摘要：关于住房问题，大家都十分关心。日前有一个非常重要的官方文件出台了，不知道大家有没有注意到。该文件不仅与我们每个人都息息相关，甚至还关乎未来的住房问题。
关于住房问题，大家都十分关心。日前有一个非常重要的官方文件出台了，不知道大家有没有注意到。该文件不仅与我们每个人都息息相关，甚至还关乎未来的住房问题。
这份文件就是《关于推动城市高质量发展的意见》，看名称事关城市发展，但具体到每个人来说，住房问题则是一个城市的发展最直接的体现之一，这一点在该文件当中也有明确体现。
一、老旧小区迎来新出路
针对住房问题，尤其是大家普遍关注的老旧小区改造等问题，此次该文件释放了三个十分强烈的信号：
改造背景：当前我国的城市发展已经从增量扩张转向存量提质阶段，这为老旧小区改造提供了必要的背景和条件。改造方向：在提出“推进城中村改造”“城镇老旧小区改造”的同时，这一次明确提出了“支持老旧住房自主更新、原拆原建”，该定调无疑为未来的城镇老旧小区改造问题提供明确的方向以及方式。改造时间：到2035年，现代化人民城市基本建成。从这一点看，相当于为城市以及住房等问题定了一个大致的时间规划表。
二、与之前有哪些不同？
个人认为，这次最大的亮点就是确定了老旧小区的未来命运！
虽然此前国家一直在大力推进老旧小区改造、城中村拆迁改造，但是从全国范围内来看，每个城市的改造模式基本没有区别，即官方来主导。
比如，针对危房，官方会统一发布征求意见、进行拆迁改造规划、提供补偿方式等等。
但是这一次，针对老旧小区提出了“支持老旧住房自主更新、原拆原建”的定调，实际上就是在此前官方主导的基础之上，提供了一种全新的选择，即改不改、拆不拆、怎么改、怎么拆等一系列的问题由我们自己来决定。
三、为什么要这么做？
实际上，之所以在官方主导之外，提出“支持老旧住房自主更新、原拆原建”的定调，除了上文我们所说的”当前我国的城市发展已经从增量扩张转向存量提质阶段“之外，还有一个十分重要的原因就是老旧小区的规模太大了！
规模巨大：从2020年开始，国家在诸多文件当中多次明确提出要针对2000年底前建成的老旧小区进行改造。那么，如果以2000年作为分水岭，2000年前建成的老旧小区到底有多少？目前能够查到的权威数据还是住建部在2020进行的摸底调查，当时给出的数据是2000年前建成的老旧小区大约有22万个，涉及居民大约3900万户。
改造迫切：另外值得注意的是，我国是从1998年开始进行住房商品化改革的，所以2000年底前建成的老旧小区基本都是福利分房时期形成的，所以如今普遍面临着建筑年代久远、配套不完善、居住体验低、失修失养、安全隐患等一系列问题。
因此，面对如此的体量、如此的老旧小区，除了官方主导，将“自主更新、原拆原建”作为一种方式就显得十分必要了。
四、苏州开始行动了吗？
实际上，早在这份文件出台之前，苏州就已经出现了类似“自主更新、原拆原建”的老旧小区案例。接下来，我们一起看一看。
01、西墩村21幢：西墩村21幢共涉及8户居民，建设于上个世纪70年代。由于建设年代久远，已经无法通过维修来解决房子本身存在问题。因此，项目于2023年进行了拆除重建。
与以往拆迁改造相比，其亮点如下：
资金分摊：居民自筹拆建、全程参与；官方进行配套补助等。其中，产权人按照2775元/㎡承担建安成本。户型设计：确保在套内面积不减少的前提下，设定户型面积不小于60㎡，控制面积增加不超过10%。
西墩村21幢的拆迁改造，不仅成为苏州第一个由居民自筹资金原地翻建的项目，并且得到央视新闻等官方媒体的报道。
02、苏大学生公寓：除了西墩村21幢，位于相门后庄的苏大学生公寓改造也是一个值得关注的项目。之所以这么说是因为该项目同样也是原拆原建，而且还要将所谓的学生公寓改造成为高端住宅产品。
根据相关规划，将建设洋房产品和叠墅产品。不过，值得注意的是，与西墩村21幢不同，苏大学生公寓改造没有涉及到具体的小区业主，而是资产方自身所进行的一种改造。
03、朱家庄新村：继西墩村21幢、苏大学生公寓后，苏州下一个进行“自主更新、原拆原建”的小区或许是朱家庄新村。
由于建设年代久远且建设年代并不集中（上世纪70年代-2000年左右不等），根据规划，针对朱家庄新村改造分为ABCD四个区域且采取“留、改、拆、建”等不同的方式。
其中，D区将按照传统模式进行改造，而其他区域将进行原拆原建（具体以最终规划为准）。
据寒山闻钟的最新消息，D区正入户调研；C区自主更新的意愿已经达成100%；A、B区仍然处于攻坚当中。
五、未来或称为重要模式
今年6月1日，苏州正式实施《苏州城市更新条例》。其中涉及多条自主更新相关条款，其中不仅提出鼓励物业权利人实施自主更新，而且还明确规定了对老旧住区自主更新的支持措施等。
实际上，除了苏州之外，上海、北京、深圳、厦门等多个热门城市都出台了类似的政策措施甚至进行了实践。
结合当前的政策定调、老旧小区的规模以及存量住房时代的到来等多重条件来看，官方主导的单一改造方式或将逐步发生转变，“自主更新、原拆原建”等多元化的改造方式或将成为老旧小区改造的最终出路。
来源：大一一点号
