摘要:2022年的夏天,湖北省第十批援藏工作队接过接力棒,飞跃3600公里,从湖之北来到海拔3600米的山之南,“九省通衢”与“藏源山南”心手相连。三年来,“敢为人先、追求卓越”的湖北援藏干部人才,用自己的行动,交出了援藏三年的圆满答卷。
援藏//
2022年的夏天,湖北省第十批援藏工作队接过接力棒,飞跃3600公里,从湖之北来到海拔3600米的山之南,“九省通衢”与“藏源山南”心手相连。三年来,“敢为人先、追求卓越”的湖北援藏干部人才,用自己的行动,交出了援藏三年的圆满答卷。
1
湖北援藏干部人才团结奋斗的根与魂,是强力的组织保障
坚持政治立队、素质强队、从严治队,建立组织框架,制定管理制度,打造素质高作风好的援藏干部人才队伍。第十批援藏队伍中30名党政干部在职务职级上全部得到晋升,64名专技人员在职称上应评尽评,116名援藏队员、9批次集体受到表彰,11名援藏干部记“三等功”。
理论铸魂:
每月学习的“第一议题”,筑牢思想根基
每月临时党委会将学习作为第一议题,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带领全体队员深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,坚持把党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务。严守党的政治纪律和政治规矩,在维护祖国统一、促进民族团结、反对分裂等重大政治原则问题上,做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。教育引导援藏干部人才大力弘扬“老西藏精神”“援藏精神”,强素质、提能力,把大爱撒向边疆热土,把担当刻在雪域高原,把忠诚融进祖国山河。
实干担当:
发挥专业特长,创造多个“山南第一”
坚持把对党忠诚落实到行动上,干部人才在受援单位任实职、担实责、出实绩。充分发挥专业特长和桥梁纽带作用,填补本地很多业务工作空白,受援单位业务水平显著提升。如协助当地率先建成高标准人才公寓;完成首部应对气候变化规划及温室气体排放清单、首部饮用水水源地保护条例;编制“实景三维山南”建设方案,建设国土空间基础信息平台“一张图”;开展藏南地区水资源调查,西藏首例水权交易在山南落地等等。湖北援藏干部人才关键时刻顶得上、扛得住,在西藏山南疫情防控等关键时间节点,坚守岗位、勇于担当,在大战大考中交上干部群众满意答卷。
作风锤炼:
每一名干部人才都是高原上的一面旗帜
建立党委全面领导、支部狠抓落实的组织领导和工作体系,落实工作季报、年末述职评议制度。坚持严管厚爱,制定落实“十严禁”准则。干部人才签署《湖北省援藏干部人才党风廉政建设承诺书》。临时党委政治生态良好,队伍团结、作风民主,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,展现湖北队员良好形象。临时党委书记、委员、各支部书记经常性与队员开展谈心谈话,带领干部人才到高海拔县、民族乡、边境村等极为艰苦的地方实地走访调研、讲学、义诊,将中华民族共同体意识根植在援藏干部人才和高原各族人民心中。
2
山南群众的所想所盼,是湖北援藏队员的心之所向、身之所往
坚持践行以人民为中心的思想,将对口支援工作的出发点和落脚点汇聚到民生需求之中,为更多群众带来幸福感、获得感。
教育援藏:
东辉中学升学率三年翻番
建立大院校加小组团的工作机制,“以省包校”支援山南市东辉中学,实施《2022——2025年三年发展规划》,将湖北教育经验与东辉中学教学实际相结合,采取“团队带团队、专家带骨干、师傅带徒弟”等方式,持续打造精品学科。山南市东辉中学2023、2024年连续两年中考语文、化学均分位居山南市15所初中第一。升入内地西藏班比例从2022年的11%上升至2024年的21%,考上自治区重点高中人数屡创新高。武汉西藏中学高考本科上线率连续12年达100%。
医疗惠民:
把健康保障带到农牧民的家门口
整合优势资源投入对口援建山南市妇幼保健院,选派武汉同济、协和、人民、中南、省妇幼等20余名专业技术人才。投资1.2亿元建设山南市妇幼保健院预防保健综合楼;建成自治区首家产前筛查中心、宫颈癌筛查中心、危重孕产妇及新生儿救治中心、产前超声培训基地、5G远程医学服务平台。由多家武汉市属医院(一、二、三、四医院、肺科医院、金银潭医院、武昌医院)援派的“组团式”援助洛扎县人民医院成效显著,累计开展新业务新技术9项,并成立洛扎县高位妊娠管理中心;协助进行二甲复评各项准备工作;通过援藏专家现场指导培训,洛扎县生格乡卫生院以优异成绩获批成为全国首批优质服务基层单位;通过医疗队帮扶,洛扎县人民医院能治病种由170种提升至213种,极大改善了边境地区医疗救治水平。组织授课160场,线下培训24场、926人次。帮助受援医院开展新技术140余项,90%填补山南空白。免费救治大骨节病、先心病、肺动脉高压、重症精神病等,实现西藏大骨节病动态清零。
就业帮扶:
让西藏毕业生在湖北安心工作
延续“黄石模式”好做法,推动西藏籍高校毕业生就业和农牧民转移就业取得新成绩。山南高校毕业生就业率保持在98%以上,农牧民区外转移就业位列全区前列。湖北每年为西藏籍高校毕业生提供8个公务员岗位、60个事业单位岗位、2000个以上企业岗位,举办专场招聘会10余场。宜昌枝江市创造“单个县揽百余名西藏青年就业”的历史突破。截至目前,在鄂稳定就业西藏籍学生近700人,96%赴鄂毕业生就业稳定,新增区外就业人数在各援藏省份中排名第一。
鄂藏连心:
荆楚和雅砻干部群众一家亲
深化交往交流交融,推动鄂藏两地密切合作。对接服务省委省政府、自治区党委政府主要领导互访考察,落实产业发展、科技创新、生态环保、货运物流等系列成果落地见效。协助自治区党委组织部举办“志向高原英才汇聚”招才引智武汉专场推介活动,有效提升了西藏人才工作的影响力。邀请10批次副省级代表团进藏考察,组织山南83个代表团、1000余名干部人才群众赴湖北开展交流访问活动,举办各类活动100余场。成功举办“2023年雅砻文化旅游节”,参与人数、规模均创历史之最。精心打造鄂藏互联互通平台,“鄂藏一家亲”微信公众号全方位、多角度宣传湖北援藏成效,发布援藏工作信息2500余条,累计阅读量超50万,多篇报道被央媒转载。打造湖北援藏30周年专题宣传片《从荆楚走向雅砻》广受好评;精心布展全国援藏30周年·湖北馆,生动诠释了湖北援藏成就,吸引各级干部群众打卡参观,省及自治区领导给予高度评价。
3
湖北的“产业基因”遇上山南的“资源禀赋”,跨越千里的“产业共振”结出累累硕果
结合山南所需、湖北所能,同心同向推动高原经济社会高质量发展。三年来,共签约落地招商引资项目33个,招商引资协议资金50.78亿元,实际到位资金28.56亿元。
产业升级:
新质生产力在高原开花结果
继承“华新模式”,延续“宏农模式”,打造湖北产业援藏新名片。建成高海拔200万羽全智能藏鸡产业园,西藏宏农获评国家级农业产业化龙头企业,带动20个村集体均实现年增收20万元。中央政治局常委、全国政协主席王沪宁同志实地考察并给予肯定。深入贯彻落实湖北省委王忠林书记考察西藏山南时提出的“湖北援藏要注重科技与产业深度融合,探索更多适合当地实际的产业发展模式”要求,坚持产业和科技深度融合、推动资源和市场双向发力,逐步探索出一条具有高原特色的新质生产力发展之路。三年来,西藏首家生物科技产业项目西藏安琪珠峰年产200吨益生菌菌粉智能化生产线项目正式投产;西藏山南首家制氧设备全链条制造企业西藏清匠电器科技有限公司建成投产;湖北碳交所西藏服务中心成功落户,为山南乃至全自治区“双碳”经济发展提供支撑平台;山南第一家汽车4S店东风汽车商城正式运营;西藏首个无人机基地创博航空、首个智算中心雅江计算将于年内建成投产。西藏首个特种汽车制造企业西藏程力、首个氢氧产业项目雄韬氢能产业园已启动建设。围绕招商落地企业,加强平台建设,支撑产业链延展。大力推动发展低空经济,推广无人机物流配送、应急救援、低空运输等应用场景,以西藏创博通航作为低空经济市场主体为载体,成功承办了全国无人机大赛西藏赛区比赛和低空经济论坛,均为西藏首次;大力推动智算中心建设,壮大数字经济实力;促成在自治区率先出台《山南市关于加快推进氢氧产业试点工作的若干措施》等文件,统筹规划氢氧产业布局,探索建立氢氧产业体系。
科技赋能:
122项新技术为高质量发展提供强劲动力
在援藏省市率先出台并实施《科技援藏三年行动方案》,围绕藏鸡、核桃、益生菌等特色产业发展需求,组织省内高校院所和科技型企业在山南建设创新平台、开展技术攻关、培育科技企业,推进平台、项目、人才一体化援藏。推动出台《山南市关于提升技术创新能力推动高质量发展若干激励政策意见》,引导企业增加创新研发投入,推动设立科技创新引导基金。立项支持“西藏传统青稞酒酿造技术创新及产品稳定性研究”等17个项目,引进湖北工业大学、华中农业大学、湖北省农科院等高校院所专家到山南开展技术合作,取得大批应用成果和较好经济社会效益。长江大学建立西藏高原核桃产业研究所,常态化开展核桃品种选育等研究,做大做强加查千年核桃产业。湖北研发的全国首个智慧核桃大数据控制运行系统在西藏投入运行。三年累计推广科技新业务、新技术122项,智力援藏成为助力山南高原高质量发展的强劲动力。
市场开拓:
藏品出藏搭上“空中走廊”
树立“大西藏、大市场”理念,培育高原特色品牌,山南格桑泉、西藏宏农、山南雅投农产品等品牌走出西藏。历经2年多的协调,西藏首条全货运航线拉萨贡嘎至湖北花湖机场即将开通,为藏品出藏打开新路径。上线“湖北供销-西藏山南馆”,建成供销荆选平台西藏专馆、水果湖“鄂藏一家亲”藏品展示门店。引进湖北电商企业支持山南雅砻物交会,援藏县区开设直播专场,实现线上销售额超5000万元,创历史纪录。
4
筑牢国家安全屏障,守护高原的万水千山
西藏是国家安全屏障,也是生态安全屏障。工作队坚持把援藏的项目、资源、技术带到偏远的乡村。队员们走进边境的山山水水,致力于保护高原的生灵草木,守护基层群众的健康和安全。
项目下沉基层民生,老百姓得到更多获得感
湖北对口支援山南累计实施各类援藏项目72个,援藏资金6.13亿元,其中80%以上投向基层,用于保障和改善民生。跟踪抓好项目投资建设,统筹实施“十四五”规划援藏项目53个、投资6.4415亿元,项目实施率100%,资金拨付到位率90%以上。争取计划外资金近2亿元,支持对口援助县区、各部门、各行业领域事业发展。山南妇幼、宏农二期、东辉中学改扩建等重大项目顺利实施;“鄂藏情”武汉组团式市场化就业援藏中心项目、美丽乡村建设项目、加查中心医院项目开工建设;琼结强吉林卡、度假酒店建成运营;曲松文旅产业园、拉加里王宫修复项目竣工验收。项目支撑带动作用不断显现。
生态守护:“小组团”携手保护“大生态”
湖北对口援藏县区不涉边境地区,但生态、水利、自然资源、林业、交通等部门的干部人才,坚持走在边疆一线,夯实生态环境调查、踏勘工作基础,有的放矢开展保护修复行动。推动编印了自治区首套地市级地图册《山南市地图册》;编制了《山南市地下水保护开发利用规划》;完成《山南市河流湖泊水功能区划调查》;创新推动与林芝、拉萨、日喀则签订跨界河流联防联控联治合作协议书;开展“护松”“绿盾”等行动,严防外来生物入侵;实施《山南竹类种质资源引种研究》课题,引种种植竹子成活率达90%以上;完成羊卓雍措首个水生生物调查报告;打造全区首个具备三级站标准的生态环境监测站房,为高原生态环境问诊把脉。
暖心服务:老师医生为基层群众送去“流动学校”“移动诊所”
教育医疗援藏队员把“流动”学校和医院送到基层群众的家门口。援藏教师每季度组团到隆子县雪沙乡下木达村帮扶点进村入户开展帮扶活动,送去爱心物资和教育政策。每名援藏教师认领一名福利院的孩子,开展作业辅导、谈心谈话、组织趣味活动、赠送礼物,在孩子们心灵里播撒了爱的种子。积极推进校联体建设,坚持向山南、日喀则、那曲等边境县10余所学校每季度组团送教,影响力不断辐射扩大。
医疗援藏队员不定期前往边境、农牧社区、水电站、学校等地方单位开展免费义诊活动,为行动不便的藏族老人进行上门体检诊治,共体检筛查1790人次,发放宣传资料2000余份、常用药品及慰问品1070余份;在12个县市区举办校园健康讲座30余场,受益师生4000余人次。支援洛扎医疗队员长期坚守边境,足迹遍布洛扎县7个乡镇,针对搬迁抵边村医疗条件滞后的现状,持续开展了“优质资源下沉,援藏专家服务基层”一系列巡诊义诊、科普教育活动,用实践履行了行业担当。
接续//
三年来,湖北省第十批援藏工作队获得了诸多集体和个人荣誉。工作队被自治区授予“招商引资突出贡献先进集体”。“组团式”对口援助学校——东辉中学先后被教育部、中央军委政治工作部授予“中小学国防教育示范学校”“全区教育系统铸牢中华民族共同体意识创建活动示范学校”、西藏自治区“信息化示范学校”。对口援助的山南市妇幼保健院获得全区卫生健康工作先进集体,医疗卫生青年先锋队荣获2025年“湖北青年五四奖章集体”。杨艳斌同志2024年被评为全国对口支援西藏先进个人。刘翰卿同志被评为2023年自治区招商引资先进个人。周志远同志被山南市委、市政府评为2023年招商引资先进个人。胡文慧同志2025年被湖北省民宗委授予湖北省民族团结先进个人。刘明川同志2023年获山南市应对疫情工作领导小组办公室表彰。郭斌同志在自治区赛课获奖,汪四祥同志获山南市骨干教师表彰。
三年来,一千多个日夜,湖北省第十批援藏工作队每一名队员已经与高原产生了深厚感情,把工作做成“并肩战斗”,把生活过成“家人相守”,始终牵挂高原、牵挂西藏人民。2025年春节休假期间,日喀则发生6.8级地震,援藏工作队立即响应,第一时间紧急协调援藏企业的重载无人机、太空舱、制氧机、鲜鸡蛋等大批急需物资设备前往灾区,争取省内捐赠物资款项超1000万元,为搜寻救援、灾民安置工作提供了有力保障,多位省领导作出批示。
这三年的每一个场景,湖北省第十批援藏队员听见了理想的光亮,也体会到前行的重量。那些关于奋斗、担当、初心的表达,不是空洞的口号,而是一句句扎根生活,接近青藏高原这片土地的心里话。在每个湖北援藏人心里,长江雅江,多了一根叫“牵挂”的线。长江的浪,雅砻的风,在彼此的生命里,永不干涸。
来源:神州见闻