发展的创新体制与机制，并进一步把引进人才、国际合作、大型项目公关、拔尖人才培养、服务中国现代化进程和改革开放，放在中心体制机制创新和政府绩效管理数字化、智能化转型来考量和推动。（完）

来源：甘肃新闻网