摘要：美国国务院9月6日突然在官网发布公告，宣布即日起，美国国务院对所有非移民签证（NIV）申请者预约面谈的规定作出更新：

美国国务院9月6日突然在官网发布公告，宣布即日起，美国国务院对所有非移民签证（NIV）申请者预约面谈的规定作出更新：

非移民签证（Nonimmigrant Visas）申请人原则上必须回到母国，在本国的美国大使馆或领事馆完成签证面谈。

01

必须在国籍国或居住国申请

此前，不少在美华人为了节省时间，会选择在第三国寻找面谈预约名额相对宽松的渠道。例如，他们会就近前往加拿大、墨西哥等第三国办理美国签证，以此缩短等待周期。

新规落地实施后，若申请人无法提供在第三国的居住证明，便无法再采取这种操作方式了。

1.必须在国籍国或居住国申请

美国国务院明确规定，自9月6日起，所有非移民签证（NIV）申请者不得在第三国预约面签，必须在国籍所在国或“合法长期居住的国家”使领馆递交申请。这项规则适用于F-1、H-1B、J-1、B-1/B-2等主要类别。

2. 面签豁免几乎全面失效

自2025年9月2日起，大多数非移民签证类别——包括F-1、J-1、H-1B等，即便是曾经广受欢迎的“Dropbox”续签，也需亲临面试。年龄豁免（14岁以下、79岁以上）同样不再适用。

3. 费用一旦缴纳，不退不转

如果仍然选择第三国申请，即使被拒也无法退费或转用。申请人需要格外注意资金风险。

4. 等待时间差异巨大，需早做规划

热门地点如北京、上海、广州等使馆等待时间可能长达数月，直接影响开学或入职。申请者必须提前6–9个月预约。

5. 已有预约者获“过渡保护”

9月2日前已成功预约的申请，通常不会被取消，可按原计划面签。

6. 特定豁免仍在

外交类（A、G、C-2/C-3、NATO）、联合国相关签证，以及医疗急迫或人道主义需求，仍可能例外，但范围极其有限。

02

哪些人会受影响？

F-1 / J-1 留学生：

新生：必须回国申请，不能再选择香港或第三国。

OPT续签：建议提前6–9个月预约，避免错过实习或入职时间。

境内身份转换≠签证贴纸，出境再入境仍需回国贴签。

H-1B工作签证持有人：

可在境内完成身份转换（Change of Status）。但如需贴签，必须回中国或合法居住国。

跳槽续签：不再能通过第三国办理，需保持合法居留身份。

B-1/B-2商务/访客：

短期出差、探亲等也必须在国籍国或居住国申请，即便是应急出差也不例外。

访问学者与短期项目人员：

必须在国籍国或合法居住国申请，尤其要留意等待时间。

●阿富汗 → 巴基斯坦伊斯兰马巴德（Islamabad）

●白俄罗斯 → 立陶宛维尔纽斯（Vilnius）、波兰华沙（Warsaw）

●古巴 → 圭亚那乔治城（Georgetown）

●海地 → 巴哈马拿索（Nassau）

●伊朗 → 阿联酋迪拜（Dubai）

●利比亚 → 突尼斯突尼斯城（Tunis）

●俄罗斯 → 哈萨克阿斯塔纳（Astana）、波兰华沙（Warsaw）

●乌克兰 → 波兰克拉科夫（Krakow）、华沙（Warsaw）

●委内瑞拉 → 哥伦比亚波哥大（Bogota）

●也门 → 沙特利雅德（Riyadh）

●津巴布韦 → 南非约翰内斯堡（Johannesburg）

对其他国家公民而言，跨国“找空档”面谈的渠道将几乎被堵死。美国国务院最新规定，对非移民签证申请的影响十分直接。

新规要求，申请人必须回到自己的母国，或至少在自己合法长期居住的国家完成签证面谈。换句话说，如果一个人在某地只是短期逗留、没有居留身份，即便当地的美国使领馆有空档，也不能再轻松预约。

即便个别情况下仍能在第三国预约面谈，难度也比以往大得多。国务院官员已经明确表示，在非母国申请的面谈，获批机会会更低，而且签证费用一旦缴纳，既不退还也不能转移到别的地点。这意味着，冒险去第三国尝试，很可能既浪费钱，又延误行程。

此外，等待时间的问题也凸显出来。因为各国美国使领馆要优先处理本国申请人，外籍申请人就算能排上队，等待时间往往比在母国更久，少则几个月，多则一年以上。这对有急需出行计划的人来说，无疑增加了风险。

03

为何执行新规？

美国国务院给出的理由是三方面：

一是要简化签证程序，让流程更统一；

二是为了缓解全球签证面谈的积压情况；

三是考虑到安全问题，防止有人利用不同国家间政策差异“钻空子”。

长期以来，比如尼日利亚的申请人，就常常在本国排不上队时，转到喀麦隆、加纳甚至加拿大办理，这不仅给邻国使领馆增加了巨大负担，也让安全审查变得更复杂。

专家普遍预计，未来收紧趋势不会逆转。短期内，这一规则将继续执行；中期，可能会增加额外费用（如传闻中的250美元“签证诚信费”）；长期来看，美国整体签证政策将趋严，申请难度逐步增加。

有律师事务所指出，这项新规对高技能移民和跨国公司影响尤为明显：过去依赖第三国加快贴签的途径被彻底堵死，申请人等待时间更长、出行灵活性下降，而企业的人才入职和项目进度也面临延误。

律所提醒，无论个人还是雇主，都必须提前规划、合理预期，并在签证流程中预留更多时间与资源，以减少政策突变带来的冲击。

来源：留学杂志