摘要：推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要；是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要；是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要。

前言：

★ 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，是实现经济社会高质量发展的关键环节。

★ 近年来，全国持续优化产业结构和能源结构，加快发展方式绿色转型，推动绿色低碳发展向纵深推进。

★ “十四五”以来，甘肃上下牢固树立绿水青山就是金山银山理念，不仅构建起“全链条生态保护+全方位绿色发展”的新格局，还使“双碳”实践走出了特色之路。

系统推进，从“碳路者”到“践行者”

推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要；是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要；是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要。

从河西走廊的万顷光伏海洋，到陇东高原的连片生态林海；从传统工业的绿色化改造，到新兴产业的低碳化崛起……在全国“双碳”战略版图上，甘肃正从“跟跑者”向“领跑者”转变。

甘肃，是唯一被国家定位为国家西部重要生态安全屏障的省份。由于资源、区位和通道优势显著，具备基地化、规模化、一体化开发的优越条件，也是推动能源绿色低碳转型、按期实现“双碳”目标和培育新的经济支柱产业的关键所在。

甘南州玛曲县天下黄河第一弯（图片来自“甘肃政务”）

生态优先，绿色发展。在“双碳”目标引领下，“十四五”以来，甘肃绿色低碳发展为总抓手，通过能源结构调整、产业绿色转型、生态碳汇提升等多重路径，交出了一份优异的答卷——

能源领域：截至5月末，全省发电装机容量10731.58万千瓦，较上年末新增738.51万千瓦。其中，水电971.61万千瓦、火电（不含生物质）2697.48万千瓦、风电3494.57万千瓦、太阳能3536.92万千瓦、新能源发电装机7062.49万千瓦，分别较上年末新增0.20万千瓦、112.41万千瓦、279.81万千瓦、346.09万千瓦和625.90万千瓦。全省非水、总量可再生能源消纳责任权重超额完成。

工业领域：以“强工业”行动为牵引，组织实施“三化”改造项目310项。累计淘汰关停“两高”项目44个，严格落实新上高耗能项目能耗置换、原料用能和非化石能源消费量扣除政策。

交通运输领域：建成省域高速公路充电桩1123个，充换电一体站2座，建成国省干线服务区充电桩118个。持续推动公共交通车辆电动化替代，全省现有新能源公交车7727辆，占比达到77.28%。

城乡建设领域：全省城镇新建绿色建筑竣工面积占新建建筑竣工面积的比例为99.79%。加快实施既有建筑节能改造，完成节能改造面积202.04万平方米。23家企业、35项建材产品获得绿色建材认证。全省绿色社区创建达标率达61.31%。

林草领域：加强林草资源保护，巩固林草生态系统固碳作用。依托林草碳汇监测，不断强化林草碳汇技术支撑。组织开展全省林草湿荒生态系统碳汇本底调查、碳储量评估和增汇潜力分析工作。规范林草碳汇管理，加快推进林草碳汇价值实现。

这些“动作”，既是中央政策与地方实践的深度融合，也在今年诠释今年的甘肃政府工作报告——主动参与全国碳市场交易，积极申报国家碳达峰试点。

数据显示，截至去年年底甘肃在全国碳排放权交易市场累计成交二氧化碳1502万吨，交易额9.25亿元。各地林业碳汇和光热发电类的CCER（温室气体自愿减排）项目稳步推进，其中，敦煌首航节能等4个光热发电项目和庆阳、张掖2个林业碳汇项目，已在全国温室气体自愿减排注册系统登记公示；6个CCER项目的实施，预计年均减排二氧化碳64.45万吨，按每吨100元计，预计年均收益超6445万元。

路径挖潜，从“点突破”到“面开花”

站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，着力构建绿色低碳循环经济体系，就是在持续增强发展的潜力和后劲。

降碳，减污，扩绿，增长。

酒泉市瓜州县“双塔一机”光热电站局部景象（无人机照片）

近年来，甘肃省委省政府锚定国家战略，坚持系统推进、重点突破，将绿色低碳理念深度融入经济社会发展全局，探索出了一条以新能源产业为主导，以传统产业绿色升级为支撑，以生态碳汇增值为特色多维度、全领域的低碳发展体系。

——嘉峪关市坚持绿色低碳高质量发展全局统筹，构建“绿色生产+清洁能源+低碳管理”三位一体发展体系：加速构建“多能互补”“源网荷储”一体化绿色能源体系，全市光伏并网总装机容量1964兆瓦；启动“无废城市”建设，园区绿色升级；完成全国碳市场第三个履约周期发电行业企业配额履约清缴。

——酒泉市围绕国家应对气候变化的战略目标，大力推动新能源全产业链发展。截至去年年底，全市新能源装机规模达3351万千瓦，居全国地级市前列。全省首个氢能装备制造项目青骐骥1.5吉瓦/年绿氢电解槽产品下线，雄韬氢能等项目落地开工，中船光氢储一体化离网制氢实验项目建成投产。

——兰州市创新“一站多能”模式，打造减污降碳协同增效新样板。以永登县在建项目为例，依托半地下式一体化不锈钢厌氧发酵罐、全封闭式干湿双进料系统及数字化智能控制系统，对畜禽粪污、秸秆、尾菜等农业废弃物实施厌氧发酵处理。项目建成后，年处理有机固废10万吨，产沼气360万立方米、发电720万千瓦时，有机肥年产量达10万吨，创收超620万元。

——陇南市依托绿色生态禀赋，致力于探索符合本地特色的低碳发展路径，全力推动经济社会全面绿色转型。“十四五”以来，完成人工造林、封山育林等工程181.26万亩、义务植树5033万株，实施绿色长廊工程3192公里，森林覆盖率达45.27%，草原植被盖度值达93.94%，森林碳汇能力持续增加，陇南市裕河茶园碳汇项目成功预售首笔“茶园碳票”。

——庆阳市“海绵城市”建设取得的“八大效应”，即完成水指标、改善水生态、优化水环境、保护水资源、保障水安全、遏制水侵蚀、扩大水效应以及创新水文化。其中，试点区域雨水年径流总量控制率达到90.6%，径流污染削减率达到62.72%，雨水收集利用率达到34.32%；市区再生水年回用能力可达到480万立方米，回用率达到27.58%；试点区域每年每平方公里水土流失量由6988吨减少到1988吨。

……

这些实例因地制宜、因势利导，既有“点”上的，也有“线”上的，更有“面”上的，可谓绿色传递，百花齐放。

纵深推进，从“加速度”到“新高度”

能源转型是一项长期的战略性任务，需要稳中求进、久久为功。

不久前，在省政府新闻办举办的“‘七地一屏一通道’系列政策解读——国家西部生态安全屏障专场”新闻发布会上，发布消息：近年来，全省抢抓国家“两重”“两新”等重要政策，积极争取中央项目和资金，加大气候投融资、EOD林业碳汇项目谋划实施，推动构建绿色低碳循环经济体系。积极参与全国碳市场交易和温室气体自愿减排交易，多领域多层次推进减污降碳协同创新，加快推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

甘肃首个近零碳服务区——G22青兰高速公路接驾嘴服务区

成绩固然肯定，但仍面临诸多挑战。比如在能源结构转型方面煤炭消费比重仍较高，新能源消纳能力有待提升；在产业绿色转型方面，传统高耗能行业技术改造、设备更新需资金投入等。

鉴于此，“十四五”以来，省委省政府全面贯彻落实党中央决策部署，始终保持加强生态文明建设的战略定力，立足省情，以“绿”为笔，深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，力争“含绿量”和生态“含金量”同步提升。

锚定“双碳”目标，全力向“绿”奔跑。在年初的“全省应对气候变化工作会议”上，会议提出，全省环保系统要持续强化能碳协同机制，确保完成碳强度目标，积极会同发改、统计、电力等部门单位探索建立“能碳协同”分析机制；紧盯市场扩围进度，提升监管服务水平，指导企业提升碳资产管理水平，着力推进甲烷体积浓度低于8%的煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、公路隧道照明系统节能等CCER项目开发储备。

与此同时，随着今年全国低碳日（主题“碳路先锋绿动未来”）的到来，环保部门也发出倡议：共筑绿色家园，需要全民起而行之、同向发力。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。现如今，甘肃绿色低碳发展在跑出转型“加速度”后，正迈向量质并举的“新高度”。尤其随着“双碳”战略深入实施，陇原着力推动发展方式由规模速度型向质量效益型转变，打造更具示范性的低碳发展模式。

来源：临夏生态环境