摘要：上周，台风“竹节草”在常州过境。7月31日清晨，在常州天宁交警大队勤务指挥室，教导员李松紧盯着大屏幕上跳动的实时交通数据，不断发出指令：“在竹林北路龙锦路路口，一辆小汽车爆胎停在机动车道，请巡逻队立即处置”“好几处道路出现倒伏障碍物及路面积水，抢险分队带油锯处

上周，台风“竹节草”在常州过境。7月31日清晨，在常州天宁交警大队勤务指挥室，教导员李松紧盯着大屏幕上跳动的实时交通数据，不断发出指令：“在竹林北路龙锦路路口，一辆小汽车爆胎停在机动车道，请巡逻队立即处置”“好几处道路出现倒伏障碍物及路面积水，抢险分队带油锯处置”……

和战友们一起抗击台风，是李松从警生涯中一次寻常的坚守片段。1999年转岗交警以来，他更是扎根一线，用脚步丈量出辖区328条道路的精密图谱，以“科技+铁骑”的创新实践织就智慧交管网络，荣膺全国先进工作者、二等功2次、三等功4次等荣誉，成为守护辖区街巷的“定海神针”。

把马路当成“书房”

1999年，25岁的李松从巡警转岗交警时，老城区的复杂路网给这个年轻人出了个不小的难题。“当时常州的道路很多不是南北和东西走向，拿着地图都常走错路。”李松说，为了摸清辖区情况，他开始了“暴走”模式——每天提前两小时上岗，带着卷尺、水笔、笔记本“三件套”实地踏勘。

针对辖区328条道路，以及沿街8家三甲医院、105家中小学校、9个大型交通场站、7个商圈及11个景区等复杂多样的交通要素，李松精心制定“打卡”计划。每天，他都会步行至少2万步，穿梭在大街小巷，进行现场踏勘。每月，他雷打不动地走访沿街企事业单位、社区、学校至少60家，深入了解情况，仔细排查问题。

2015年常州地铁建设初期，他带领团队走访地铁沿线3276家商铺、18个小区，手绘绕行路线图，增设1.37万平方米临时停车区，使地铁施工警情从月均百起降至个位数。

面对郑陆镇五岔畸形路口这个“魔鬼路段”，李松连续蹲守3天记录冲突点，最终通过施划创意斑马线、安装夜间警示地钉等8项改造实现车辆通行“零冲突”，通行效率提升36%，该案例入选当年全国精品治理案例。面对校门拥堵顽疾，李松琢磨出“微循环”妙法，使家长接送时间从12分钟锐减至3分钟，这一模式如今已被全省推广。

群众喊他“黑猫警长”

刚从警的那些年，清晨6点，天刚蒙蒙亮，李松就出现在天宁区的街道上。他拿着卷尺，时而蹲下测量路牙石高度，时而记录路口车流情况。时间久了，和很多路人、车主就成了熟人。

“大家之间喊不出名字，但一看就感到面熟。最近，我在飞龙路处理事故，一位过路的女士跟我打招呼，‘你不是‘黑猫警长’吗？好多年不见了。’”李松说，他开始一愣神，很快认出了这位女士。“十多年前，我在局前街执勤，经常看她接送孩子。”

原来，李松皮肤黝黑，又有着交警们特有的笔直身姿，一副近视镜也让人觉得文质彬彬。“师父和动画片中的‘黑猫警长’形象很相似，时间长了，这个外号就喊出来了。”天宁交警大队文化宫中队指导员眭波涛笑着说。

精准查控更要为民服务

近日，记者走进天宁大队数字勤务指挥室，大屏幕上跳动着实时交通数据。

面对机动车保有量增长31.9%、警力持续减少的严峻形势，李松在全市率先建成交警大队数字勤务指挥室，构建“数字勤务指挥室、智慧岗亭、智慧铁骑”三级指挥调度体系。

“这一体系如同精密的齿轮，相互配合，高效运转，实现重点车辆99.8%的精准查控率。”李松介绍，他们在全省首批实行“智慧铁骑”动态勤务，近两年来帮助解决未成年人寻找、紧急送医护航、中高考护学送考等群众求助240余起，收到锦旗、表扬信百余件。

早在2015年，李松便推动建立区镇两级道交委，落实农村公路“路长制”“两站两员”“一村一辅警”，试行农村交警中队与派出所“所队融合”，通过联动共治，凝聚各方力量，促使农村地区交通违法查处量上升46.1%，事故死亡人数下降26.3%。

“交通管理不仅是执法，更是服务”

李松的执法理念改变，源于2005年的一次深刻反思。当时，他在校门口执勤时，严厉制止了一位为图方便将车停在斑马线上的老先生。“老先生女儿已经下车，我还是把她抱回到车上。”李松回忆道。

尽管执法程序规范，但他的生硬态度却引发了投诉。这次经历让他意识到，交通管理不仅要严格执法，更要以人为本。此后，他不断探索如何在刚性执法中融入柔性服务。

他带领团队创新服务模式，建立“社区交警微信群+市民观察员+交通违法随手拍”三位一体沟通机制，推行“首接负责、有问必答”制度，五年累计答复群众建议1.1万件，回访满意率达100%。 “这么多年来，师父总是不停告诫我们，真正的交通管理不仅是执法，更是服务。他经常让我们换位思考，如果坐在车上的人是我们的亲人朋友，我们将会怎么执法。”眭波涛说。

在事故处理方面，李松牵头成立全市首家道路交通巡回法庭，年均办理案件800件，实现“一站式”服务。他还推动建立“行政调解+人民调解+律师调解+司法调解”四维体系，2024年涉事故信访投诉量同比下降75%，全区仅1.44%的事故纠纷进入诉讼程序，真正做到“案结、事了、人和”。他还15年如一日帮扶盲人孤老王志鄂，11年坚持探望烈士家属，在他的感召下，天宁交警大队涌现出一位又一位先进典型：“全国优秀人民警察”何一帆、“江苏最美警察”周晓含……

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来源：诚信之花