摘要：流通纪念币，本应是货币体系中一个独特而富有意义的存在。它兼具货币的流通属性与纪念意义，是一个国家文化、历史、重大事件的特殊载体。然而，近年来我国流通纪念币的发行在数量策略上似乎陷入了一种困境，这背后隐藏着诸多值得深入探讨的问题。

一、引言

流通纪念币，本应是货币体系中一个独特而富有意义的存在。它兼具货币的流通属性与纪念意义，是一个国家文化、历史、重大事件的特殊载体。然而，近年来我国流通纪念币的发行在数量策略上似乎陷入了一种困境，这背后隐藏着诸多值得深入探讨的问题。

二、发行数量的演变与初衷

（一）早期发行规模

在过去，流通纪念币普遍以1000万套的规模发行。这个数量在当时的市场环境下，较好地平衡了流通需求和收藏需求。对于收藏者来说，1000万套的发行量既能保证纪念币的稀缺性，从而具有一定的收藏价值；对于流通而言，这个数量也能够在一定程度上进入市场，在货币流通体系中发挥一定的补充作用。

（二）发行量的提升

自2009年开始，发行量提升到3000万套，这一转变可能源于多方面的考虑。一方面，随着我国经济的发展，对纪念币的需求在理论上可能有所增加。更多的人开始关注纪念币，无论是从收藏还是投资的角度。另一方面，也许是希望通过增加发行量来扩大纪念币文化的影响力，让更多的人能够接触到纪念币。

（三）猴鸡纪念币的巨大发行量

然而，当发行量达到猴鸡纪念币的5亿枚之巨时，情况变得复杂起来。从收藏角度看，这样庞大的发行量已经远远超出了传统收藏市场的承载能力。中国整个纪念币收藏人口不足300万，如此海量的纪念币发行，使得纪念币在收藏市场迅速失去稀缺性这一重要价值支撑。

三、流通困境：理想与现实的差距

（一）流通的初衷

如果发行纪念币是为了流通，这一初衷是符合货币的基本职能的。纪念币作为法定货币，理论上应该像普通货币一样在社会上广泛流通。它可以在日常交易中被使用，从而增加货币体系的多样性，同时也能让纪念币所承载的文化元素在更广泛的范围内传播。

（二）流通不畅的原因

1. 公众认知不足

尽管纪念币是法定货币，但很多普通民众对纪念币的认识非常有限。他们可能不了解纪念币的价值、真伪鉴别方法，甚至不知道纪念币可以作为普通货币使用。这种认知上的不足，导致纪念币在流通环节遇到了第一道障碍。

2. 商家接受意愿低

商家在日常交易中，更倾向于接受熟悉的普通货币。纪念币由于其特殊的外观和相对不常见性，商家往往担心收到假币或者在兑换时遇到麻烦。而且，由于纪念币的收藏价值波动较大，商家也不愿意承担因纪念币价值波动而带来的潜在风险。

3. 发行机制与流通的脱节

纪念币的发行方式主要是通过预约等方式进行，这种方式使得纪念币在发行初期就集中在少数收藏者手中。这些收藏者大多将纪念币视为收藏或投资品，而不是用于流通的货币，这就从源头上阻碍了纪念币进入流通领域。

四、收藏市场的失衡与隐患

（一）收藏市场的饱和

由于发行量远远超过收藏人口的需求，纪念币在收藏市场迅速饱和。原本收藏市场是基于稀缺性来构建价值体系的，而大量纪念币的涌入使得市场上纪念币供过于求。这不仅导致纪念币的市场价格下跌，而且使得收藏者的收藏热情受到打击。

（二）回存现象及其影响

1. 回存的原因

当纪念币在社会上既无法有效流通，又在收藏市场失去价值时，预约出来的纪念币就会被持有者回存到银行。持有者回存纪念币主要是为了避免损失，毕竟纪念币如果不能实现其收藏或流通价值，放在手中就只是一种闲置资产。

2. 银行系统的负担

纪念币的回存给银行系统带来了巨大的负担。银行需要投入大量的人力来处理回存业务，包括对纪念币的真伪鉴别、数量清点等工作。物力方面，银行需要专门的设备和空间来存放回存的纪念币。而且，很多银行窗口害怕客户前来回存，这不仅影响了银行的正常业务秩序，也损害了银行与客户之间的关系。

3. 发行意义的丧失

纪念币发行的初衷无论是流通还是收藏，都没有得到有效的实现。大量纪念币回存意味着它们没有在社会中发挥应有的作用，无论是作为文化传播的载体还是作为货币体系的补充，这无疑是对发行资源的一种浪费。

五、对发行部门的建议

（一）重新评估市场需求

发行部门需要深入研究纪念币的市场需求，包括收藏市场和流通市场的需求。不能仅仅根据主观臆断或者片面的数据来决定发行量。应该建立更加科学的市场调研机制，准确把握纪念币收藏人口的规模、增长趋势以及公众对纪念币的接受程度等因素。

（二）优化发行机制

纪念币优化发行机制，采用分地区、分时段、分群体的预约模式是极具前瞻性的举措。分地区预约能充分考量各地区的人口数量、收藏热度等差异，避免某些地区纪念币过度集中而有些地区一币难求。分时段预约可分散预约压力，减少系统崩溃风险，让预约过程更加有序。分群体预约则能照顾到不同需求层次的人群，无论是资深收藏者还是普通民众都有更多机会。这一调整有助于纪念币更均匀地分布，增加民众的获得感，提升纪念币发行的公平性与合理性，同时也有利于纪念币文化更广泛地传播。

来源：藏金纳银