摘要：“全员都是社区民警”，是守护东营市主城区核心区域的东营经济技术开发区明月派出所写好协同共治这篇大文章的关键注脚。今年以来，除去特别岗位之外，包括所长在内的18名民警分包至3个警务区的15个社区，每周固定时间下沉，用“每日一汇总、每周一通报”的闭环机制，打通了基
“全员都是社区民警”，是守护东营市主城区核心区域的东营经济技术开发区明月派出所写好协同共治这篇大文章的关键注脚。今年以来，除去特别岗位之外，包括所长在内的18名民警分包至3个警务区的15个社区，每周固定时间下沉，用“每日一汇总、每周一通报”的闭环机制，打通了基层平安治理的“毛细血管”。
今年以来，辖区治安类案件立案数同比下降33%，刑事案件下降50%——协同共治、社警联动这一发起于公安的治理理念，已悄然在基层一线发芽。
把矛盾化解在“家门口”
“群里刚说有‘小广告’，社区民警就有了反应，咱们居民也要搭把手！”7月29日，开发区文锦社区某小区网格员石艳艳在“社警联动”微信群里反映，小区多辆汽车被贴涉诈涉黄小广告。民警郭媛媛立即回复，一边通过网格群发布反诈预警，一边发动居民留意可疑人员；居民们纷纷提供线索，短短两天就查到了嫌疑人。7月31日凌晨，蹲守的民警成功抓获涉嫌为电诈引流的嫌疑人刘某。也由此，一次打击处置变成了一场全员防范教育。
这场“警民接力”所依托的，是文锦社区“1+5+N”社警联动专班构建的协同共治体系。作为治安要素多元的复杂型社区，专班实行“日巡查+周研判+月通报”机制：网格员每日穿梭楼栋收集诉求，民警包片跟进处置；每周的风险研判会，更是把邻里摩擦、安全隐患等群众诉求摆上台面，联合多部门协商解决。今年以来，明月派出所已召开联席研判会28次，解决难点问题69个，做到了风险隐患动态清零。
“多亏民警和网格员及时上门，不然我和邻居的矛盾真不知道要闹到哪一步！”文锦社区居民刘先生至今记得今年3月的事——他家装修噪音吵到楼下老人，几次争执让双方剑拔弩张。网格员听说后，立刻联系包片社区民警，两人当天下午便一同上门：民警从居民权益保障的法理层面拆解问题，网格员则以“老邻居”身份拉近距离，讲清双方难处。在“法理+情理”的合力疏导下，刘先生主动调整装修时段避开休息时间，楼下住户也松了口，一场纠纷在“家门口”就顺利化解。
今年6月，腿脚不便的林大爷拥有了一张在自家客厅的白墙下拍摄的户籍照片，这样的场景时常出现在社区里卧病或索居的老人家中，民警、网格员和志愿者组队上门，既帮独居老人代办社保认证，也为行动不便家庭办理户籍业务……实实在在做到“复杂事项零积压、紧急求助零延迟、特殊群体零跑腿”。细致熨帖的服务触达到社区的方方面面，因“社警联动”的不断深入而益形真诚。
把守护延伸到“生态线”
“幸亏有咱生态警务联勤驿站的民警，没有你们，真不知道这个小生命该怎么办！”今年6月，一名学生在水边发现一只被网困住的“熊猫鸭”，立刻向驿站求助。民警火速赶到，成功救助下这只国家二级保护动物白秋沙鸭。
在广利河森林湿地公园，明月派出所牵头组建“1+7+N”湿地生态守护警务联盟，联动森警、湿地中心等7个单位，联合网格员、村民志愿者组成6支队伍，创新推行“警长+河长+林长+园长”工作机制，更在此搭建起生态警务联勤驿站，让守护力量扎根湿地。这处驿站不仅是巡查执法的“前沿岗”，更是生态教育的“小课堂”。今年以来，驿站曾3次联合实验学校开展生态实践活动，200多名学生跟着民警学习辨识保护动物、了解生态法规。此前救助“熊猫鸭”的学生，正是参加过活动的一员——孩子的及时求助，也成了生态保护理念落地生根的生动证明。
从湿地到田间，明月派出所把智慧警务融入乡村治理。田庄警务室中，覆盖辖区的各类基础数据和研判信息借助智慧警务平台的大屏被一一收集起来，社区民警时新营将其梳理编辑成一条条“平安气象播报”，给村民们的生产生活带来实实在在的助益。
“购买种子化肥的时候一定要选择正规厂家，做好购买记录。”今年春天，时新营走进北辛村隆裕农作物种植合作社，踩着田埂与农民面对面交流。他既宣传生态保护知识，也手把手指导科学施肥、合理用药，把绿色环保的理念和方法，送到春耕生产的第一线。
俗话说“春施千担肥，秋收万担粮”。为守护历年春耕生产安全，分局联合当地有关部门深入辖区农资销售经营场所开展专项检查，制定完善应急处置预案，通过系列举措深入推进每年的春季生态防护，全力打击震慑涉农、生态保护领域违法犯罪行为，为群众筑牢生产生活的平安屏障。
把平安推进到“诊疗间”
“以前是等纠纷闹大了才有人报警，现在刚有苗头我们就能介入。”明月派出所驻人民医院警务室民警谢金伟说。今年以来，医院通过联动机制上报线索，预防化解的潜在医患纠纷调处率达98%以上。
明月派出所以人民医院警务室为阵地，联合卫健部门、医院建立了“警医联动联勤”新模式，推动社警联动与专业力量深度融合，以“预防为主、提前介入”为原则，构建了“快速响应、协同守护”的安全防护体系。民警、社区网格员和医院行政人员定期召开联席会议，提前排查潜在问题，协同开展医患矛盾纠纷排查化解和源头治理。
除了提前排查，警医联动团队还常态化开展应急演练，进一步完善人民医院“最小应急单元”标准化处置体系。今年8月，他们模拟“不法人员到医院滋事”的场景，警务室驻勤人员指导医院保卫部门按照既定的方案和预案，组织“最小应急单元”携带必要装备，开展应急性、专业化先期处置，既保护了就医人员、医生护士人身安全，又维护了医院正常的诊疗秩序，为平安医院建设吃下了“定心丸”。（王凯悦）
来源：海报东营