摘要：——特朗普政府的一些政策举措对美国石油和天然气行业产生了影响，其中包括放宽规定、开放联邦土地、加快液化天然气和管道项目的审批流程以及享受 “大而美法案” 税收优惠待遇政策。

——页岩行业的经营状况与推动降低油价以及关税政策的不确定性之间存在冲突。

——特朗普政府的一些政策举措对美国石油和天然气行业产生了影响，其中包括放宽规定、开放联邦土地、加快液化天然气和管道项目的审批流程以及享受 “大而美法案” 税收优惠待遇政策。

——页岩生产商正在削减资本支出，推迟完井作业，依靠提高效率来应对。

“钻探，宝贝，钻探”只是几年前美国页岩油领域流行的一句口号而已。当时该行业每年的石油产量大约增加了 100 万桶/日。后来，这句话变成了一个竞选口号。

如今，这已成为特朗普政府的官方能源政策。

美国的石油和天然气行业对总统特朗普的连任寄予厚望，向他的竞选活动以及超级政治行动委员会捐赠了数百万美元。

如今，石油巨头们迎来了最为友好的政府，该政府迅速采取行动，为化石燃料行业提供支持，甚至在上任第一天就发布了相关行政命令。

特朗普政府推行的多项重要新政策包括：将大量公共土地和近海区域开放用于石油和天然气开采；放松一系列环保法规；以及环境保护署（EPA）对 2009 年的一项关键调查结果的重新审查（该结果是美国气候相关立法的依据）。

此外，最近通过的《大而美法案》明显偏向化石燃料，同时使得在公共土地上安装风能和太阳能设备变得更加困难。该法案还将为石油行业提供更多税收优惠。

当前美国的能源政策议程似乎让美国的石油和天然气行业梦想成真。生产商将看到从墨西哥湾到阿拉斯加的大量租赁合同成交；液化天然气行业也看到了拜登暂停出口项目审批的政策得以解除；管道运营商则看到了政府倾向于加快能源基础设施审批的迹象。

总统任命了一位石油业高管克里斯·赖特担任能源部长，并且自上任以来还与多位石油业高管进行了会面。石油行业势力集团已经赢得了总统的青睐，并对许多旨在让美国能源产业再度繁荣的立法举措表示赞赏。

美国石油学会（API）主席兼首席执行官迈克·索默斯对《华尔街日报》表示：“与拜登政府的交往情况发生了彻底的转变。”

“早在上次选举之前，我们就已经制定了明确的政策路线图，并且他们在每次决策中都积极推进了这些议题。”

然而，石油行业的利益（以及利润）与特朗普总统希望维持低油价的愿望并不完全一致。石油和天然气行业并不喜欢那些难以预测的贸易和关税政策，因为这些政策可能会增加成本并使油价跌至收支平衡线以下。

美国业界对政府为提高石油和天然气产量所采取的诸多举措给予了公开赞扬。但在特朗普总统上任以来的首次达拉斯联邦储备银行能源调查中，一些企业高管在 3 月份的匿名调查中直言不讳地批评了由于美国贸易政策所造成的不确定性。

“政府的混乱局面对商品市场造成了极大的损害。” 一位高管表示：“‘钻探，宝贝，钻探’这种说法简直就是一个荒谬的神话和民粹主义的口号。”

另一个人指出：“‘钻探，宝贝，钻探’这种口号在每桶石油价格仅为 50 美元的情况下是行不通的。钻机将会被废弃，石油行业的就业人数将会减少，美国的石油产量也会像在新冠疫情期间那样下降。”

自就职日以来，油价已经下跌了约每桶 15 美元。目前，美国基准的西德克萨斯中质原油（WTI）价格约为每桶 62 美元，而特朗普总统在就职演说中提及“钻探，宝贝，钻探”时，该价格还为每桶 76 美元。

一位高管向《华尔街日报》透露，石油企业高管们纷纷向特朗普总统的低油价进言，特朗普呼吁将油价压低至每桶 40 美元以下。此前，总统曾多次表示希望油价降至这一水平以下。

这位高管表示：“他认为油价降低能解决所有问题——这简直就是一种神奇的灵丹妙药。”

“许多高管都告诉他，这实际上会导致该行业出现破产现象，并且随着时间的推移还会导致产量下降。”

目前油价并非每桶 40 美元，但分析师预计，在供应过剩的局面下，油价明年年初将会跌破每桶 60 美元，甚至会降至每桶 50 美元。这种供应过剩的情况将严重冲击市场。

由于当前的油价已逼近许多小型独立油企的收支平衡点，美国的页岩油产区目前处于观望状态，他们打算在油价下跌时仅对策略进行微小调整，以应对市场变化。

美国的石油生产商正在削减资本支出预算，依靠当前钻探活动带来的效率提升来维持产量水平。

美国的石油产量正不断攀升，达到历史新高，这是因为油价下跌与钻探活动之间的存在时间差。然而，大型页岩油生产商已经宣布石油产量已达到峰值，尽管特朗普政府竭力为化石燃料行业提供支持。

欧佩克+集团提供的额外供应以及美国政府不稳定的关税和贸易政策，削弱了投资者和投机者对于油价短期内出现反弹的信心。

美国的石油生产商目前尚未陷入恐慌。他们正在减少钻探活动，并推迟油井的完井作业，以节省在当前油价较低的环境下产生的开支。与此同时，效率的提升有助于以更少的投入产出更多的石油。

“我们正在保持耐心，采取观望的态度。”二叠纪资源公司的董事兼联合首席执行官詹姆斯·沃尔特在位于米德兰的公司第二季度财报电话会议上如是表示。

石油公司的高管们肯定对政府通过放松管制和提供新的钻探机会来扶持石油行业的举措感到满意。但他们的钻探策略主要取决于油价以及石油市场供需平衡的短期前景，而非总统 “钻探，宝贝，钻探”这种呼吁。

资料来源：Did US Shale’s Bet on President Trump Backfire? | OilPrice.com

来源：非凡说能源