摘要：近日，浙江省建设高能级开放强省领导小组办公室正式印发《浙江省外贸龙头企业“蛟龙行动”行动方案（2025-2028年）》，标志着全国首个省级外贸企业梯度培育计划全面启动。方案提出，到2028年浙江将累计培育领军型龙头企业30家以上、骨干型300家以上、潜力型30

近日，浙江省建设高能级开放强省领导小组办公室正式印发《浙江省外贸龙头企业“蛟龙行动”行动方案（2025-2028年）》，标志着全国首个省级外贸企业梯度培育计划全面启动。方案提出，到2028年浙江将累计培育领军型龙头企业30家以上、骨干型300家以上、潜力型3000家以上，形成“蛟龙出海”的外贸竞争新优势。

六大行动发力，全方位赋能外贸龙头成长

为实现培育目标，《行动方案》部署实施六大重点行动，覆盖企业培育、空间集聚、市场拓展、创新转型、能力提升、要素保障等关键领域，推出21条具体举措：

在梯度培育方面，针对不同类型企业精准施策：推动领军型龙头企业从“产品出口”转向“产品+技术+供应链+文化”综合出海，打造中国品牌全球化样板；支持骨干型龙头企业深耕细分行业，提升抗风险能力与进出口规模；开展中小外贸企业成长计划，引导“专精特新”企业国际化，助力潜力型企业快速上规升级。

在集聚发展方面，浙江将依托“义甬舟”“金丽温”开放大通道，探索建设5个外贸龙头企业总部集聚区。集聚区内将支持领军企业建设总部大楼、研发设计中心、收结汇中心等，同时打造集成政府服务、法律、信保、物流等功能的公共服务平台，形成“资源集聚、高效协同”的国际化供应链管理闭环；此外，还将加大引资促贸力度，吸引国际贸易企业总部、出口导向型外资企业及跨国公司落户。

在市场拓展与创新发展上，《行动方案》提出“内外兼修”策略：一方面统筹“千团万企”拓市场行动，支持企业深耕欧美日传统市场、拓展“一带一路”共建国家市场，同时推进“直播+平台经济+跨境电商”三位一体发展，鼓励建设跨境电商独立站与海外营销、售后网络；另一方面聚焦内外贸一体化试点、绿色贸易、数字化改造，推动外贸企业拓展内销市场、采用绿色生产方式、运用人工智能开展智能化定制，培育新质生产力。

为提升企业核心能力，《行动方案》还从优化提升与要素支持两端发力：在能力提升上，支持外贸龙头申报本土跨国公司“领航企业”，到2028年培育“浙江出口名牌” 1300个以上、“浙江精品” 50个以上，同时加强AEO认证培育与海外知识产权布局，提升合规经营水平；在要素保障上，开通出口退税绿色通道（一类、二类企业退税平均时间压缩至3个工作日内），建立重点企业“白名单”金融支持机制，扩大出口信用保险覆盖面（限额办结率不低于92%），并优化外贸人才落户、出入境等政策，为企业发展扫清障碍。

强化保障落地，激发外贸发展新动能

为确保“蛟龙行动”实效，《行动方案》明确三项保障措施：健全省市县联动的企业走访调研与问题协调机制，及时化解企业堵点；鼓励各地出台特色政策，支持龙头企业申报“雄鹰”“链主”企业及省级重大产业项目；将培育工作纳入年度重点任务，总结推广先进经验，形成“上下协同、全域推进”的工作格局。

据政策解读，此次“蛟龙行动”不仅为浙江外贸企业培育提供了系统化指引，更通过全方位政策赋能，助力企业增强国际竞争力、提升外贸发展新动能。随着各项举措落地，浙江将进一步巩固外贸大省地位，加速向外贸强省跨越，为全国外贸高质量发展提供 “浙江样板”。

实习生：常新雨

来源：潮评社