摘要：特朗普提名“忠诚干将”，现任白宫总统人事办公室主任塞尔吉奥·戈尔（Sergio Gor）出任美驻印大使兼南亚和中亚事务特使。印度外交界和战略界对此深感不满，认为美国此举实质上降级了美印关系。印度著名战略学者、知名军事专家、前印军军官普拉文·索德尼对此表示认同，

据媒体报道，特朗普提名“忠诚干将”，现任白宫总统人事办公室主任塞尔吉奥·戈尔（Sergio Gor）出任美驻印大使兼南亚和中亚事务特使。印度外交界和战略界对此深感不满，认为美国此举实质上降级了美印关系。印度著名战略学者、知名军事专家、前印军军官普拉文·索德尼对此表示认同，称新任美驻印大使提名利好巴基斯坦。

索德尼指出，作为MAGA推举出来的“和平总统”，特朗普有三大任务，一是通过关税政策推动制造业回流；二是在稳妥处理与俄罗斯、中国之间的关系，了解中俄的核心关切和行为动态。三是在西太平洋地区同中国进行技术竞争和西太平洋层面的安全竞争，维护好与盟友的双边关系。因此，特朗普对AUKUS、QUAD等多边机制不感兴趣，综合以上三点，印度在特朗普第二任期内毫无战略地位。美疑不再寻求让印度充当美国的反华前沿和军事堡垒。这意味这苏杰生2019年上台以来围绕“美印轴心”为设想设计的一整套印度外交战略濒临破产。印度需要在未来的三年半重新思考外交政策。

如果特朗普不赋予印度重要的战略地位，那么其提名的驻印大使塞尔吉奥·戈尔（Sergio Gor）会有何作为呢？索德尼指出，除了常规履职外，戈尔还有三项重要职责。一是密切跟进2025年2月13日美印联合声明的执行情况。印度曾在声明中提及，五年内将美印双边贸易额从现有的1310亿提升至5000亿美元。二是密切关注“朱砂行动”以及印度国内对此的所有活动，因为印巴并未停火，行动只是被莫迪暂停。三是密切关注印度政府高层对克什米尔问题、巴基斯坦、印巴《水资源协定》、阿富汗问题和中国的看法。索德尼尤其认为，戈尔驻印大使的身份并不重要，其最关键的角色是美国南亚-中亚事务特使。

索德尼认为，之所以授予戈尔这个重要职位，一是因为戈尔可以通过这个职位绕开国务卿鲁比奥，直接向特朗普汇报一线情况；二是戈尔可以借此成为一线的实际负责人，掌握重要情况；三是在这个职位上戈尔可以自由前往巴基斯坦，而特朗普已经为巴基斯坦规划了重要的战略角色。

索德尼指出，5.7空战和以伊冲突后，特朗普看到了巴基斯坦对抗印度的军事实力和监控阿富汗、中亚及中东地区的战略价值。因此，巴基斯坦对美国的价值将主要体现在反恐领域，针对阿富汗和中亚地区的安全合作及美巴情报合作，并通过巴基斯坦在伊斯兰国家组织和上合组织中的重要地位，了解巴方对中亚、中东问题的看法。尽管戈尔作为驻印大使也将积极了解印度方面对克什米尔问题、全印弹道导弹防御系统等重要议题的看法，但巴基斯坦的战略价值更加突出。

值得注意的是，5.7空战后，中巴关系有明显进展，一是中方持续帮助巴方提升军事能力；二是中巴酝酿重启南亚地区多边机制；三是升级中巴经济走廊建设，使其由自动化向自主化发展。此外，中阿巴三边关系也在稳定发展。索德尼认为，巴军方会毫不犹豫地跟美方分享讨论中巴之间的合作进展，而中国并不会对此有所指摘。因为中方自2012年来始终奉行构建中美“新型大国关系”，这一关系的核心就是大国之间应该相互尊重，理解彼此的核心关切。巴方向美方分享中巴上述合作进展，将有助于帮助特朗普事实上接受“新型大国关系”的理念，因此中方乐见其成。索德尼分析到，西方国家的外交逻辑总是基于地缘政治，因此往往追求零和博弈。而中国的外交逻辑是基于地缘经济，追求双赢，实现共同受益，西方人和印度人要尝试理解这一点。

综上，索德尼指出，“朱砂行动”后，巴基斯坦成为中美俄共同追求的对象，而巴基斯坦的外交立足全球南方，而非1.2万公里外的某一个国家。在这三强并立的多极化世界中，巴基斯坦外交政策以中巴关系为依托，为自己找准了一个可靠的锚点。

来源：南亚研究通讯