摘要：美东时间 2025 年 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）以 7 : 4 的投票结果裁定，特朗普总统大部分关税政策非法。

美东时间 2025 年 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）以 7 : 4 的投票结果裁定，特朗普总统大部分关税政策非法。

法院认为，《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）虽然赋予总统在国家紧急状态下采取行动的权力，但并未明确授权总统征收关税、关税或类似税收，而宪法将征收关税的权力主要赋予国会。

上诉法院裁定文书截图

⚠️ 非法的关税包括：

●“贩毒关税”（trafficking tariffs）：即芬太尼关税，针对中国 20%、墨西哥 25%、加拿大 35%。理由是这些国家涉嫌助长芬太尼和移民流入美国。

●“对等关税”（reciprocal tariffs）：针对全球 187 个国家和地区征收 10%—50% 的对等关税，以及对大多数进口商品征收 10% 的“基准关税”。

⚠️ 法院裁定细节：

上诉法院多数意见（7 名法官，包括 6 名民主党总统任命的法官和 1 名共和党任命的法官）维持了下级法院的裁定。法院指出：

IEEPA 旨在应对“异常和特别威胁”，但未明确提及“关税”（tariffs）或“税收”（taxes）。特朗普的关税“在范围、金额和持续时间上无界限”，适用于几乎所有进口商品和国家，税率不断变动，超出IEEPA 的授权范围。

“对等关税”和“贩毒关税”均被判定非法，因为它们不针对具体紧急威胁，而是用于广义贸易政策调整。法院强调，国会若欲授权总统征收关税，必须使用“明确和精确的条款”，而IEEPA 缺乏此类表述。

该裁定不影响特朗普基于其他法律征收的关税，例如基于国家安全理由，使用1962年《贸易扩展法》第232条款征收的钢铁、铝、铜和汽车关税。

⚠️ 生效时间：

法院允许现有关税继续生效至 2025 年 10 月 14 日，以给特朗普政府时间向美国最高法院上诉。

这意味着短期内关税不会立即取消，但如果最高法院维持裁定，政府可能需退还已征收的关税。

⚠️ 特朗普政府的反应：

特朗普在Truth Social上猛烈抨击裁定为“高度党派性”（highly partisan），称如果关税被取消，将“摧毁美国”，并比作“1929年大萧条”。他表示“所有关税仍有效”，并承诺上诉至最高法院。

白宫发言人Kush Desai 表示，政府将“寻求最终胜利”，并可能使用其他总统权力维持关税。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）此前表示，即使败诉，也会“另寻方法”。

此前，2025 年 5 月 28 日，美国国际贸易法院（U.S. Court of International Trade）率先裁定特朗普关税非法。该法院的 3 人法官小组（包括特朗普任命的法官）认为，IEEPA 不授予总统“无限制的关税权力”，并下令立即停止征收这些关税。

据了解，此外，至少有 8 起类似诉讼正在进行中，包括加州单独提起的案件。

来源：贸易夜航一点号