摘要：消费市场又迎来了一轮强力刺激。6月24日，央行、财政部、商务部、国家发改委、金融监管总局和证监会六部门联手，重磅推出《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，瞄准当下消费疲软的痛点，拿出19项切实举措，配合5000亿元专项再贷款工具，想要通过以此点燃消费市场活

消费市场又迎来了一轮强力刺激。6月24日，央行、财政部、商务部、国家发改委、金融监管总局和证监会六部门联手，重磅推出《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，瞄准当下消费疲软的痛点，拿出19项切实举措，配合5000亿元专项再贷款工具，想要通过以此点燃消费市场活力。

眼下经济环境正处于外部需求不振、投资回报减弱的瓶颈期，扩大内需、提振消费被摆到前所未有的高度。尤其在后疫情时代，人们收入预期不稳，消费信心不足，不敢花钱的现象成为经济复苏的绊脚石。六部门这次联手，目的非常明确，就是要破解“没钱花”和“不敢花”两个消费瓶颈，推动消费回暖。

从具体措施看，这次的19条举措几乎覆盖了消费领域的每个角落，从收入增长到消费环境优化，从金融机构服务能力提升到基础设施完善，每一步都真刀真枪。

在提升居民消费能力方面，政策提出创业担保贷款将更加灵活，面向小微企业和个体工商户的准入门槛更低、审批更快，让更多人有能力、有底气把生意做起来，收入涨上去。同时，养老、健康保险和商业保险产品创新进一步提速，特别强调推出专属个人养老金金融产品，让年轻人不再为养老焦虑，让老人群体也能放心消费。消费的根基，首先是让老百姓钱包鼓起来。

这次最亮眼的措施，是专门设立了规模5000亿元的“服务消费与养老再贷款”专项工具，并明确执行到2027年底。服务消费领域的住宿餐饮、文化旅游、教育培训、养老托育等行业，都被纳入这项专项再贷款支持范围内。具体而言，银行对这些领域贷款后，可以向央行申请相应规模的再贷款支持，额度能达到贷款本金的100%，直接降低银行资金成本，让资金精准地、快速地流入消费一线企业。

商品消费方面，汽车和家电“以旧换新”贷款政策进一步细化，银行不仅需要针对性地推出信贷产品，还特别要求减少旧车换新车提前还贷产生的违约金，让消费者“想换就换”，真正把消费需求释放出来。同时，金融机构被要求积极对接绿色智能家电家居消费，优化审批流程，提升金融服务便利性，进一步刺激家庭耐用品的消费潜力。

服务消费领域的支持则更加精细。餐饮住宿、文化娱乐、教育培训、养老托育这些典型服务行业，在融资时经常因为缺乏固定资产抵押难以获得银行贷款，这次政策直接鼓励银行放宽对服务业的信贷条件，比如通过应收账款和知识产权等质押贷款模式创新，真正让服务企业有渠道拿到金融资源，消费市场服务供给就能更丰富、更高质量。

新型消费更被政策格外关注。数字消费、绿色消费、智能消费都在政策中单独强调，鼓励金融机构开发出更多适应新兴消费场景的金融产品，比如与电商直播平台、社交电商平台合作提供针对性的融资服务，直接给新兴消费业态和消费者输送资金血液。

除了资金上的支持，这次政策也强调消费环境和基础设施建设。支付环境的优化持续推进，移动支付、数字人民币等消费场景进一步便利化；信用体系建设和消费权益保护也有具体措施跟进，提升消费者信任感，让消费者放心消费。同时，县域物流配送体系建设被特别提出，金融机构将加大对县域物流、农村电商的资金投放力度，确保消费渠道能深入县乡农村地区，让基层消费潜力充分释放。

值得强调的是，这次政策还特别提出支持消费产业链优质企业上市融资、新三板挂牌以及发行债券、金融债，形成消费领域多元化的融资渠道，这一举措将给消费产业链上的企业带来更多、更持续的资金支持，保障市场供给能力长久稳定。

从整体看，六部门这套组合拳直接把金融力量放到消费引擎的核心环节，配合精准资金支持、便捷消费环境和基础设施建设，确保“能花钱、敢花钱、想花钱”成为常态。这种金融赋能消费的长效机制，将持续巩固消费在经济增长中的核心地位。

在经济复苏的关键节点，这5000亿真金白银投入消费市场，明确释放出强烈的政策信号：消费不只是短期刺激，更是长期发展的战略基石。随着政策的逐步落地，消费的活力和潜能将得到充分激发，这也将带动整个经济进入更加稳健的发展通道。

来源：行业调研报告