摘要：习近平总书记在贵州考察时，明确要求贵州“做强做优数字经济”。全省数字经济发展推进大会强调，聚焦算力、数据、应用、产业做强做优数字经济，发挥引领支撑作用，奋力在实施数字经济战略上抢新机。作为中国首个国家大数据综合试验区核心区，贵阳贵安应紧紧抓住数字经济发展新机遇
转自：贵州日报
张洪昌 钟睿
习近平总书记在贵州考察时，明确要求贵州“做强做优数字经济”。全省数字经济发展推进大会强调，聚焦算力、数据、应用、产业做强做优数字经济，发挥引领支撑作用，奋力在实施数字经济战略上抢新机。作为中国首个国家大数据综合试验区核心区，贵阳贵安应紧紧抓住数字经济发展新机遇，加快数字产业能级提升、加快产业数字化转型、提升数字治理能力、释放数字生态活力，全力推动数字经济由规模速度向质量效益加快转变，奋力谱写新时代数字经济高质量发展新篇章。
A 加快数字产业能级提升
围绕“四类产业”做强做优数字经济，大力发展算力产业、数据产业、人工智能产业和电子信息产业，推动产业新赛道从培育期迈向价值创造期，为数字经济发展注入新动能。一是打造全国领先的智算高地。算力是大数据高质量发展的关键底座，也是最具时代特点的新质生产力。以建设国家算力枢纽节点为契机，推动算力基础设施建设升级提速，加快推进智算中心集群建设，聚焦算力调度、网络支撑、政策服务等关键环节，不断加强算力供给和服务能力。创新算力交易模式，加大算力价值的科学评估与透明定价，探索算力资源证券化路径，激活算力资产流动性，推动算力资源跨区域高效调度。
二是打造具有国际竞争力的数字产业集群。着力做优“一硬一软”两大产业，探索布局未来产业，加快形成具有贵阳贵安特色的数字产业集群。加快发展壮大电子信息制造业，大力发展智能终端、新型显示、电子元器件等产业，引进培育一批龙头企业，打造西南地区重要的电子信息制造基地。推动软件和信息技术服务业提质增效，鼓励企业开展核心技术攻关，支持开源项目研发成果产业化。支持云服务商发展模型即服务能力，推动降低各类主体调用模型、部署模型的使用成本。培育新兴数字产业，围绕人工智能、区块链、物联网等前沿领域，建设一批创新平台和应用场景，推进新技术新产品新场景应用示范。
三是加快推动数据要素价值化进程。推动公共数据“应开尽开、能开尽开”，探索建立数据分类分级授权运营机制，支持社会数据通过合规渠道有序汇聚流通。构建跨域协同的数据空间，推动数据要素在安全可控前提下的高效流动与共享利用。培育数据服务产业，重点发展数据信托、数据银行、数据经纪、数据评估认证等服务业态，引进和培育一批具有国际竞争力的数据服务商。创新数据产权制度与价值实现路径，积极对接国际规则，探索建立跨境数据流动与交易机制，提升数据要素配置全球竞争力。
B 加快产业数字化转型
产业数字化转型是数字经济赋能实体经济、实现高质量发展的重要路径。聚焦制造业、农业、服务业三大领域，以数字化、智能化手段全面改造提升传统产业，催生新业态新模式，推动产业价值链向高端跃升。一是推动制造业数字化转型升级。以智能制造为主攻方向，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。聚焦航空航天、电子信息、装备制造、新能源汽车等重点领域，大力建设智能工厂和数字化车间，推广应用工业机器人，提升生产线自动化、智能化水平。加快构建工业互联网平台体系，支持龙头企业打造行业级平台，推动产业链上下游企业“上云用数赋智”。积极发展服务型制造业，引导企业从单一产品提供商向“产品+服务”综合解决方案提供商转型，培育一批服务型制造示范企业和平台。
二是推进农业数字化融合发展。以智慧农业为抓手，提升农业生产效率和附加值。在修文猕猴桃、开阳富硒茶等特色农产品优势区，建设智慧农业示范基地，推广应用物联网、无人机、智能灌溉等技术和装备，打造智慧农业示范园区。完善农产品电商体系，推动“互联网+”农产品出村进城，培育农产品电商龙头企业和区域公共品牌，建设农产品电商直播基地，拓宽销售渠道。构建农业大数据平台，整合生产、经营、管理、服务数据资源，开发农业气象、土壤监测、病虫害预警等应用，提升农业生产智能化决策水平。
三是推动服务业数字化创新发展。以数字技术赋能服务业提质增效，提升服务效率，创新商业模式。大力发展数字文旅，推动旅游景区、文化场馆数字化升级，开发沉浸式体验、虚拟现实旅游等新产品，打造智慧旅游示范区。积极培育数字金融，支持金融机构深化数字化转型，发展数字支付、智能投顾、供应链金融等新业务，建设数字金融集聚区。加快发展智慧物流，建设智慧物流枢纽，推广应用智能仓储、无人配送、物流大数据等技术，提升物流效率和服务水平，构建现代化物流体系。
C 提升数字治理能力
数字治理能力是数字时代政府效能和社会治理现代化的关键支撑。运用大数据、人工智能等前沿技术，优化决策流程，创新管理模式，构建安全、高效、包容的数字治理新格局，提升城市治理精细化水平和公共服务普惠性。
一是加大城市数字治理创新。以“城市大脑”为核心，整合公安、交通、应急等多部门数据资源，加快城市运行“一网统管”应用体系建设，实现城市态势实时感知、智能预警和协同处置。深化数字政府建设，推进政务服务“一网通办”，拓展“指尖办”“刷脸办”等便捷服务渠道，打造“24小时不打烊”数字政府。创新基层智慧治理模式，建设智慧社区平台，开发网格管理、便民服务、疫情防控等应用，提升基层治理精细化水平。
二是建设乡村数字化治理体系。以数字乡村平台为载体，整合村级事务管理、便民服务、信息公开等功能，实现村级事务“一网通管”。大力推广“互联网+政务服务”，推动政务服务向乡村延伸，实现高频服务事项“村里办、指尖办”。开展数字素养提升行动，加强数字技能培训，提升农村居民数字素养和应用能力，弥合城乡数字鸿沟。
三是完善数字民生服务体系。通过数字化手段实现服务模式创新与流程优化，提升民生服务可及性和质量。大力发展智慧教育，建设贵阳贵安智慧教育平台，推动优质教育资源共建共享，开展“5G+智慧教育”应用试点，促进教育公平。加快建设智慧医疗，推进各级医疗机构信息互通共享，开展远程医疗、互联网医院等服务，提升医疗卫生服务可及性和效率。构建智慧养老体系，建设居家社区智慧养老平台，开发智能养老设备，提供智能化、个性化养老服务，积极应对人口老龄化挑战。
D 释放数字生态活力
数字生态是数字经济持续健康发展的土壤与根基，是培育壮大新质生产力的重要保障。应以更开放的姿态、更协同的机制、更包容的环境，着力构建充满活力、韧劲十足的数字生态系统。一是强化高层次人才引育。持续优化“筑巢引凤”政策，精准引进大数据、人工智能、网络安全等领域的高端领军人才和创新团队。深化产教融合，推动本地高校与龙头企业共建现代产业学院、联合实验室和实训基地，强化实践型、创新型数字技能人才培养，破解本地人才适配度瓶颈。建立健全人才评价、激励和保障体系，营造尊重创新、宽容失败的文化氛围，确保人才引得进、留得住、用得好，为数字生态注入源源不断的智力动能。
二是打造高能级创新平台。依托国家算力枢纽节点和“东数西算”战略机遇，加速建设高水平算力基础设施集群，为智能算力需求提供坚实底座。提升智能算力供给能力，打造开放共享的算力调度与应用平台。积极争取和建设国家级、省级创新平台，鼓励企业设立研发中心，强化关键核心技术攻关，提升大数据、人工智能等产业附加值。吸引国内外头部企业共建算力产业联盟，推动算力服务从资源供给向价值创造跃升。
三是深化高水平开放协同。贵阳贵安可充分发挥全球首个大数据交易所、首个地方数据共享交换平台等先发优势，持续探索数据要素市场化配置改革，促进数据高效流通与价值释放。积极融入成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区等区域发展大局，深化跨区域算力调度、数据共享和产业协同。构建开放共享的数字基础设施、数据要素市场和产业协作网络，让各类创新主体在开放协同中共享机遇、共同成长，形成安全可控、创新活跃、开放包容、充满韧性的数字生态系统，为数字经济高质量发展注入不竭动力。
来源：新浪财经
