摘要：9月10日上午，市政府新闻办在泗水县圣水峪镇组织召开新闻发布会。介绍济宁市乡村振兴合伙人与片区融合发展的有关情况，并回答记者提问。
1
9月10日上午，市政府新闻办在泗水县圣水峪镇组织召开新闻发布会。介绍济宁市乡村振兴合伙人与片区融合发展的有关情况，并回答记者提问。
发布人
济宁市人力资源和社会保障局副局长
颜世旺
济宁市乡村振兴指挥部办公室专职副主任，
济宁市畜牧兽医事业发展中心副主任、三级调研员
曹海成
泗水县委副书记
孙启乐
泗水县委组织部副部长，
县人力资源社会保障局党组书记、局长
赵 峰
泗水农商银行党委书记、董事长
1
现场答记者问环节
齐鲁晚报记者
近年来，济宁市围绕推动乡村全面振兴，大力实施乡村振兴“百区千村”三年行动，示范片区建设取得了明显成效，请问济宁市在示范片区建设方面采取了哪些措施？
颜世旺
济宁市乡村振兴指挥部办公室
专职副主任，
济宁市畜牧兽医事业发展中心
副主任、三级调研员
近年来，济宁市深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述，坚持以学用“千万工程”经验为引领，以打造乡村振兴齐鲁样板引领区为目标，以实施乡村振兴“百区千村”三年行动为抓手，以建设宜居宜业和美乡村为重点，创新思路办法，健全体制机制，探索出了抓村连片、示范带动、片区化推进乡村全面振兴的“十条路径”，总结形成了片区发展的“七种模式”。截至目前，全市已建设省市级片区308个，数量全省第一。全省乡村振兴现场推进会连续两年实地观摩济宁市片区建设，2024年济宁市获评全省乡村振兴齐鲁样板示范区创建成效明显督查激励市。
一是科学规划。编制实施济宁市乡村振兴战略规划、“百区千村”三年行动规划和运河、泗河两条乡村振兴示范带建设规划，各县市区编制总体规划和《片区建设实施规划》，构建形成“一区引领（东部文化“两创”示范区）、两带延展（泗河、运河2条乡村振兴示范带）、全域突破”的发展格局。
二是项目支撑。坚持规划项目化、项目清单化、清单具体化，以项目实施为抓手，扎实推进片区建设。近三年共实施乡村产业、乡村建设、乡村治理项目2777个，建设省市级和美乡村项目1830个。
三是政策集成。每年制定乡村振兴政策清单、任务清单，整合部门单位优势资源，集成政策、资金、项目等要素向片区集聚。实现48家国企结对A类片区全覆盖、涉农乡镇金融挂职副镇长全覆盖、第一书记向片区村派驻全覆盖。今年已争取上级帮扶资金1亿元，落地实施项目232个。
四是党建引领。充分发挥片区联合党委的战斗堡垒作用和核心村示范带动作用，以党建联合推动片区村庄产业融合、资源整合、人才聚合。积极推进跨村联建、村企共建、村社共建，累计建成片区联合党委295个，创建强村公司120家，共富工坊355家。推动905家民营企业与1091个村结对共建，落地产业项目473个。
下一步，济宁市将深化提升片区化推进乡村全面振兴的“济宁路径”，持续推动片区资源、要素、机制深度整合融合，全要素推进五个振兴协同发展，引领乡村整体提升、全面振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献济宁力量！
大众网记者
泗水县出台了《关于进一步深化乡村振兴合伙人与片区融合发展的实施意见》，能简单介绍下《实施意见》的出台情况吗？
曹海成
泗水县委副书记
乡村要振兴，人才是关键。2018年8月，山东省人社厅出台《推进乡村人才振兴若干措施》，启动乡村振兴合伙人招募试点工作。泗水县作为全省首个乡村振兴合伙人招募试点县，在上级业务部门的大力指导下，通过“政府支持+平台孵化+联农带农”模式，吸引招募有情怀、有知识、有活力的各类人才积极投身乡村振兴事业，有效带动了乡村产业发展。截至目前，累计招募乡村振兴合伙人312人，合伙项目160个，带动就业8500余人。有关经验做法入选全省县域推动共同富裕实践案例，被新华社《内参选编》等刊发推广。
为认真贯彻落实省、市关于“探索推动乡村振兴合伙人制度与片区建设有机融合发展”等相关要求，持续放大乡村振兴合伙人品牌效应，助力泗水县龙湾湖乡村振兴示范区、泗河乡村振兴示范带“一区一带”建设，推动乡村全面振兴、城乡融合发展。
近期，泗水县立足泗水发展实际，在学习上级有关文件精神、深入调研基础上，组织相关部门单位多次召开专题会议进行研究，经过反复修改完善后印发实施。《实施意见》共包括3个方面9条具体措施：
一是创新人才培育模式。强化人才招引力度，形成示范片区“人才需求”等三张清单，招募专家学者等各类专业人才加入“乡村振兴合伙人”队伍。深化校地合作共建，推动成果转化推广。创新实施评价机制，优先推荐对示范片区发展建设做出突出贡献的“乡村振兴合伙人”参评各级人才工程评审。
二是促进产业融合发展。统筹做好示范片区内种养殖基地、产业园区、人才平台建设工作，打造全产业融合发展共同体。构建协同发展机制，支持“乡村振兴合伙人”搭建交流平台，促进片区整体提升。健全利益联结机制，突出抓好示范片区内新型经营主体培育，探索构建复合型现代农业经营体系，让农民更多享受到农村产业发展红利。
三是加大要素保障力度。搭建人才服务平台，着力培育农村新质生产力，促进产才融合发展。优化土地要素保障，有效解决片区用地难问题，拓宽“乡村振兴合伙人”项目发展空间。完善金融服务体系，加大创业担保贷款支持力度，破解融资难、融资贵问题。
下一步，泗水县将认真贯彻落实上级部署要求，全面推进《实施意见》各项措施落地见效，加快实现“乡村振兴合伙人”招募与片区融合发展，为乡村全面振兴提供坚实的人才保障。
济宁日报记者
作为济宁市第一个乡村振兴合伙人与片区融合发展的试点县，泗水县在这方面有什么特色做法吗？
孙启乐
泗水县委组织部副部长，
县人力资源社会保障局
党组书记、局长
泗水县自2018年开展乡村振兴合伙人招募工作以来，相关经验多次获得省级及以上主流媒体的关注和报道。但随着工作的不断深入，也遇到了一些新的挑战，比如产业规模偏小、产才融合速度较慢等。为破解这些难题，泗水县创新推出乡村振兴合伙人与示范片区融合发展新模式，进一步释放乡村振兴合伙人制度的潜能。
一是搭建交流平台。发起成立乡村振兴合伙人助力产业发展联盟的倡议，通过信息资源整合、组织品牌活动等方式，积极促进合伙人之间的产业协作，实现资源共享、信息互通、产业互补、优势叠加。目前已推动28个合伙项目开展合作，覆盖9个示范片区80余个村。
二是加强供需对接。建立了全县乡村振兴资源与人才动态匹配机制，系统梳理并整合示范片区产业资源与人才需求，通过精准对接促成合作意向。截至目前，已梳理示范片区可供资源清单110项、人才项目需求87项，今年上半年实现动态匹配34项，达成合作意向21个。
三是强化政策支持。制定乡村振兴合伙人“评星定级”管理办法，依据合伙人在带动就业、促进村集体增收等方面的贡献，对其企业或项目进行星级评定，并在奖励扶持、医疗服务、晋升激励等方面给予支持。截至目前，已评定五星级合伙人3人、四星级11人、三星级36人。
在打造合伙人与片区融合发展的过程中，涌现了大量发展前景广阔的合伙项目。这些项目正处于高速发展阶段，尤其渴望具备一定投资能力、精通市场推广的专业人才。下面重点对两个项目进行推介。
（一）高端装备产业园项目。该项目位于泉林镇青龙山乡村振兴滨河示范区，是集研发、检测、生产、展示、销售为一体的全链条机床附件产业基地。目前已投资4亿元，建成标准化厂房6座，入驻机床附件、高端装备制造等企业10余家，实现年产值3亿元，解决就业500余人，促进村集体增收100万元。
（二）圣源种植农场项目。该项目位于华村镇乡村振兴华胥湖示范片区，总投资100余万元，整合4个市级示范片区30余个村2000余亩分散土地发展草莓产业，草莓产品远销美国、英国等国际市场。目前该项目已带动就业200余人，人均年增收超2万元，村集体增收20万余元。
“泗水发布”微信公众号将发布泗水县2025年第三期招募信息，敬请关注！
济宁广播电视台记者
在新出台的《实施意见》第九条提到开发“乡村振兴合伙人”专项贷款产品。请问泗水县针对乡村振兴合伙人开发了什么样的金融产品呢？
赵 峰
泗水农商银行党委书记、董事长
“乡村振兴合伙人”专属信贷产品“乡村振兴合伙贷”推出的目的就是为了进一步破解“乡村振兴合伙人”在乡村融资难、融资贵等问题，其核心优势在于“精准服务、灵活高效、成本低廉、手续便捷”。“乡村振兴合伙贷”共分为“个人振兴贷”和“助企振兴贷”两大类，包含信用、担保、抵押三种方式，贷款额度更高，利率更低、期限更长，还款方式灵活。
下面，介绍下“乡村振兴合伙贷”的优势与特点：
个人类“乡村振兴合伙贷”，有信用贷款、担保贷款、抵押贷款3种担保方式，最高额度分别为200万元、1000万元、1000万元；贷款期限一般不超过5年，根据贷款用途最长可延长至10年；还款方式可采用等额本息、等额本金、分期还款和定期结息、到期还本4种方式；贷款利率根据借款人资产负债等情况执行差异化利率定价，最低可至一年期LPR（目前为3%）；
企业类“乡村振兴合伙贷”，同样有信用贷款、担保贷款、抵押贷款3种担保方式，最高额度分别为500万元、1000万元、1000万元；贷款期限根据借款人经营企业的生产周期、综合还款能力等因素合理确定，最长10年；还款方式可采用等额本息、等额本金、分期还款和定期结息、到期还本4种方式。贷款利率根据借款人资产负债等情况执行差异化利率定价，最低可至一年期LPR（目前为3%）；
这两款产品最大的优点就是可以循环使用，按天计息且没有其他费用，贷款到期后可实现一键续贷，即无需归还本金，在信贷系统内额度重建后自动实现转贷。总体来说，“乡村振兴合伙贷”真正能够为在泗水创业的“乡村振兴合伙人”解决急需的资金问题，迅速帮助企业发展壮大，为推动乡村振兴片区建设提供坚实的金融支持。
编辑：张墨盈
审核：孙静、谷雨
来源：济宁发布
