摘要：上周陪表姐去法院问执行进展，她攥着那张"终结本次执行程序"的裁定书，手指都在抖："明明赢了官司，对方名下有套房子，怎么就执行不了？"接待的法官翻了翻卷宗，叹了口气："之前没启动拍卖程序，现在按新规得重新查一遍。"

上周陪表姐去法院问执行进展，她攥着那张"终结本次执行程序"的裁定书，手指都在抖："明明赢了官司，对方名下有套房子，怎么就执行不了？"接待的法官翻了翻卷宗，叹了口气："之前没启动拍卖程序，现在按新规得重新查一遍。"

表姐的经历，我太熟悉了。这些年，"赢了官司拿不到钱"的故事听太多了——被执行人玩消失、财产线索查不清、法院"终本"通知一来，债权就像掉进了黑洞。但现在，这种情况要彻底改观了。最高法最近放出"大招"：未穷尽执行措施前，严禁随意终结本次执行程序！这可不是简单的程序规范，而是给申请执行人的"真金白银"上了把保险锁。

要理解这次新规的分量，得先明白什么是"终本"。简单说，就是法院暂时查不到被执行人有可供执行的财产，不得不按下"暂停键"。这本是司法资源的合理调配——总不能为了找几块钱的存款，把法院的人手耗死吧？但问题就出在，过去有些法院把这个"暂停键"当成了"终止键"。

我有个律师朋友讲过个真实案例：当事人起诉追讨50万欠款，被执行人名下有套老破小房产，法院没走评估拍卖流程，直接下了"终本"裁定。后来当事人自己找到买家想卖房，才发现房产证早被法院查封，现在想处置还得重新走程序，耽误了大半年。这种"偷懒式终本"，本质上是把执行压力转嫁给了申请执行人，让"法律白条"变成了"永久欠条"。

现在，最高法的新规给"终本"套上了三道"紧箍咒"，每一条都戳中了过去执行的痛点：

第一关，强制措施必须到位。什么叫强制措施？拍卖、变卖财产就是最典型的。打个比方，被执行人有套房子，法院不能说"这房子不好卖，要不就算了"，必须启动评估拍卖程序。哪怕房子破、位置偏，该走的流程一步都不能省。要是实在处置不了（比如农村宅基地房），也得把情况说清楚，不能拍脑袋就"终本"。

第二关，财产调查必须穷尽。法院得把线上线下所有查控手段都用上：银行账户要查到分币，支付宝微信余额不能漏，房产车辆、股权证券、甚至网络虚拟财产（比如游戏装备、直播账号）都得查个遍。以前有些法院可能只查了银行账户，发现没钱就结案，现在不行了——你得证明"我真的找过了，真没了"。

第三关，"死产"也要动态管。什么叫"死产"？就是暂时没法处置的财产，比如小产权房、未登记的厂房，或者被其他债权人先查封的房子。这时候法院不能甩手不管，得采取强制管理（比如把房子租出去收租金）、定期查控（每半年查一次财产状态）等措施。等哪天房子能正常交易了，或者租金够还债了，马上恢复执行。

新规的厉害之处，不只是"禁止偷懒"，更是在重塑执行的逻辑——从"能执行多少算多少"变成"必须竭尽全力"。以前申请执行人总像"求着法院办事"，现在法院得主动"把活干漂亮"。

对咱们普通老百姓来说，最直接的好处就是：以后拿到"终本"裁定，心里更有底了。如果发现法院没走拍卖流程、没查全财产，你可以直接提执行异议；要是异议被驳回，还能向上一级法院申请监督。就算暂时没发现财产，只要以后有任何新线索（比如被执行人突然买了车、开了公司），随时能激活执行，不受时效限制。

记得去年陪表姐去法院，她念叨最多的一句话是："我不是非要那几十万，只是不想让欠钱的人觉得，打了官司也没用。" 这句话道尽了无数申请执行人的心声——我们要的不是"法律白条"，是实实在在的公平。

最高法这次新规，不是什么"运动式执法"，而是用制度堵住漏洞，让执行程序真正"长牙"。它传递的信号很明确：司法为民不是口号，每一份生效判决，都必须落到实处；每一个胜诉权益，都要得到全力守护。

下次再遇到"终本"裁定，别急着叹气。现在的法院，真的不一样了。因为正义的兑现，从来不该止步于一张纸。它该是银行卡里的到账通知，是被执行人主动联系还款的电话，是我们对法律最朴素的信任——毕竟，我们都相信，努力不会白费，正义终会抵达。

来源：吴律师说法商