摘要：8月28日，佛山市扶持网络微短剧发展若干措施2025年度申报指南解读会在佛山市剧片协拍服务中心举行，就申报条件、扶持重点、申报流程及时间节点等相关要求进行详细说明，标志着佛山对微短剧产业的扶持进入实操阶段。来自全市的影视企业、协拍服务机构、取景点管理机构、制造
8月28日，佛山市扶持网络微短剧发展若干措施2025年度申报指南解读会在佛山市剧片协拍服务中心举行，就申报条件、扶持重点、申报流程及时间节点等相关要求进行详细说明，标志着佛山对微短剧产业的扶持进入实操阶段。来自全市的影视企业、协拍服务机构、取景点管理机构、制造业企业及媒体代表参加。
去年6月，佛山市文化广电旅游体育局印发《佛山市扶持网络微短剧发展若干措施》，显示出佛山迎接微短剧行业发展浪潮的坚定决心，这也是继2017年《佛山市人民政府关于加快发展影视产业的若干政策》后，佛山出台的首部专门针对微短剧产业的扶持政策，引发行业关注。
01
申报工作正式启动
单项最高奖100万元
1、出品扶持：以佛山企业作为第一出品方，且在佛山拍摄取景超过80%的网络微短剧，奖励最高可达37万元。
2、出资扶持：与影视企业合作拍摄网络微短剧旨在宣传推介佛山“城产人文”或企业品牌形象的剧目，给予出资方实际支付的制作费用不高于10%的补助，每部最高10万元。
3、取景扶持：在佛山的拍摄取景超过50%，且剧目中明显出现佛山文化旅游消费地标元素，或宣传佛山实施“百千万工程”、打造一流营商环境、激活十大传统文化、推进制造业当家等重点工作的，给予每部剧目最高5万元扶持，扶持剧目不超20个。
4、基地建设扶持：支持我市新建或改建以服务微短剧摄制作为主要业态（已建成且微短剧摄制服务营收占2024年企业总营收的50%）的拍摄基地（数字摄影棚），项目实际投资额超500万元的，最高按投资额的3%给予项目建设方一次性扶持，每个项目最高100万元。
5、协拍服务：对为剧组提供协拍、取景地、酒店、车队、餐饮、演员经纪、服化道、美术置景、器材设备、摄影棚等服务的社会主体，根据协拍数量（服务不少于5个剧组）和质量，综合评价，择优奖励3个服务主体，给予每个主体最高2万元奖励。
出台政策是第一步，让政策“看得懂、用得上、办得了”才是关键。举办此次解读会，目的就是为减少企业在申报过程中的技术性门槛和操作困惑，确保这份政策红利能够公平、高效、精准地直达每一个申报主体手中。9月20日前，符合条件的申报主体可通过“佛山扶持通”平台（https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）进行申报。
02
产出超160部微短剧
数量质量比翼双飞
近年来，佛山从产业政策、平台资源、配套服务、品牌活动、人才培育等不同维度发力，一体推动网络视听产业高质量发展，产业体系构建和聚集效应效果显著。
在《佛山市人民政府关于加快发展影视产业的若干政策》《佛山市文艺精品专项扶持实施意见》《佛山市扶持网络微短剧发展若干措施》等一系列产业政策的加持下，佛山现有影视及相关企业超过1750家，拥有南海影视城、国艺影视城两大影视城和十多个各种类型的拍摄基地和132个取景地，累计吸引国内外剧组超1000个、拍摄影视剧1200余部（集），其中《热辣滚烫》《水饺皇后》《我在九零年代当后妈》等热门剧作都曾来佛山取景。佛山市绣品总厂大湾区首个唐人街风格拍摄场景、湾区国际创作者生态谷（佛山基地）、几字湾影视产业园正加速建设，霏梵印象园等一批热门拍摄基地也爆火出圈。截至目前，佛山企业出品和制作的网络电影、网络剧作品累计超300部，上线超250部，累计票房超30亿元；生产创作超160部微短剧，其中44部网络视听作品获省级以上推优或扶持，网络微短剧《有功夫来佛山》入选国家广电总局2025年一季度优秀网络视听作品，网络微短剧《而她触动真心》累计播放量4.17亿。
此外，佛山市文广旅体局与中国广电联合会及各级行业协会达成深度合作，“影视指定拍摄景地”“音乐创作基地”“品牌短剧创作基地”落户佛山，“徐峥厂牌短剧（佛山）创作基地”同步揭牌。依托三个国家级基地，联动全市剧片协拍服务中心，佛山整合内容生产、投融资、协拍服务、发行、播出等视听产业上下游产业资源，打造出具有佛山特色的视听产业生态合作运营服务平台。今年，佛山市剧片协拍服务中心已服务超20个项目，类型涉及电视剧、微短剧等。
03
微短剧赋能千行百业
“佛山样本”效果初显
微短剧作为文化新质生产力的重要组成部分，目前正在向泛内容跨生态发展。2025年1月4日，国家广播电视总局办公厅发布了《关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知》，重点推进跟着微短剧“去旅行、来学法、看品牌、学经典、来科普、看非遗”六大创作计划。
在佛山，微短剧与千行百业的跨界融合发展，正在激发“美第奇效应”，成为城市形象传播和文化产业升级的新引擎。佛山这座制造业名城，也正通过微短剧这一新兴形式，向世界讲述自己的故事。由佛山市文广旅体局联合精鹰传媒集团出品的网络微短剧《有功夫来佛山》融合了佛山武术、剪纸、醒狮、美食、陶艺等传统文化，为用户打造最地道的岭南武侠图鉴。由有鲤有余影业制作出品的《云纱遗梦》，将岭南建筑美学与香云纱染整工艺巧妙融合，通过现代视听语言呈现“三蒸九煮十八晒”等核心工艺的匠心魅力。由佛山市微剧文化有限公司出品的《功夫少年闯佛山》，巧妙融入甘竹罐头这一老字号，通过短剧的形式征服更多新生代的味蕾。佛山市文广旅体局还发布“微短剧里看品牌”“品牌及音乐微短剧”创作计划，举办“品牌微短剧创作交流沙龙”、展翅行动微短剧创新大赛，旨在制作、孵化出更多优质的精品品牌短剧，拉动市场经济，助力佛山的制造业发展。
今年10月，佛山将举办“2025华韵视听大会”。在成功举办“2023华韵视听金曲年度盛典”“2024华韵视听大会”的基础上，“2025华韵视听大会”将进一步深化“视听+产业”“视听+文旅”双轮驱动，通过“1+1+N”创新模式，持续发挥佛山视听产业生态合作运营服务平台的中枢作用，构建徐峥短剧厂牌、谷德乐克、长风破浪、乐行时分听歌会、金南狮等多个视听产业和人才培育生态矩阵，推动佛山视听产业与城产人文实现更深层次、更广范围的融合，最终达成“文化破圈、产业跨界、城市出圈”的发展目标。
作为大会的重要内容之一，“微短剧赋能千行百业精品创作交流会”将通过主题演讲、案例剖析、片单发布等形式，探索视听艺术与地方产业的融合创新之路。目前，“2024-2025 年度金南狮微短剧优秀案例”正在征集中，2024年1月1日至2025年8月31日期间上线的佛山出品、佛山制作、佛山题材微短剧项目，可通过文旅佛山公众号查看相关推送报名参与。
2025年度网络微短剧扶持资金
申报指南如下
01
申报条件
（一）在2024年6月18日后（含当天）上线播出的网络微短剧。
（二）网络微短剧须获得《网络剧片发行许可证》或《节目登记备案号》或《平台节目备案号》。
（三）每部时长须超过40分钟。
（四）存在下列情形之一的，不得申报：
1.项目知识产权有争议的。
2.申报单位在享受各级政府财政扶持中有严重违约行为的，或违反经费管理规定正在接受有关部门调查的。
3.申报单位有不良信用记录的。
02
申报程序和要求
（一）申报2025年度网络微短剧扶持资金的单位，必须按照真实、准确和完整的原则填写有关申报表，并按要求提供有关材料。申报表可在佛山市政府扶持企业资金综合服务平台（网址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）中下载，并在该平台完成网上申报工作。区文化广电旅游体育局对材料进行初核，如不符合要求则退回企业修改重报直至无误。
（二）各区文广旅体局负责在佛山市政府扶持企业综合服务平台受理辖区内注册的企业、社会组织、法人单位的申报、材料审查工作。（取景扶持类除外，申报材料直接提交至市文广旅体局）
1.初审。各区文广旅体局负责检查申报材料是否齐备、是否符合要求。
2.复审。市局对通过初核的申报材料进行合法、合规和真实性审查。
3.评审。市文广旅体局组织评审小组，对申报材料进行评审。评审结果将在佛山市文化广电旅游体育局政务网和佛山市政府扶持企业资金综合服务平台公示。
4.资金拨付。公示无异议后，按佛山市财政扶持资金划拨程序发放补贴资金。
03
申报时间
（一）补贴资金申报截止时间为2025年9月20日，申报时间以市、区文广旅体局受理纸质资料时间为准，只进行网上申报而未提交纸质资料的，视为未申报。
（二）各区文广旅体局完成资料审核后在2025年10月10日前将初审后的申报材料提交至佛山市文化广电旅游体育局。
04
扶持范围和标准
（一）出品扶持
对以佛山企业作为第一出品方，且在佛山拍摄取景超过80%的网络微短剧，可享受以下1至4资金扶持。（申报表详见附件1）
1.佛山出品方基础扶持类：本地企业为第一出品方，且本地取景≥80%，扶持第一出品方每部最高2万元。
2.国家、省级荣誉追加类：对获得国家、省宣传文化广电部门扶持的剧目，分别扶持第一出品方最高10万元（国家级荣誉）和5万元（省级荣誉）。
3.播放量激励类：对单个平台播放量每2000万次，扶持第一出品方最高1万元，每部最高累计扶持15万元。
4.海外发行补助类：对获得海外版权授权在海外主要平台（TikTok、Instagram、Facebook、YouTube、KalosTV、ReelShort、DramaBox、GoodShort、MoboReels、DreameShort）播出且有正确政治导向的剧目，因文化出海产生的翻译制作发行费用，给予第一出品方不高于20%的补助，每部最高5万元。
（1）申报主体和条件
在佛山行政区域内依法注册登记、具有独立法人资格，其营业执照经营范围中应含有影视制作、发行等相关表述的市场主体。
（2）申报材料
①《佛山市网络微短剧发展扶持资金出品扶持申报表》（附件1）；
②《佛山市网络微短剧发展扶持资金取景地明细表》；
③企业工商营业执照及法定代表人身份证（复印件）；
④《网络剧片发行许可证》、《节目登记备案号》或《平台节目备案号》（复印件）；
⑤2024年度完税证明；
⑥全片存储的网盘链接（有效期请设置“永久有效”）；
⑦相关证明材料：
⑦.1第一出品方证明：如提供能清楚反映申请单位名称的备案系统清晰截图，以及出品/发行合同。
⑦.2荣誉证明材料：国家级的奖项有：①“五个一工程”奖；②国家广播电视总局网络视听节目季度推优和年度推优；③网络视听节目精品创作传播工程；④国家广播电视总局原创网络视听节目征集展播活动；省级的奖项有：①广东省“五个一工程”奖；②广东省文艺精品（文艺人才）扶持；③广东省原创网络视听精品项目库；④广东省网络视听节目季度推优和年度推优奖（仅针对国家级省级荣誉追加类）
⑦.3播放量证明材料：证明材料须与申报项目名称、内容等信息一致，能够显示总点击量的播出页面清晰截图和可验证的播出平台后台（仅针对播放量激励类）；
⑦.4海外发行证明材料：项目相关合同、项目费用明细清单和对应发票（项目费用明细清单要包含款项名称、支出时间、金额、收款方等，重要支出需提供合同、发票、付款凭证等相关材料）（仅针对海外发行补助类）；
⑦.5 上线播出的相关证明材料及申报单位认为其他有价值的证明材料，可附加。
（二）出资扶持
对与影视企业合作拍摄网络微短剧旨在宣传推介佛山“城产人文”或企业品牌形象的剧目，给予出资方实际支付的制作费用不高于10%的补助，每部最高10万元。（申报表详见附件2）
1.申报主体和条件
在佛山行政区域内依法注册登记、具有独立法人资格的市场主体。
2.申报材料
（1）《佛山市网络微短剧发展扶持资金出资扶持申报表》（附件2）；
（2）《佛山市网络微短剧发展扶持资金出资扶持推介明细表》；
（3）工商营业执照及法定代表人身份证（复印件），《网络剧片发行许可证》、《节目登记备案号》或《平台节目备案号》（复印件）；
（4）项目相关合同；
（5）项目费用明细清单和对应发票（项目费用明细清单要包含款项名称、支出时间、金额、收款方等，重要支出需提供合同、发票、付款凭证等相关材料）；
（6）2024年度完税证明；
（7）全片存储的网盘链接（有效期请设置“永久有效”）；
（8）上线播出的相关证明材料及申报单位认为其他有价值的证明材料，可附加。
（三）取景扶持
在佛山的拍摄取景超过50%，且剧目中明显出现佛山文化旅游消费地标元素（详见附件6），或宣传佛山实施“百千万工程”、打造一流营商环境、激活十大传统文化、推进制造业当家等重点工作的，根据剧目播放（单个平台播放不少于2000万次）、传播效应、社会影响等多个因素进行综合评价，给予每部剧目最高5万元扶持，扶持剧目不超20个。（申报表详见附件3）
1.申报主体和条件
依法注册登记、具有独立法人资格，其营业执照经营范围中应含有影视制作、发行等相关表述的市场主体，且为剧目的第一出品方。
2.申报材料
（1）《佛山市网络微短剧发展扶持资金取景扶持申报表》（附件3）；
（2）《佛山市网络微短剧发展扶持资金取景扶持明细表》；
（3）工商营业执照及法定代表人身份证（复印件）、《网络剧片发行许可证》（复印件）、《节目登记备案号》或《平台节目备案号》（复印件）；
（4）项目相关合同；
（5）项目费用明细清单和对应发票（项目费用明细清单要包含款项名称、支出时间、金额、收款方等，重要支出需提供合同、发票、付款凭证等相关材料）；
（6）2024年度完税证明；
（7）第一出品方证明：如提供能清楚反映申请单位名称的备案系统清晰截图，以及出品/发行合同。
（8）播放量证明材料：证明材料须与申报项目名称、内容等信息一致，能够显示总点击量的播出页面清晰截图或播出平台后台、第三方数据分析机构播放量统计数据；
（9）全片存储的网盘链接（有效期请设置“永久有效”）；
（10）上线播出的相关证明材料及申报单位认为其他有价值的证明材料，可附加。
（四）基地建设
支持我市新建或改建以服务微短剧摄制作为主要业态（已建成且微短剧摄制服务营收占2024年企业总营收的50%）的拍摄基地（数字摄影棚），项目实际投资额超500万元的，最高按投资额的3%给予项目建设方一次性扶持，每个项目最高100万元。（申报表详见附件4）
1.申报主体和条件
2.申报材料
（1）《佛山市网络微短剧发展扶持资金基地建设申报表》（附件4）；
（2）工商营业执照及法定代表人身份证（复印件）；
（3）2024年度完税证明；
（4）2024年度财务报表；
（5）项目立项及批复文件（如有）；
（6）服务剧组的相关合同（签约时间应为2024年6月18日之后（含当天））；
（7）基地投资额证明材料：项目相关合同、项目费用明细清单和对应发票（项目费用明细清单要包含款项名称、支出时间、金额、收款方等，重要支出需提供合同、发票、付款凭证等相关材料，2024年6月18日之后（含当天）发生）；
（8）提供项目实景图和剧组拍摄照片；
（9）申报单位认为其他有价值的证明材料，可附加。
注意：项目实际投资额包括建筑工程费（含摄影棚）及影视特效、后期制作、高科技动漫制作设备等，不包括土地交易、运营服务费、相关税费等。
（五）协拍服务
对为剧组提供协拍、取景地、酒店、车队、餐饮、演员经纪、服化道、美术置景、器材设备、摄影棚等服务的社会主体，根据协拍数量（服务不少于5个剧组）和质量，综合评价，择优奖励3个服务主体，给予每个主体最高2万元奖励。（申报表详见附件5）
1.申报主体和条件
2.申报材料
（1）《佛山市网络微短剧发展扶持资金协拍服务申报表》（附件5）；
（2）《佛山市网络微短剧发展扶持资金协拍明细表》；
（3）工商营业执照及法定代表人身份证（复印件）；
（4）2024年度完税证明；
（5）项目相关合同（服务时间应为2024年6月18日之后（含当天））；
（6）项目费用明细清单和对应发票（项目费用明细清单要包含款项名称、收款时间、金额、付款方等，重要收款需提供合同、发票、收款凭证等相关材料）；
（7）申报单位认为其他有价值的证明材料，可附加。
05
申报材料要求
（一）申报材料应规范制作。申报材料按顺序排列，并编好目录，标注页码；
（二）申报表封面加盖申报单位公章；
（三）书面材料报送：项目在通过网上初审后，申报单位通过平台打印纸质申报表（A4 纸双面打印、一式三份），相关申报佐证材料按清单编号顺序排列（其中，编号相同的材料按照时间顺序排列），统一采用 A4 纸装订成册（一式三份），签字盖章（申报表封面、申报材料骑缝以及复印件均须加盖公章）后按照属地原则，提交至各区文化广电旅游体育局。
06
申报材料填写咨询联系方式
地址：佛山市高明区文汇路6号。
地址： 佛山新城中欧中心E座7楼广电网络科。
07
监督管理
（一）申请补贴的单位，须诚实守信、依法经营、依法纳税，无不良信用记录。对虚假申报骗取财政资金的，一经发现，将取消其申报资格、列入诚信黑名单、已获得补贴资金的需无条件退回已获得的全部资金。
（二）申报受理部门要切实负责，对申报材料认真把关，严格审查。
（三）获得补贴资金的单位要严格遵守有关法律法规，合法合规使用资金。各单位应建立详细的工作台账和经费开支台账，并自觉接受政府有关部门的监督检查，积极配合绩效评价工作的展开。
*本申报指南由佛山市文化广电旅游体育局负责解释。
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来源：两广大地那些事儿
