摘要：佩通坦没有逃过家族的“政治魔咒”。8月29日她被泰国宪法法院裁定解除总理职务，成为他信家族中第四位非正常下台（因军事政变或法院裁决）的总理。

佩通坦没有逃过家族的“政治魔咒”。8月29日她被泰国宪法法院裁定解除总理职务，成为他信家族中第四位非正常下台（因军事政变或法院裁决）的总理。

接任的是自豪泰党党魁阿努廷·参威拉恭。9月7日，泰国国王批准任命他为泰国第32任总理。

这是泰国短短两年内第三次更换总理。佩通坦为什么没有守住总理职位？阿努廷又是何许人也？今天《夜观天下》就来聊一聊这个话题。

泰国新总理阿努廷·参威拉恭。

一

甜美女总理仅执政10个多月

佩通坦是泰国历史上最年轻的女总理。去年8月上任后，她以甜美的外表、温和的言谈、谦恭的举止，给人一种清新的“政治新人”形象。但这股“小清新”之风没能打破泰国政坛的历史惯性，她仅执政10个多月就被赶下台。

大家知道，佩通坦下台的导火索是2个多月前的“电话门”事件。泰国宪法法院7月1日宣布受理有关调查总理佩通坦是否存在违宪行为的请愿书，并暂停佩通坦行使总理职权。8月29日，泰国宪法法院裁定，佩通坦在与柬埔寨参议院主席洪森通话事件中的有关做法违反宪法相关规定，即日起解除其总理职务。

从7月1日到8月29日，佩通坦被停职近2个月，这也让她成为泰国历史上宪法法院下令暂时停职时间最长的总理。

泰国前总理佩通坦。

二

佩通坦下台的三个原因

佩通坦为什么最终没能保住总理职位？导火索是所谓的“电话门”，深层次原因是其国内政策失误、内部矛盾失控、执政经验不足等多重因素叠加，更根本的原因是泰国军方、王室、司法构成的“深层国家”体系与民粹政党、改革派的长期对抗，再次折射出泰国“民主外壳”与“保守内核”的长期冲突。

原因之一，国内政策引争议。其中最直接也最失败的一条，是她推行博彩业合法化。泰国博彩业治理看似属于国内经济领域的问题，实际上是国内外政治争斗的“雷区”。一方面，该政策与反电诈政策存在矛盾，一定程度上给涉诈团伙和涉诈行业留下了“洗白”的空间，在泰国国内引发“灭火还是浇油”的争议。

另一方面，对外也影响到与中国、与柬埔寨的关系。它影响了中国与泰国合作打击电信诈骗的信任基础，也影响了泰柬边界靠柬埔寨一方的赌场的利益，多方结怨。

原因之二，不能左右逢源却自断手臂。泰国政治历来是王室、军方、政党三方矛盾竞合的过程。泰国军方、王室以及司法机构构成了泰国国家治理体系的保守力量，而为泰党、人民党等民粹政党属于国内的改革力量，两种势力长期明争暗斗。佩通坦执政以来的内外政策，不仅未能与王室、军方缓和关系，还大力排挤自豪泰党等自己的执政联盟力量。

佩通坦的执政风格，被标上了“理想主义”“商业思维”标签，与执政党核心成员分歧不断，实际执政效果不明显，国内经济没有起色，导致内部支持率一路走低。

原因之三，外交方面不成熟。泰国“民选弱、军方强”的政治格局长期存在。上台以来，佩通坦政府实际是依靠他信家族留下的政治遗产在支撑，她并没有去积累个人政治资本，也没有去争取新兴政治力量，为泰党的“基本盘”逐步萎缩并最后失守。

同时，佩通坦政府的外交能力出现明显不足。比如她与洪森的内部通话，凸显其外交上、政治上的不成熟。

7月1日，在位于泰国曼谷的总理府，佩通坦（中）出席内阁会议后离开。新华社发（拉亨摄）

三

华裔政治人物成为“折中人选”

泰国新总理阿努廷·参威拉恭，1966年9月13日出生于曼谷，祖籍广东，是泰国著名的华裔政治人物。他的家族经营泰国中泰工程建设公司，长期承接铁路、能源和基建项目，与中国企业保持密切合作。他本人曾赴美国（霍夫斯特拉大学）学习工程学，毕业后回国接手家族企业，主导了素万那普国际机场等大型工程。

1990年代中期起，他步入政坛，历任外交部顾问、商务部副部长、公共卫生部副部长等职务。2012年出任自豪泰党党魁后，逐渐成为泰国政坛的关键人物。

阿努廷性格务实、风格稳健，强调执行力和管理能力，既有企业家的理性，也具备政治家的灵活。他在公共卫生部长任内因推动大麻合法化、抗击新冠疫情而备受关注，在泰国政坛被视为能与王室保守势力合作的政治桥梁。

9月5日，在泰国曼谷国会下议院，阿努廷·参威拉恭接受祝贺。新华社发（拉亨 摄）

在佩通坦下台后，执政联盟核心瓦解，各方势力急需找到一位能稳定局势、被不同阵营接受的候选人。阿努廷是拥有丰富政府履历和跨党派人脉的政坛“老将”，被视为最合适的“折中人选”。在多轮谈判中，他与反对派“人民党”达成协议：人民党支持他在议会当选总理，他承诺在4个月内解散国会并推动宪法改革，为新一轮选举创造条件。

9月5日，国会举行投票，阿努廷获得311票支持，远超所需的247票门槛，当选为泰国第32任总理。整个过程体现出泰国政治中典型的“危机托举”逻辑，各方以妥协换取短期稳定，而阿努廷正是这一时刻的平衡点，因此博得上台机会。

（作者：张超哲，四川大学巴基斯坦研究中心主任、副研究员；李林珊，四川大学国际关系学院学生）

主播：廖文卓

编辑：曾东平 王桃

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审核：钟莉 刘若辰

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