摘要：西安市纪委监委出台的《关于纪检监察机关服务保障优化营商环境的若干措施》《关于精准规范监督执纪执法，激励党员干部改革攻坚、担当作为的若干措施》《西安市查处诬告陷害行为实施办法》（简称“两措施一办法”），旨在深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，以及党的二

清廉西安 你我同行

为推进落实西安市纪委监委“两措施一办法”，护航优化营商环境，西安市纪委监委联合市级相关部门、西安市广播电视台，在西安新闻广播《党风政风热线》节目中开设“监督护企”专栏。

6月10日，《党风政风热线》节目邀请西安市住房和城乡建设局党组成员、西安市保障性住房管理中心主任施文鑫，西安市住房和城乡建设局建筑业管理处负责人巢红峰，西安市住房和城乡建设局市政建设处处长李养武，西安市住房和城乡建设局审批处处长刘振龙，西安市住房和城乡建设局保障中心副处长张光做客直播间，现场解读涉企政策，并回应群众反映的问题。

推进营商环境优化

政策落地见实效

西安市住房和城乡建设局党组成员、西安市保障性住房管理中心主任施文鑫介绍：市住建局通过推进区域评估、“拿地即开工”等重大举措，工程建设项目审批必办事项压减至15个，全流程审批时间缩至不足100个工作日，“办理建筑许可”指标实现从落后到全国前列的跨越。今年，市住建局深入贯彻部署，全面落实要求，围绕营商环境优化重点突破。专项整治中，1 - 5月，市住建局对39件“营商环境类”12345工单“一对一”包抓，实现企业满意率100%；制度建设推出多项“一件事”“小切口”改革；政策兑现联合市广播电视台、市场监管、城管、公安、消防等部门开设“枝叶总关情、物业连万家”节目解决356个问题；服务企业从资金、机制、政策多管齐下。下一步，市住建局将以企业群众满意为导向，完善机制、健全体系，推动政策精准落地，持续擦亮住建领域营商环境金字招牌。

问题回复：

听众杨先生拨打热线咨询：我本人从事工程建设行业，听说西安市出台了一项针对建筑企业的奖补政策。我们企业也想争取享受该政策，能否详细介绍一下这项奖补政策？

西安市住房和城乡建设局建筑业管理处负责人巢红峰回复：《西安市支持建筑业高质量发展若干措施》（简称“十七条措施”），政策明确四大类资金奖补：对认定为市级智能建造试点的项目，施工企业可获10万元奖励及信用评价加3分，同时项目在全市推广观摩；对落户西安或本地晋升的施工总承包特级企业，一次性奖励100万元并信用加4分，二级升一级企业信用加2分；年度总产值超50亿元且增速≥15%的企业，按增量0.1%给予奖励，最高300万元并信用加3分；鼓励“走出去”发展，市外主营业务收入达30亿元、50亿元的企业，分别获30万、50万元奖励，每上一个50亿元台阶追加50万元，最高200万元。

听众李先生拨打热线咨询：我作为在陕建筑施工企业的项目管理人员，切实感受到西安营商环境变好，但我关注如何真正转为快速发展。例如：办理手续跑审批时，部门间存在信息不同步，是否有更有利举措减少跑动。

市住建局聚焦工程建设项目审批“难点”“堵点”“痛点”，以“提效率、优服务”为核心，推出四项改革举措，推动营商环境持续升级。优化前期手续，推行“标准地＋承诺制”土地供给模式，工程建设项目类型细化至15类，全流程审批时间从388天压缩至平均55个工作日，实现“拿地即开工”加速落地。提速开工投产，将消防、人防等专业审查纳入施工图联合审查，分阶段发放施工许可证并限时联合验收，“分阶段施工许可”经验获全省推广。提升审批效率，打造工建系统5.0版，实现7个主要审批事项信息共享、82个审批事项“跨市通办”，31类消防项目全流程线上审验。升级管理服务，落地“联合测绘”改革，设立审前辅导专窗，提供“项目管家”帮办服务，常态化整治“体外循环”审批，企业办事跑动次数减少60%以上。通过“减时限、优流程、强服务”组合拳，市住建局推动工程建设项目审批全面提速，为企业节省时间成本超70%。

听众陈先生拨打热线咨询：我是北郊经开一家企业员工，公司在北郊，每天上下班需经二环、未央路前往北郊上班。去年看到很多道路在施工改造，今年感觉上下班道路明显通畅，想了解市住建局去年在道路方面做了哪些工作，以及今年有什么计划。

西安市住房和城乡建设局市政建设处处长李养武回复：2024年以来，市住建局聚焦城市道路“通而不畅”痛点，以“五位一体”思路推进市政道路微改造，通过交叉口优化、车道扩容、交通组织优化等精细化治理，实现主路畅通、辅路提效。项目实施中，坚持“以人为本”理念，设计阶段广泛听取民意，施工阶段采取夜间错峰作业、动态缩减30%围挡面积、做到“完一个点撤一个点”等举措，最大限度减少扰民。同步优化绿化迁移时序、强化文明施工管理，累计与市民面对面沟通40多次，项目满意率超98%。改造后，道路通行效率显著提升，车辆燃油消耗和尾气排放降低，城市品质与智慧化水平同步升级。目前，我们正在推进广运潭大道跨绕城节点的打通工作，计划在年底前完成。待该节点打通后，将形成一条南北贯穿、全长50公里的道路，成为西安市重要的南北大通道。

保障房领域针对优化营商环境

推出哪些政策？

西安市住房和城乡建设局保障中心副处长张光介绍：为优化营商环境，西安市推出人才安居政策，覆盖多类人才，提供多样化安居方式。

A类人才可享购房补贴最高100万（市级财政最高承担50万，5年核发）、6500元/月租赁补贴（政府承担80%，最高5年）或申请人才公寓；B类、C类人才购房补贴分别最高70万、40万，租赁补贴分别为5000元/月、3500元/月（政府均承担80%，最高5年），也可申请人才公寓；D类人才可申请人才公寓或1000元/月租赁补贴（政府承担80%，最高3年）；E类人才享300元/月租赁补贴（最高3年）。

问题回复：

听众洪女士拨打热线咨询：我们是西安本地的一家建筑企业，听说市住建局推出了很多资质审批优化措施，想了解一下具体内容？另外，我们现在新办一项建筑装修装饰资质，从申请到拿证平均需要几天？

西安市住房和城乡建设局审批处处长刘振龙回复：市住建局聚焦建筑行业审批痛点，受省住建厅授权承担电子智能化、消防设施、建筑装修二级等7类资质审批及施工劳务备案，其中建筑装修二级资质办理流程全面优化。建筑装修二级资质实行全程网上办理，企业通过陕西政务服务网即可提交申请。审批推行告知承诺制，仅需提交技术负责人、注册建造师等核心人员信息、税评报告、承诺书及社保证明，其他职称人员和技术工人材料可承诺免提交。办理时限从法定20个工作日压缩至承诺15个工作日，实际平均10个自然日办结，办结后企业可直接下载电子证照，无需现场领证。此外，市住建局提供专线咨询（86785165）和政务大厅现场帮办服务，助力企业快速完成申报。

来源：西安纪检监察