摘要:6月23日,国务院总理李强签署国务院令,正式公布《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》),标志着我国对互联网平台经济的税收监管进入精细化、规范化新阶段。这一新规将如何影响互联网平台企业的日常运营?企业又该如何提前布局以规避风险?让税安小智来为您划
6月23日,国务院总理李强签署国务院令,正式公布《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》),标志着我国对互联网平台经济的税收监管进入精细化、规范化新阶段。这一新规将如何影响互联网平台企业的日常运营?企业又该如何提前布局以规避风险?让税安小智来为您划重点、解难点。
一、新规核心目标:穿透式监管、堵住税收漏洞
《规定》的出台旨在解决互联网平台经济中长期存在的“数据不透明”“税收遵从度低”等问题,通过强制平台企业报送交易数据,实现税务部门对平台内经营者收入的“全链条监控”,从而防范偷逃税行为。
关键词: 数据共享、税收公平、全链条监管
二、互联网平台企业的关注要点
1、报税主体及对象(第二条)
主体范围:包括为网络交易提供经营场所、交易撮合等服务的法人 / 非法人组织,境外平台在境内开展营利活动的,需履行同等报送义务。
报送对象:平台内经营者(企业 / 个体工商户)及从业人员(提供营利服务的自然人)
2、报送内容(第二条)
(1)平台基本信息
平台域名、业务类型、相关运营主体的统一社会信用代码以及名称等信息
(2)平台内经营者和从业人员信息
△ 身份信息:经营者名称 / 姓名、统一社会信用代码 / 身份证号、实际经营地址、店铺标识等
△ 收入信息:按季度报送真实销售额(非 GMV),含销售货物、服务、佣金、打赏等收入,刷单流水一并纳入报送范围。
(3)税务检查时可能需要补充信息
涉嫌违法的平台内经营者和从业人员的合同订单、交易明细、资金账户、物流等涉税信息。
3、报送期限(第四条)
(1)平台基本信息报送
现有平台企业:2025年7月30日前(根据国家税务总局指导意见);
新设平台企业:自从事互联网经营业务之日起30日内
(2)平台内经营者和从业人员信息报送
季度终了的次月纳税申报期内(首次申报将于2025年10月完成)
4、免予报送的情形(第四条、第八条)
以下情况无需报送收入信息:
(1)便民劳务从业人员:从事配送、运输、家政等服务,且依法享受税收优惠或无需纳税的;
(2)已通过其他渠道报送的信息:如扣缴申报、代办申报中已填报的涉税信息;
(3)通过其他部门信息共享能够获取的涉税信息免于报送
(4)《规定》施行前的存量收入信息
5、信息安全与保密(第九条)
平台企业:对信息真实性、准确性、完整性负责,尽到核验义务(因经营者过错导致信息问题不追责平台)
税务机关:依法保密,建立安全管理制度,采取加密、权限控制等技术措施保障数据安全。
6、法律责任(第十条)
平台企业若出现以下行为,将面临2万-50万元罚款,甚至停业整顿:
(1)未按照规定的期限报送、提供涉税信息;
(2)瞒报、谎报、漏报涉税信息,或者因互联网平台企业原因导致涉税信息不真实、不准确、不完整;
(3)拒绝报送、提供涉税信息。
7、特别提示(第十二条)
境外平台企业:在境内提供营利性服务的,需按税务部门规定报送信息。
三、未来影响:推动税收公平与市场秩序优化
《规定》的实施将对税收治理、市场环境和平台经济发展产生多维度积极影响。
1、税收公平实质性推进
通过平台信息报送与税务大数据比对,税务机关可精准识别高风险逃税行为(如网络主播拆分收入、网店隐匿销售收入等),使高收入低申报群体税负回归正常水平。前期试点表明,90%以上平台内经营者(多为月销售额
2、市场竞争环境净化
《规定》将有效遏制“刷单”虚构交易、虚假营销等扰乱市场秩序的行为,解决平台“内卷式”恶性竞争问题。随着涉税信息透明化,诚信经营者不再因逃税竞争者获得不正当成本优势,市场“良币驱逐劣币”机制将更好发挥作用。消费者也将从中受益,网络虚假交易、以次充好等现象减少,消费信任机制得以强化。
3、税收征管效能提升
《规定》标志着我国平台经济税收治理从“事后稽查”转向“事中监管”。税务机关可基于常规化信息流,主动识别风险并开展精准核查,改变过去依赖举报、协查的被动局面。例如,对电商企业通过私人账户收款隐匿收入、主播通过亲属账户分流佣金等典型逃避税行为,税务机关的查处效率将大幅提高。
4、平台企业责任与机遇并存
平台企业需履行信息报送义务,但其自身税负和经营模式不受影响。短期看,头部平台需投入资源改造信息系统以适应今年10月的首次报送;长期看,合规经营的上市公司反而因市场环境优化获得更稳定的发展预期。平台内部治理也将同步升级,推动其对平台内交易加强管理和监督。
四、企业税务合规行动建议
1、平台企业税务合规体系构建
作为信息报送的义务主体,平台企业可能面临系统改造、流程重构和合规管理等多重挑战。
(1)全面评估现有系统对《规定》各项要求的满足程度,并制定改造路线图
(2)设计涉税信息收集、处理、报送的端到端解决方案
(3)建立数据质量控制机制,确保报送信息的准确性和完整性
(4)制定或更新平台内经营者、从业人员管理策略
(5)制定对经营者、从业人员的沟通策略和合规辅导机制,帮助经营者、从业人员理解政策要求,降低整体税务风险
(6)识别信息报送全流程的关键风险点,制定数据安全和隐私保护方案
(7)建立与税务机关的沟通协调机制
2、平台内经营者税务方案优化
对于平台内经营者,收入透明化将带来税务管理的新要求。
(1)优化财税管理体系
(2)梳理同一纳税人多平台经营的收入情况,评估当前申报的完整性以及税务合规状态
(3)分析适用的纳税人身份和征收方式,以及税负结构优化的方向
(4)识别可享受的税收优惠政策,确保应享尽享
3、头部达人与内容创作者税务管理升级
头部达人和内容创作者因其收入来源多元、金额较大、经营模式复杂,需要更加审慎地评估和规划。
(1)建立规范的财务管理制度
(2)具体深入分析业务实质和经营模式
(3)建立跨平台收入汇总管理机制
(4)开展全面税务健康检查(文末扫码联系客服,免费预约税安税务健康“体检”),识别和化解潜在风险
(5)在合规前提下选择最适合的税务架构和经营模式
(6)考虑建立专业的财税管理团队或寻求外部专业支持
(7)建立与平台、品牌方的规范化合作模式
来源:税安科技