摘要：马科斯最近是承受着巨大的压力，在中菲建交周年上的一番“亲华”演讲根本就没有起到作用，现如今弹劾副总统莎拉的案件也被退回众议院。

文|川流儿

编辑|川流儿

马科斯最近是承受着巨大的压力，在中菲建交周年上的一番“亲华”演讲根本就没有起到作用，现如今弹劾副总统莎拉的案件也被退回众议院。

6月10日晚，菲律宾参议院弹劾法庭的灯光彻夜未熄，经过数小时激烈辩论，18名参议员举起手，赞成将针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案退回众议院。

仅有5票反对，0票弃权，这个结果让总统府马拉卡南宫陷入沉寂，通过弹劾需要至少16票支持，而如今连程序门槛都未能跨越。

参议长胡安·米格尔·埃斯库德罗在宣布结果时强调，“退回不等于驳回或终止案件。”

但政治现实的潜台词在场者心知肚明，距离本届参议院6月30日任期结束仅剩20天，而新国会将于7月成立，就在投票前24小时，埃斯库德罗刚宣誓就任弹劾法庭审判长，启动程序。

参议员阿兰·彼得·卡耶塔诺提出的退回动议，表面上是要求众议院“确认其是否符合宪法”。

在诉讼中，发回重审意味着将案件发回原审理机构进行进一步审理，参议院少数党更直白地将退回视为实质上的驳回，参议员罗纳德·德拉罗萨最初试图推动直接驳回，但未能获得足够支持。

弹劾法庭在退回案件的同时，向莎拉发出传票，要求她在10天内就弹劾条款作出正式答复。

莎拉办公室迅速回应，“已准备好应对指控，并揭露这些指控的毫无根据”，此前，他们已多次强调弹劾是“宪法机制，而非政治武器”。

弹劾开始于2月5日，菲律宾众议院以215票赞成的绝对多数通过对莎拉的弹劾动议，占305个席位的70.5%。

指控罪名包括涉嫌滥用6.125亿比索（约1030万美元）机密资金，以及对总统马科斯、第一夫人丽莎和众议长马丁·罗穆亚尔德斯发出死亡威胁。

更令人意外的是，“对中国不够强硬”竟成为弹劾理由之一，众所周知作为前总统杜特尔特的女儿，莎拉延续了家族的对华务实路线。

早在两年前的12月份的三军联席会议上，她公开主张，“菲律宾需要的是谈判桌，而不是炮舰。”

这与马科斯政府政策形成鲜明对比，菲律宾大学《南海政策白皮书》显示，2023年南海军事开支占GDP比例达1.2%，较杜特尔特时期增长近三倍。

政治观察家们很快发觉到了不对劲的地方，2月8日，《马尼拉时报》曝出惊天黑料，马科斯阵营向每位支持弹劾的议员承诺1亿比索公共工程资金及5000万比索救济金（合计285万美元）。

按财政部数据推算，总成本高达453.7亿比索（约8.16亿美元），相当于菲年度GDP的0.2%

6月10日的18：5投票结果之所以震动政坛，关键在于倒戈者中包括多名马科斯派系核心成员。

参议院外交委员会主席伊梅·马科斯（总统姐姐）的立场转变最让人绝对不对劲，5月下旬，莎拉在达沃市集会上抛出一枚炸弹，展示与伊梅的加密通讯记录，记录显示，伊梅早在去年的时候就向莎拉预警“小马科斯计划联合国际刑事法院逮捕老杜特尔特”。

这些证据让伊梅陷入两难，若承认真实则自曝家族阴谋，若否认则需解释军方情报部门为何能截获其通讯。

政治版图在5月12日中期选举后已悄然变化，新一届国会将于7月成立，参议院席位洗牌让杜特尔特家族获得更多支持。

160万民众曾聚集马尼拉黎刹公园抗议弹劾案，这是1992年推翻马科斯家族统治后最大规模游行。

前总统杜特尔特现身达沃市集会的视频在TikTok获得8700万次播放，创下菲律宾政治类内容纪录。

2022年大选期间，马科斯与杜特尔特家族曾结成联盟，小马科斯更是在杜特尔特家族支持下当选总统，但联盟仅维持一年便告破裂。

2023年初，马科斯政府单方面废止杜特尔特任内推行的土地改革法案，两大世家矛盾公开化。

这场危机其实就是菲律宾两种发展模式的较量，马科斯家族试图用军事同盟换取地缘筹码，杜特尔特集团则押注经济合作红利。

政治内斗已让菲律宾经济付出代价，菲律宾披索汇率跌破57：1，创1997年亚洲金融危机以来新低，马尼拉证券交易所单周蒸发230亿美元市值，日本丰田暂停吕宋岛新厂建设，我国投资者撤资达沃-萨马尔岛大桥项目等等。

直到现在，菲律宾经济指标持续恶化，GDP增速从2022年的7.6%放缓至2023年的5.6%，通胀率飙升至8.2%，失业率突破12%。

弹劾案的走向直接关系菲律宾的发展，菲国防研究院5月进行的兵推给出两种情境，若莎拉遭罢免，马科斯可能加速推进与美日澳的《西菲律宾海联合巡航协议》，南海军事摩擦概率升至62%。

若弹劾失败，主张对话路线的杜特尔特家族或通过国会重掌众议院，海上摩擦概率可能回落至39%。

让人感觉到奇怪的是，就在弹劾案审理前夕，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳突然视察棉兰老岛第三步兵师。

该部队指挥官阿利瓦多与杜特尔特家族关系密切，视察中，军方公开展示从中国进口的“翼龙-2”无人机，这些原用于反恐的装备此刻成为政治博弈的无声砝码。

中下层军官普遍同情杜特尔特，老杜任内将军费提升至GDP的2.1%，基层部队待遇显著改善。

而马科斯的亲美政策导致中菲联合军演取消、美军基地建设遇阻等连锁反应，在军营中引发忧虑。

弹劾案退回众议院后，马尼拉政治圈流传着一句黑色幽默，“参议院用18张票把烫手山芋扔了回去，但火还在烧”法律程序暂停不等于政治危机解除，新一届国会7月就职后，众议院需重新证明弹劾案“未违宪”。

信息来源：

《菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾案被退回众议院》——新京报

来源：川流儿