摘要：当城市褪去白日喧嚣，达州市万源市的街头巷尾却迎来了一群特殊的“夜行人”。不是值班民警，也非环卫工人，而是由市级分管领导带队，住建、经信、综合执法等部门主要负责同志组成的夜巡队伍。他们用脚步丈量街巷的深度，用目光扫描城市的暗角——

当城市褪去白日喧嚣，达州市万源市的街头巷尾却迎来了一群特殊的“夜行人”。不是值班民警，也非环卫工人，而是由市级分管领导带队，住建、经信、综合执法等部门主要负责同志组成的夜巡队伍。他们用脚步丈量街巷的深度，用目光扫描城市的暗角——

这是今年以来万源创新推出的“局长夜巡红城”微改革·微创新。通过“街巷办公、部门联动、巡办闭环”，万源推动城市治理从“被动应对、单点处置、各管一摊”向“主动攻坚、全域覆盖、系统集成”转变，市容市貌与群众满意度实现“双提升”。

夜巡三问

如何破解城市治理痛点

城市治理的核心在于全时段感知群众生活的痛点、城市发展的堵点。传统巡街的“探照灯”往往聚焦白天的主干道与商圈，而背街小巷、老旧小区这些城市的“里子”成了被遗忘的角落。污水外溢、路灯失明、管线如麻……这些居民反复投诉的“顽疾”，恰似城市治理的死角。

“以前晚上回家，这条巷子黑得心慌，跟‘盲肠’似的。跟社区反映过，可总说解决要协调多个部门，一等就没影了。”住在城北某单位老家属院的刘阿姨坦言。症结在于城市治理工作任务“条块分割”——职责的单一性与问题的综合性激烈碰撞，单打独斗难解全局之困。

“局长夜巡红城”探寻出三步破题路径——

街巷办公：局长夜行，照见盲区。摒弃会议室部署与八小时局限，市级分管领导带领相关单位主要负责同志，以“徒步夜巡”方式串街入巷，直插治理末梢。“车巡太快，走马观花；只有用脚走，才能看清犄角旮旯里的‘真问题’。”多次参与夜巡的万源市综合行政执法局局长袁大圣深有体会。

夜巡背街小巷。

首轮夜巡以城区12个社区为单元，由相关单位局长轮值，一周一社区、一周一夜巡。截至6月底，这支队伍足迹遍布城区12个社区，130人次在夜色中俯身倾听。

部门联动：清单明责，协同治理。以综合执法局为枢纽，将涉及城市管理服务职能的住建、经信、城发中心、交警、街道办、社区等力量充分整合。建立“职责清单+问题台账”双轨制，每周明确一个牵头单位，“夜巡红城”办公室按问题清单精准“发点球”交办。多部门难题则由牵头单位组织联合处置。“以前推诿扯皮，现在问题清单派到手上，责任跑不掉，大家围着问题转。”古东关街道办主任田田感触颇深。

城管执法人员现场督促整改夜巡问题。

巡办闭环：六步销号，快解民忧。巡查发现的问题，立即进入“巡查—交办—处置—反馈—核查—销号”六步工作法快速通道——占道经营？即时整改！路灯损坏？三日复明！老旧管网改造？挂图作战！据统计，首轮行动发现问题172个，144个按期“销号”，整改率84%，剩余28个复杂问题正有序推进解决。

悄然蜕变

小切口撬动大民生

夜巡灯火所及处，城市的“暗面”正悄然“退场”。

后河沿岸，曾因脏乱而被周边居民避之不及。如今，市民张先生晚饭后总爱沿河边景观长廊散步：“以前绕道走，现在水清岸绿，晚上灯光一打真是美得不行，成了全家纳凉的首选！”这只是万源环境跃升的缩影。夜巡以“绣花功夫”精修城市容颜：卫生死角清零，路灯、道路、井盖等市政设施完好率大幅度提升，占道经营、乱贴乱画有效遏制。闲置地变身“口袋公园”，老旧小区“微改造”后停车有序、楼道整洁，城市“颜值”与“温度”双升。

就夜巡发现问题展开讨论。

“民有所呼，必有所应”的承诺在夜巡中兑现。裕丰社区某小区下水道堵塞污水横流，居民反映后4小时内疏通完毕；背街小巷因照明不足成“安全盲区”？夜巡反馈后3天新装路灯照亮回家路；学校门口“放学堵”？交警联合社区优化方案，高峰期通行效率飙升50%；“空中蜘蛛网”乱象？经信部门拆除废线、规整飞线，天际线重归清爽。“接孩子再不用提前半小时抢车位了，省心！”万源市第二小学门口的家长李女士由衷点赞。半年以来实实在在的变化，换来群众对城市环境的投诉量较同期下降超40%，通过全覆盖回访显示，居民对环境改善的满意度提升至90%以上。

治理之变

“一阵风”到“四季常青”

“局长夜巡”远不止于解决几件民生小事。它正重塑万源城市治理体系。

模式常态化。相比传统车巡，徒步夜巡穿透城市“毛细血管”，闭环销号锁定实效，让治理从“会议室”落到“眼皮下”。该模式的有效性得到了实践检验，并已纳入万源市城市治理常态化机制。

治理能力升级。“用脚步察民情、用数据强决策”成为全市城市管理服务职能相关部门的共识。治理手段同步升级，告别“人海战术”，问题数据库生成“数字地图”，推动精准施策；部门协同从“临时交办”转向“常态对接”；社区、物业等基层治理力量被激活，从“旁观者”变“主力军”，治理触角真正抵达城市的“神经末梢”。

夜色未央，步履不停。在第一轮“局长夜巡红城”的基础上，万源正积极探索以城市公园、后河两岸、老旧小区改造点、罗家湾路沿线、城市烟火气息等为切入口的夜巡模式，找准城市管理服务的“最大公约数”，疏堵结合解决好群众反映较为突出的问题。

当局长们的脚步融入市井烟火，城市治理的匠心点亮背街小巷，万源这座山水之城，正让“城市秩序”与“烟火气息”相生共融，让“亲山近水、宜居宜业”的理想，在每一个夜晚的守护中扎根生长。

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