摘要：在京津冀协同发展的时代浪潮中，河北长期面临着京津两大超级城市的虹吸效应，如何在区域发展格局中突围，成为关乎河北未来的重要课题。在此背景下，以保定为首在冀中地区组建城市群，被视为破局的关键策略，而保定自身具备的六大核心优势，更是为这一构想提供了坚实支撑。
在京津冀协同发展的时代浪潮中，河北长期面临着京津两大超级城市的虹吸效应，如何在区域发展格局中突围，成为关乎河北未来的重要课题。在此背景下，以保定为首在冀中地区组建城市群，被视为破局的关键策略，而保定自身具备的六大核心优势，更是为这一构想提供了坚实支撑。
一、区位独特：协同发展与战略枢纽的节点
保定素有“北控三关，南达九省，地连四部，雄冠中州”之誉，其西枕太行山脉，东望渤海之滨，形成“群山西峙，众水东瀛”的壮丽格局。在京津冀协同发展的版图中，保定位于核心腹地，不仅与北京、天津构成黄金三角，更因雄安新区的设立，成为承接非首都功能疏解与新区建设的重要载体。境内京广铁路、京港澳高速等交通干线贯穿南北，荣乌高速、津石高速等通道连接东西，构建起“公铁空”立体交通网络。依托这一独特区位，保定既能快速对接京津的产业、科技资源，又可作为辐射冀中南的枢纽，推动区域间要素流动，在京津冀交通一体化、产业协同布局中扮演着不可替代的角色。其承东启西、连南接北的战略地位，使得保定成为京津冀协同发展棋盘上至关重要的落子点，为冀中城市群融入区域发展大格局提供了天然优势。
二、千年积淀：文化传承与文旅融合的根基
作为拥有3000年建城史的古城，保定承载着厚重的历史记忆。自清代成为直隶总督驻地，至近代长期作为河北省会，“北方三雄”的名号彰显其历史地位。保定陆军军官学校培养出众多军事人才，古莲花池蕴含着千年园林艺术，直隶总督署见证了近代中国的风云变幻，此外还有定窑遗址、易水砚等非遗文化瑰宝。丰富的文化遗产与白洋淀湿地、野三坡自然景观交相辉映，形成“文化 + 生态”的旅游矩阵。这些深厚的文化底蕴不仅是保定的城市灵魂，更为冀中城市群提供了差异化的文旅资源，助力打造京津冀文化旅游协同发展高地。保定的历史文化资源如同纽带，串联起城市群内各城市的文旅特色，推动区域文旅产业协同升级，提升整体文化软实力。
三、科教高地：人才创新与产业赋能的引擎
保定高校资源在河北省内首屈一指，华北电力大学作为“电力黄埔”，在新能源与智能电网领域成果斐然；河北大学覆盖文理工多学科，是区域人文社科与基础研究的重镇。此外，河北农业大学、中央司法警官学院等特色院校，构建起完备的人才培养体系。近年来，保定依托高校建设了多个产学研创新平台，如长城汽车与高校合作的新能源汽车研发中心、保定·中关村创新基地等，推动科研成果转化。年均培养毕业生超10万人，为本地企业输送技术骨干，也为城市群承接京津高新技术产业转移储备了充足的智力资源。高校与产业的深度融合，使得保定成为创新人才的摇篮和产业技术革新的策源地，为冀中城市群产业迈向高端化、智能化注入强劲动力。
四、人口红利：规模优势与消费潜力的赋能
保定拥有1144万常住人口，位居河北省前列，若联动沧州（约730万）、廊坊（约550万），城市群总人口将突破2000万，形成庞大的人力资源池。一方面，充足的劳动力为制造业、建筑业等劳动密集型产业提供支撑，长城汽车、英利能源等本地龙头企业借此实现规模扩张；另一方面，年轻人口占比超40%，消费需求旺盛，万达广场、万博广场等商业综合体持续繁荣，夜间经济、直播电商等新业态蓬勃发展。此外，保定通过人才引进政策吸引京津人才回流，为城市群发展注入创新活力，庞大的人口基数与优化的人口结构，共同构成区域经济增长的核心动力。巨量的人口规模不仅为城市群产业发展提供人力保障，更催生出巨大的消费市场，成为拉动内需、促进经济内循环的关键力量。
五、产业集群：特色发展与协同升级的支撑
保定已形成新能源与智能电网装备、生物医药健康两大千亿级产业集群。作为“中国电谷”，保定聚集了英利、巨力索具等龙头企业，在光伏装备、输变电设备领域技术领先；在生物医药领域，以长城药业、健民制药为代表，构建起从研发到生产的完整产业链。同时，汽车及零部件、纺织服装等传统产业加速智能化改造。这种产业特色为城市群协同发展提供了差异化定位：保定主攻高端制造与科技创新，廊坊依托临空经济区发展现代服务业，沧州凭借港口优势布局重化工与物流产业，三地互补联动，共同承接京津外溢产业，形成协同发展的产业生态。保定的特色产业集群如同磁极，吸引上下游企业集聚，带动城市群产业协同发展，提升区域产业整体竞争力。
六、政策叠加：战略机遇与资源集聚的窗口
保定正处于多重国家战略的交汇点。京津冀协同发展战略中，保定被定位为区域性中心城市，享受交通、生态、产业等领域的政策倾斜；雄安新区的设立，更使其成为新区建设的“协同区”，在基础设施互联互通、公共服务共建共享方面优先受益。此外，河北省“十四五”规划明确支持保定建设现代化品质生活之城，一系列专项政策在土地、资金、项目审批上给予保障。依托政策红利，保定加快推进京雄保城际铁路、保定国际陆港等重大项目，吸引央企二三级子公司、科技型企业落户，形成政策、资金、项目的集聚效应，为冀中城市群建设提供强大动能。政策的叠加优势为保定及冀中城市群搭建起发展的快车道，加速资源集聚与要素整合，推动区域实现跨越式发展。
依托这些核心优势，以保定为首组建冀中城市群，有望打破区域发展壁垒，实现资源的高效整合。通过将保定、廊坊、沧州等城市的产业、人才、资源等要素有机融合，能够形成强大的发展合力，提升区域整体竞争力，从而在与京津的合作中争取更多话语权，有效抵御虹吸效应的冲击。
在产业协同方面，城市群内各城市可充分发挥自身优势，构建科学合理的产业分工体系。保定凭借其特色产业基础，与廊坊、沧州等地实现优势互补，共同承接京津产业转移，打造特色鲜明、协同高效的产业集群，避免同质化竞争，增强区域产业的韧性与可持续发展能力。从城市布局角度来看，以保定为首的冀中城市群将优化京津冀地区的城镇体系结构，打破京津单轴发展的格局，构建起类似于长三角和珠三角地区的三角稳态均衡架构。这不仅有助于缓解京津的“大城市病”，还将全面提升整个区域的发展质量与综合效益。
然而，组建冀中城市群并非一帆风顺，前方仍有诸多挑战亟待解决。行政区划调整涉及多方利益，程序复杂且敏感；城市间的利益协调工作难度巨大，需要建立科学合理的利益分配机制；基础设施一体化建设更是需要巨额资金投入与长期的规划布局。但在京津冀协同发展的国家战略推动下，只要坚持政策引领，不断创新体制机制，加强区域间的沟通与协作，就有望逐步克服这些难题，实现冀中城市群的协同共进，为河北在京津冀一体化进程中开辟出一条特色发展之路，成功破解京津虹吸的困局，书写区域协同发展的新篇章。
来源：王若水wrise
