摘要：8月29日，美国商务部将英特尔半导体（大连）有限公司、三星中国半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司移出“经验证最终用户”（VEU）授权名单。中国商务部发言人8月30日表示，中方敦促美方立即纠正错误做法，维护全球产业链供应链的安全稳定。中方将采取必

8月29日，美国商务部将英特尔半导体（大连）有限公司、三星中国半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司移出“经验证最终用户”（VEU）授权名单。中国商务部发言人8月30日表示，中方敦促美方立即纠正错误做法，维护全球产业链供应链的安全稳定。中方将采取必要措施，坚决维护企业正当权益。

美国商务部自2022年起对美国半导体设备对华出口实施严格管制，但上述两家韩国企业获得了豁免。美国商务部工业与安全局（BIS）8月29日将最新举措形容为“堵住拜登时代的一个漏洞”。

我国商务部回应

商务部新闻发言人表示，中方注意到有关情况。半导体是高度全球化的产业，经过数十年发展，已形成你中有我、我中有你的产业格局，这是市场规律和企业选择共同作用的结果。美方此举系出于一己之私，将出口管制工具化，将对全球半导体产业链供应链稳定产生重要不利影响，中方对此表示反对。

中方敦促美方立即纠正错误做法，维护全球产业链供应链的安全稳定。中方将采取必要措施，坚决维护企业正当权益。

美国此举核心目的是什么？

限制中国获取先进芯片制造技术 通过撤销VEU授权，美国政府要求三星、SK海力士和英特尔在中国使用美国半导体设备和技术时，必须逐笔申请出口许可证，且明确表示不会批准任何用于扩大产能或升级技术的申请。这一举措意在进一步收紧对中国先进芯片制造能力的控制，限制中国企业获取尖端半导体设备和技术。

推动制造业回流美国，向韩国企业施压 美国此举不仅针对中国企业，更直接地向韩国半导体巨头三星和SK海力士施压，迫使它们将更多制造产能迁回美国，以配合美国“制造业回流”政策。三星和SK海力士已在美国投资建设新的晶圆厂和先进封装工厂，此次撤销VEU授权可被视为美国推动这一进程的强硬手段。

为中美稀土谈判增加筹码 美国撤销VEU授权的时机与中美稀土谈判紧密相关。通过限制韩国企业在华半导体生产，美国试图在中美稀土谈判中增加自身筹码，迫使中国在关键资源领域作出让步。

堵塞出口管制漏洞，维护美国竞争优势 美国商务部明确表示，撤销VEU授权是为了堵住拜登政府时代被视为“仅助外国生产商，却未给美国制造商带来类似益处”的漏洞。美国商务部副部长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）强调，此举旨在防止美国企业在全球竞争中处于不利地位。

打击中国半导体产业链，推动国产替代 通过限制外资半导体企业在华生产，美国试图削弱中国在全球半导体产业链中的地位，迫使中国企业在短期内面临供应链中断和技术升级困难，从而为中国本土半导体企业创造市场缺口，推动国产替代进程。

综上所述，美国撤销三星、SK海力士、英特尔在华VEU授权，并非单一目的，而是多重战略意图的综合体现：既是对中国半导体产业的精准打击，也是对韩国企业的战略施压，更是美国在全球科技竞争中维护自身霸权地位的重要举措。

来源：电子技术应用