摘要：法治是税收治理现代化的核心引擎，为破解普法“温差”、化解矛盾“堵点”、规范执法“尺度”，兰州新区税务局聚焦区域经济特点与企业实际需求，以“共建”凝聚税企协同共识、用“化解”疏通税费争议路线、靠“规范”筑牢公平执法基石，持续优化法治化营商环境，扎实推进法治税务建

法治是税收治理现代化的核心引擎，为破解普法“温差”、化解矛盾“堵点”、规范执法“尺度”，兰州新区税务局聚焦区域经济特点与企业实际需求，以“共建”凝聚税企协同共识、用“化解”疏通税费争议路线、靠“规范”筑牢公平执法基石，持续优化法治化营商环境，扎实推进法治税务建设。

精准普法探索税企共建“契合点”

“新税心办”“税收百宝袋”是兰州新区税务局的普法品牌，是通过创新普法形式、优化普法内容，探索出的一条以精准普法助力企业合规经营、健康发展的新路径，“新税心办”“税收百宝袋”品牌活动累计开展12期系列税收普法活动、推出7期税收政策短视频。

兰州新区税务局“八五”普法期间坚持加大普法宣传力度，持续落实“谁执法谁普法”责任制，把普法工作融入税收执法活动的全过程、各环节。搭建大数据平台，通过12366征纳互动模块分类型分层级累计精准推送1385次，推送各类政策127条，覆盖纳税人缴费人294万户次。通过短视频、海报、图文并茂的形式共制作普法作品78部，开展直播活动32场次，累计观看人数达1.1万人次。举办税企交流会，邀请企业代表、行业专家、税务干部共同参与，就热点税收问题展开讨论交流。开展“12·4”宪法宣传日宣传周、“民法典”宣传日、“税法宣传周”系列活动，通过广场宣传、进企业宣传、知识竞赛等形式，向社会公众普及税收知识，营造良好的法治氛围。

涉税调解寻求争议化解“公约数”

健全完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制是应对争议的有效途径，兰州新区税务局一贯坚持通过建议、协调、调解等方式，引导争议各方达成调解，并不断探索实现个案监督纠错与规范依法行政的有机结合。

兰州新区税务局法律咨询调解中心，是由公职律师、法律顾问、业务骨干组成的专家团队，调解中心工作以召开纳税人缴费人咨询座谈会、收集回复法律需求为主要方式，着重解决其在税费政策适用理解、财务会计处理、法律救济渠道等方面遇到的争议性难题和疑惑。对重大涉税争议、来信来函提出初步答复意见，参与矛盾纠纷隐患排查，了解掌握涉税舆情动态并对排查出的涉税矛盾纠纷提出初步处置意见。对纳税人缴费人提出行政复议的事项，按照自愿、合法的原则，组织申请人和被申请人在行政复议机关作出复议决定之前开展调解。调解中心成立三年来，畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道，累计调解涉税争议8起，解决涉税问题30余个，取得了一定成效。

宽严相济把握规范执法“比例尺”

为进一步提升行政执法质量，兰州新区税务局采取多项措施，严格落实西北五省税务行政处罚裁量基准、税务证明事项告知承诺制、“首违不罚”、非强制性执法等制度，用好说服教育、约谈警示等方式，对符合条件的344户纳税人不予行政处罚，在税务工作中既充分发挥处罚的惩戒作用，又体现出“柔性执法有温度”。同时，以严格执法为基础，坚持执法刚性，充分发挥法制审核过程严谨性和及时性的优势，审结包括税收保全、行政强制、金额较大的行政处罚等重大税收执法决定7件，及时公示各类行政事项3033条，推动纳税人缴费人的获得感和税法遵从度明显提升。

针对社会公众对税务行政处罚的执法主体、处罚程序和法律适用等内容缺乏了解，而更加关注税案通报中的行政处罚结果的问题。新区税务局主动公开曝光涉税典型案例2起，充分发挥典型案例在促进严格规范公正文明执法中的示范引领、指导参考和警示教育作用，深化纳税人缴费人对税收违法行为性质、危害、后果、影响的认识，更好发挥行政执法的教育引导作用。（国家税务总局兰州新区税务局供稿）

来源：中国网一点号