【“八五”普法·实践Young本③】以普法促善治，绘就杨浦人民城市“法治底色”

摘要：滨江秀带，创新潮涌，法润杨浦，悦享美好。在“八五”普法规划的时代坐标上，一座融合人文底蕴与法治精神的现代城区正蓬勃兴起。从“人民城市”理念首提地的法治实践到“三区联动”产教融合的法治保障，从市域社会治理现代化试点创新实践，到平安建设与基层法治深度融合.....

滨江秀带，创新潮涌，法润杨浦，悦享美好。在“八五”普法规划的时代坐标上，一座融合人文底蕴与法治精神的现代城区正蓬勃兴起。从“人民城市”理念首提地的法治实践到“三区联动”产教融合的法治保障，从市域社会治理现代化试点创新实践，到平安建设与基层法治深度融合......近年来，杨浦区将法治的种子播撒在大学校园、科创园区、滨江岸线与社区巷陌，以良法善治守护百姓幸福生活与社会和谐稳定。

聚焦“全民普法”量体裁衣

法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。杨浦坚持“精准滴灌”，针对不同群体、不同领域的需求，让法治精神走出法典，融入鲜活的社会实践。

抓住“关键少数”以上率下

杨浦区持续贯彻领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，围绕“学”“修”“考”“训”四个方面，即中心组必学、主体班次必修、提任处级必考、行政负责人出庭应诉必训。2021年以来，区委中心组、区政府常务会议学规学法24次，255位新任领导干部通过任前法律知识考试。这种“头雁效应”，持续推动法治思想从“关键少数”向“绝大多数”延伸。

守护“未来多数”护航成长

以“交互式+体验式”为特点，通过开展法治UP主体验、普法短视频创作等寓教于乐的形式，开辟网络“新型法治课堂”，努力引导青少年“知法学而信”。以“双向式+成长式”为特点，通过举办高中生法治辩论赛、暑期法治人文行走等青少年喜闻乐见的法治宣传活动，不断引导青少年“守法践于行”，为一届届的莘莘学子栽下尊法、学法、守法、用法的种子。

贴近“基层群众”普照民生

持续推动宪法精神融入日常生活，举办超330场“宪法六进”活动，推动民法典走进群众心里。制作民法典脱口秀、“一起学习民法典”等系列普法微视频共48期，“典”优营商、“典”缀生活、“典”促发展渐渐在杨浦这片热土上生根发芽。

赋能“创新引擎”行稳致远

立足“创新杨浦”区域禀赋，融合重点产业发展需求，面对区域内企业的法治需求，杨浦不断优化普法服务供给。

法治提示“增韧性”

紧跟在线新经济等产业发展趋势，建立全市首个人工智能合规服务中心，围绕平台规范运行、数据合规等提供精准指引，助力企业防范化解风险，定期开展“何以杨数浦”品牌沙龙活动，着力为在线新经济企业做好法治提醒和合规指引。一场场深入浅出的讲座、一次次深入案例研讨，法治护航经济社会发展的作用持续彰显。

法律服务“添动能”

着眼“双创群体”守法用法。针对外贸、直播电商、中小企业等群体，持续推出“‘悦’月讲”法治惠企小课堂20余期，开展行业法规宣讲50余场，为931家民营企业和数百家小微企业进行全面“法治体检”。建立“企业需求清单+法律服务清单”双向匹配机制，为企业“走出去”提供从风险评估到争议解决的“全链条”法律支持。法治的力量，也成为了企业杨帆出海最坚强的“陪伴”。

审慎监管“优生态”

创新推行行政处罚决定书、信用修复告知书、法治体检申请告知书“三书同达”机制，通过普法宣传和规范引导，降低了企业违法风险。以执法监督硬措施护航“企业敢干”软环境。积极推行包容审慎监管，通过加强行政指导，推动“事后处罚”向“事前指导”“事中提醒”转变，引导企业合规经营，做到宽严相济，体现执法的温度，用法治的“温度”与“精度”护航企业行稳致远。

深耕“人民城市”普治融合

从“人人讲法”到“人人守法”，杨浦用法治的力量守护着这座“人民城市”重要理念实践地的安宁与活力，努力推动普法工作深度融入基层社会治理各环节、全过程。

建强基层“法治细胞”

“八五”普法期间，成功创建2个全国民主法治示范社区。全区1528名“法律明白人”、839名“法治带头人”，在基层矛盾纠纷化解、普法宣传等法治建设工作中发挥了不可替代的作用。通过开展“1+N”基层治理能力提升行动，8场“家门口的法庭”巡回审判活动，2场法治赋能课堂，12期好Young“两人”专栏也为壮大基层法治力量注入强劲动能。

关注行业“普治融合”

纵深推进依法治校，成功创建65所“依法治校”示范校和110所标准校，法律顾问、法治副校长、法治辅导员工作机制不断优化。系统推进依法治医，聚焦医疗美容机构依法执业、职业健康防护、公共场所卫生、消毒产品合规等痛点，实施三年青年骨干卫生监督员培养计划，提升行业规范水平。全面推进依法治企，推出首款公益版企业合规智能平台，护航企业行稳致远，推动普法与行业治理深度融合。