摘要：作为滨海小城，每年吸引大量游客旅居，沿海镇区的社区大多是以季节性迁徙居民为主的“候鸟型”社区。针对居民流动性大、文化差异大、精准服务难、协同治理难等问题，乳山市围绕摸清底数、创新服务、社会融入，创建“党旗汇聚四海情”党建品牌，统筹各方资源，深入实施暖心工程，推

作为滨海小城，每年吸引大量游客旅居，沿海镇区的社区大多是以季节性迁徙居民为主的“候鸟型”社区。针对居民流动性大、文化差异大、精准服务难、协同治理难等问题，乳山市围绕摸清底数、创新服务、社会融入，创建“党旗汇聚四海情”党建品牌，统筹各方资源，深入实施暖心工程，推动优质文化资源直达基层，打破生人圈、构建熟人圈，着力构筑温暖和谐的“鸟巢”，让旅居变安居，营造和谐融洽的社区氛围。

全域联动摸底，让流入变融入

“社区+网格”，面上统。开展“候鸟归巢”行动，为6000余户常住居民、2.3万余户“候鸟”居民和500余名流动党员建立动态台账，绘制“候鸟”居民迁徙地图，开展“候鸟”居民大走访活动，目前收集意见建议300余条。“线上+线下”，条上抓。线上灵活设置党组织，成立“银滩线上有约”网络党支部12个，与流动党员保持经常性联系。线下构建“社区党支部+小区党小组+候鸟党员”治理体系，推选87名“候鸟党员”担任小组长，通过“党员联四邻”的方式带动。“地缘+趣缘”，块上兜。以乡音、爱好为纽带，开展红色联盟联建联营文体活动，年均开展读书会、红歌会等活动600余次。

创新服务模式，让旅居变安居

楼宇管家强管理。实施“一楼宇一管家”服务模式，每个楼宇配备1名“红色管家”和1名“定岗网格”社区工作者，建立“定人定岗定时”服务机制，累计解决各类问题1700余件。分类服务破隔阂。旺季，根据归巢时间提前对小区水电设施、照明设施等全面检查；淡季，由物业“红色管家”为“候鸟”住户在离乳期间代办设施检修、快递收发等事项1300余次。定制服务暖人心。对老年群体，定制化开展助医、助餐、助行等康养项目；对年轻旅居人群，定制化推荐骑行路线、海钓赶海等特色文体服务。

注重双向互动，让客人变主人

发掘社区建设宣传员。选聘20余名优秀“候鸟”自媒体主理人担任“城市代言人”，开展公益直播200余次，为城市发展、招商引资等代言，外来游客同比上升2.3万人，居民入住率上升5%。培育社区服务勤务员。建立“八方助力”社区共建机制，组建“和事佬”“爱银滩”等16支志愿服务队，每月定期到社区开展志愿服务活动，惠及1300余人次。遴选社区治理监督员。聘请134名威望高、责任心强的“候鸟”居民，担任“特约监督员”，发挥居民自治“前哨”作用，邀请参加“邻里议事会”，检验为社区居民服务成效，反馈各类问题50余个。

来源：母爱圣地美好乳山