摘要：在革命老区武乡县监漳司法所，调解员老张没有直接讲法条，而是指向一面绘有八路军战士的红色文化墙，讲述起团结就是力量的峥嵘岁月。这不是历史课，而是“红色调解庭”工作的日常——红色革命精神正悄然融入现代纠纷化解。这是长治市如火如荼推进“一县一所一标杆”提质增效行动的
在革命老区武乡县监漳司法所，调解员老张没有直接讲法条，而是指向一面绘有八路军战士的红色文化墙，讲述起团结就是力量的峥嵘岁月。这不是历史课，而是“红色调解庭”工作的日常——红色革命精神正悄然融入现代纠纷化解。这是长治市如火如荼推进“一县一所一标杆”提质增效行动的生动缩影。今年以来，长治市司法局以此行动为引擎，深入推进司法所从默默无闻的“法治末梢”跃升为社会基层治理的“活力中枢”，为长治高质量发展贡献优质法治力量。
高位落子
构建三级联动创建体系
2025年4月，省司法厅印发《关于加强新时代司法所建设开展“一县一所一标杆”提质增效三年行动工作方案（2025-2027年）》。该方案一出台便在长治市司法系统引起强烈反响，长治市司法局第一时间印发了三年行动工作方案，方案明确提出，全市每个县区每年至少打造一个新时代司法所履职样板，构建起标杆引领、区域辐射、全域提升的工作格局，全面提升司法所履职能力。
锚定目标，笃行致远。长治市司法局在市委、市政府的大力支持下，迅速构建起市局统筹、县区主抓、司法所落实三级联动机制。各县区司法局成立相应工作专班，由“一把手”挂帅，制订“一所一策”个性化方案，确保标杆创建精准发力。
为全面推进“一县一所一标杆”创建工作，进一步巩固深化“枫桥式”司法所建设成效，优化职能定位，夯实履职基础，强化政治建设、队伍建设、体制机制建设、保障能力建设，打造本地区新时代司法所业务强项，促进全市司法所履职能力和业务水平全面提升，市司法局成立专项领导小组，由局长担任组长，下设办公室负责日常协调督导，推动全市新时代司法所建设提质增效。
因地制宜
创建“一所一亮点”样板
标杆创建绝非简单复制，“一县一所一标杆”拒绝“千所一面”，鼓励各县区司法局深挖地域特色，打造专属地域法治名片。在创建过程中，各县区坚持“典型引路、示范带动”的工作思路，本着“先易后难，稳步推进”的创建原则，集中力量重点培育县城核心所、城区枢纽所、中心集镇重点所，深挖特色资源，着力打造一批叫得响、立得住的服务品牌。
在八路军总部旧址星罗棋布的武乡，监漳司法所让红色资源“活”起来。该所在革命遗址旁设立“红色调解庭”，调解庭墙上展示革命先辈艰苦奋斗、团结协作、为民服务的精神事迹。调解员创新运用“红色故事引导法”，将革命年代的团结精神融入纠纷化解。当2名村民因宅基地闹得不可开交时，调解员指着墙上的“朱德总司令帮老乡挑水”的画像问道：“比起前辈们的胸怀，咱们这点地界之争算啥？”一句话，让面红耳赤的双方沉默低首。自创建活动开展以来，该所已开展红色法治宣讲12场次，调解纠纷8件，调解成功率高达100%，群众满意度达100%。
沁源县郭道村位于沁河水畔，这里交通便利，工业发达。郭道司法所身处开发区、林场、水利工程、沁河段生态管理项目的交汇处，企业纠纷、劳资矛盾频发。正是这片经济热土孕育出司法所主动搭建“调解+营商”协同平台，与派出所建立“警司联调”机制，信息共享网络如同敏锐的“雷达”，提前捕捉矛盾苗头。前不久，辖区内的一对好朋友孙某与刘某合作经营了一家台球厅，可就在利润分配上两人产生巨大的分歧，一直闹到剑拔弩张，于是刘某前往郭道司法所要求调解。经过调解员多次调解，最终孙某将钱转给刘某，刘某退出经营权，两兄弟握手言和。自创建活动以来，该所已成功化解31件涉企矛盾纠纷，俨然成为优化营商环境的法治护航者。
长子县丹朱司法所聚焦群众“随时法”需求，升级公共法律服务站为“一站式”智慧窗口。法律工作者既在坐班时为群众面对面解难题，又在非工作时段“键对键”回应诉求，让法律服务触角延伸至群众生活全时段。“以前咨询得碰运气，现在点点手机，就能得到及时回复。”村民老李通过“定时+预约+线上”服务解决了土地流转的难题。10多次现场解纷与20余次线上回应，让法治服务如影随形，真正实现了智慧服务打通“最后一米”。
一个个标杆示范所的创建，为三年行动方案带好头起好步，未来三年，长治市将遵循“成熟一个创建一个，创建一个规范一个，示范一个带动一片”的路径，打造各县区“一地一特色，一所一亮点”的“长治样板”。
固本强基
夯实标杆所建设基础
标杆不仅要有亮点，更要有扎实的根基。如今，走进各个创建所，120平方米以上的业务用房已成为标配。统一规范的蓝白色调门头，布局科学合理的办公设备，通讯设备、交通设备、安防设施一应俱全，大大提升了司法所的服务效能。
如何实现标杆引领、区域辐射、全域提升的创建目标？队伍是关键核心。通过公开招聘、骨干下沉，司法所平均人员增至4.45人。业务培训同步发力，上半年40余期培训班覆盖2000余人次，内容涵盖调解技巧、社区矫正信息化应用等。长子县丹朱司法所新入职的小赵感慨：“从法条到实践，培训让我快速进入工作状态。”
制度立柱，运行有“章法”。一套涵盖目标责任、工作例会、请示报告、档案管理、保密管理、考评奖惩、应急处置等制度汇编成册。从档案如何归档到突发事件如何响应，皆有章可循。用制度管人、按流程办事，让司法所运转高效而规范。
成效显著
从“一所标杆”到“全域亮灯”
从4月24日长治市司法局召开三年行动动员部署会以来，长治司法所创建取得了显著成效。创建司法所办公环境进一步改善，功能分区更加科学合理，人民调解、社区矫正、公共法律服务等工作明显提升。同时，长治市司法局注重发挥示范引领作用，在创建“一县一所一标杆”工作交流会上，各县区通过交流分享的方式，全面展示标杆司法所创建的工作举措和阶段性成果，共同剖析难点堵点，共商优化路径，进一步促进基层智慧互鉴、经验共享，形成了良好的比学赶超工作氛围。
三年行动方案，起步便是冲刺。在“一县一所”基础上，长治市司法局还将推进“一县两所两标杆”，通过树立更多的标杆典型，发挥更多榜样的示范引领作用，带动全市司法所整体工作水平提升。市司法局督导组到各县区督导检查补齐工作短板，创建“一县一所一标杆”工作已成为衡量基层法治建设成效的关键标尺。
“一县一所一标杆”创建，不仅是硬件的升级，更是一场基层法治服务理念与能力的深刻变革。长治正将一个个扎根基层的司法所锻造成感知民意的“探头”、化解矛盾的“枢纽”、传播法治的“灯塔”，一幅新时代司法所建设的“长治样板”画卷清晰可见。
来源：长治政法一点号
